“小田”变“大田” “撂荒”变“希望” ——看下初镇段家村党支部书记段志宏如何做好土地文章蹚出乡村振兴新路子

已入寒冬，下初镇段家村合作社的一千多亩玉米采收销售才刚刚结束。段志宏书记终于得空跟我们详细介绍：“经过初步核算，俺村合作社今年种植的玉米，在春玉米严重受旱的情况下，总收入仍突破一百万元，平均亩收入一千元，扣除所有费用及社员土地租金分红，还能盈余三十多万元！”这个数字，对于三年前集体经济几乎为零的段家村而言，曾是一个遥不可及的梦想。村民们都说，这翻天覆地的变化，多亏了他们的“领头雁”——村党支部书记段志宏。

　　破局：从“巴掌田”到“整片田”的思路之变

时间回溯到2021年，当时的段家村面临着“人困+地困”的状况：村内青壮年劳力大多外出务工，留守的老弱妇孺无力耕种，导致土地撂荒现象日益严重；更棘手的是，由于历史原因，农户承包地零散碎化，全村2780亩耕地被分割成5126块，其中1亩以下的“巴掌田”就达1211亩，适宜机械化操作的3亩以上地块仅有462块，不足两成。进山路窄，地块零散，大型机械进不来，水利条件也跟不上去，种地成本下不去，效益更是提不上来。“好好的地，要么荒着长草，要么种一葫芦收一瓢，看着是真心疼。”段志宏回忆道。

“根子出在土地上，出路也必须在土地上找。”经过反复调研和深思熟虑，段志宏提出了一个大胆的想法：推行土地细碎化整治，将村民手中分散的“巴掌田”“面条田”，通过置换并地、集中流转等方式，整成集中连片的“大块田”，再由村集体统一经营或引进大户规模化种植，农民以土地使用权入股村党合作社，在入股期内得到分红。这样在整治村撂荒地的同时，农户又有比较稳定的收入来源，也能极大地提升土地利用率。

想法虽好，推行却难。土地是农民的“命根子”，动地就是动根本。有的村民担心自己的好地换了差地；有的老人守着几亩地，即便荒着也觉得是份保障；还有的村民对村集体经营能力持怀疑态度。“整合土地？是不是想把我们的地收走？”“集体种亏了怎么办？”质疑声不绝于耳。

面对阻力，段志宏没有退缩。他带领村“两委”班子，白天拿着图纸和测量工具，一块地一块地走，一户一户地量，摸清每家每户的土地位置、面积和质地；晚上就召开党员大会、村民代表会、甚至挨家挨户上门做工作，掰着手指给村民算经济账、长远账。他提出了“有偿转让、主体代耕、地块置换、土地入股”四种流转方式，满足不同农户的需求。

为彻底打消村民顾虑，段志宏带头将自己家和村党员家的土地首批纳入整治范围，加上他经商多年来积攒的诚信口碑，不少村民动了心。历经数十次大小会议，方案几易其稿，最终赢得了绝大多数村民的支持。整地需要费用，村集体账上没有钱怎么办？段志宏有自己的办法，“我核算过了，挖掘机整地费用，基本上两年就可以收回成本，我跟施工队商量的结算方式是当年年底粮食卖完了付一半费用，另一半待第二年秋收后全部付清，不用动村集体的资金。”

就这样，支部成员带领67名党员组成突击队，从2021年的小打小闹到2023年全村覆盖，大家吃住在山上，顶着烈日，冒着风雨，实行“三班倒”工作制。先用大挖掘机将几块小田直接深挖深翻归拢成大田，然后用小挖掘机整平挖水沟，土层深了，提升地力，耐旱耐涝，能成倍的提高产量，并且整出来的土地面积还能增加三分之一左右，这又是一笔永远的财富收入。

“经过这几年的整治，全村实际可耕作面积从整治前的2780亩恢复并提升至3200余亩，相当于“新增”良田420亩。目前全村整合为集中连片的二大功能区：一是村民自种区。面向156户有劳动能力农户，实行‘统一规划+分户经营’。合作社统一提供‘郑单958’玉米良种和技术服务，亩产从350斤提高到850斤，户均年增收1.2万元。二是集体自营区。由合作社直接经营，实行企业化管理。投入286万元购置农机具28台套，实现全程机械化。聘请5名技术人员，雇用86名本村劳动力，实行‘基本工资+绩效奖励’。2025年，该区域种植‘登海605’玉米，亩产突破1000斤。” 段志宏介绍道。

暖心：从“吃饭难”到“暖心餐”的为民初心

土地整合迈出了第一步，但段志宏深知，乡村振兴不仅仅是经济的增长，更是人心的凝聚和福祉的提升。段家村村集体经济薄弱，村级暖心食堂运营一年就面临着无力经营的困境。村两委开会研究先暂停一段时间，看着村里不少高龄、独居老人存在“做饭难”“吃饭愁”的问题，段志宏在党员大会上掷地有声：“再难，也不能让老人在吃饭上犯难！集体没钱，我先带头捐！”他随即拿出了11000元钱，支部书记的率先垂范，瞬间点燃了全村的热心。村干部、党员紧跟其后，普通村民、在外村民也纷纷响应，十元、百元、千元……涓涓细流汇聚成海，短短时间内，筹集资金近20万元。

每天中午，10余位老人相聚于此，吃着热气腾腾、营养可口的饭菜，脸上洋溢着幸福的笑容。87岁的姜云翠姜大娘感慨：“孩子在外地，以前自己凑合吃。现在天天能吃上现成的热乎饭，还能和老姐妹们说说话，这日子，真暖心！”

2022年，段志宏又自掏腰包四万元修建一座暖心遮阳大棚，还在棚内安上了排椅，老百姓都夸：“这下好了，夏天不怕晒了，练健身操再也不怕下雨淋湿了！”现在每天晚上老人们在棚内练健身操，妇女们在棚内跳广扬舞，白天来暖心食堂就餐的老人们早早就来到村委门口，在棚内的座椅上闲聊逗乐，小孩子们则在棚内打闹玩耍，既安全、又舒适。这道美德长廊年更成了村里传承孝道、凝聚乡风文明的重要阵地。段志宏说：“钱就是要用在刀刃上，用在老百姓的心坎上。老人安心了，在外打拼的子女也更放心，大家的心才能更齐。”

丰收：从“零收入”到“三十万”的发展之路

2025年，合作社经过市场调研，决定大面积种植高产、稳产、易管理的玉米。他们集中采购“郑单958”、“登海605”邓优质种子和农机具，全程采用机械化作业，大大降低了生产成本，提升了生产效率。

春华秋实，付出终有回报。经测算，今年玉米平均亩产比以往散户种植高出近20%，且因品质统一、规模出售，售价也更有优势。扣除所有成本，这季玉米为村集体带来了30余万元的纯收入。

这“第一桶金”怎么分？段志宏和村“两委”早就有了思路。严格按照约定好的“保底收益+按股分红+劳务收入”分配模式：合作社盈余的40%用于分红，30%用于再生产，20%用于公益事业，10%作为风险基金。2023年，入股农户亩均收益达150元，是整治前的3.4倍，2024年农户收益涨到了每亩160元，2025年农户收益达到每亩180元。实实在在的收益，就是最好的宣传，原来持观望态度的村民纷纷主动找到村委会，要求将自家土地加入下一批整治计划。

“以前自己种地，累死累活一亩地也挣不了几个钱。现在土地入股，不用自己操心，年底还能分红，空闲时间我还能在合作社打零工再挣一份钱，这办法真好！”村民段燕燕高兴地说。

展望：从“一点红”到“全面红”的乡村振兴图景

玉米丰收的喜悦还未散去，段志宏已经开始谋划下一步。他计划进军智慧农业，既然已经尝到了无人机打药省工省力、效果好的甜头，未来，他计划引入节水灌溉、土壤监测、智能农机等现代农业科技，让种地更轻松、更精准、更高效；同时，他也在思考如何延长产业链，与下草埠村共建粮食烘干塔、仓储设施，发展粮食粗加工，打造段家村的农产品品牌，把更多的增值收益留在村里，装进社员口袋；在稳定粮食生产的同时，还计划尝试发展特色经济作物、生态养殖、乡村旅游等，拓宽增收渠道，增强抗风险能力；他深知，发展离不开年轻人，下一步村里也要积极创造条件，吸引有知识、有情怀的年轻人、大学生回村创业，参与合作社管理和现代农业经营，确保段家村的发展后继有人。

“土地整治，整出的不仅是连片的农田，更是乡村发展的希望；暖心食堂，温暖的不仅是老人的胃，更是全村人的心。”段志宏表示，作为村党支部书记，他的目标就是让段家村的土地更活、产业更旺、村庄更美、村民更富、乡风更淳。

从破解土地细碎化难题到盘活沉睡的撂荒地，从带头捐款解民忧到带领集体增收益，段志宏用一颗为民服务的赤诚之心和一股敢闯敢干的务实劲头，在段家村的田野上书写着新时代乡村振兴的生动篇章。段家村的实践也证明，只要找准路子、凝聚合力，昔日的薄弱村完全能够焕发新生机，在共同富裕的道路上稳步前行。