书写平安答卷，护航高质量发展！德州公安晒出年度“成绩单”

12月17日，德州市召开“书写平安答卷 护航高质量发展”主题新闻发布会，德州市副市长，市公安局党委书记、局长滕世雷，市公安局交管支队支队长邴付良、治安支队支队长刘立文、刑侦支队支队长刘挥军出席，介绍德州市公安机关维护安全稳定、护航高质量发展工作的有关情况，并回答记者提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任姚宁主持发布会。

今年以来，全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻全国、全省公安工作会议精神，以推进公安工作现代化为主线，锚定“守牢底线创平安、守正创新创满意”工作目标，大力实施主动警务、预防警务，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，有力维护了全市社会大局持续安全稳定。

这一年，德州市公安局坚持打防并举，社会治安更加有序。安全稳定的社会环境是高质量发展的基本前提。面对新形势、新挑战、新要求，全市公安机关纵深推进“市县主战、派出所主防”落实，健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，做强指挥—侦查一体联动，完善区域警务协作机制，24小时响应警务实战需求，加快提升公安机关新质战斗力，不断塑造德州公安事业发展新动能。面对群众反映强烈的突出违法犯罪，德州市公安局始终保持严打高压态势，统筹推进扫黑除恶“四打四防”、“冬季守护”“平安原野”等专项工作，全市刑事案件、治安案件同比分别下降8.0%、6.3%，保持14年命案现案全破，以风雨兼程守望岁月静好。坚持快侦快破民生“小案”，创新盗抢案件“八盯”机制，“两抢”案件破案率保持100%，盗抢案件立案数、破案率实现“一降一升”。对于群众深恶痛绝的电信网络诈骗，全警协同推进“打防管治建宣”各项措施，电诈发案数、损失数实现“双下降”，全民反诈蔚然成风。德州市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过抓源治本、化纷止争，推动多元共治，高效化解了一批群众操心事、烦心事，有力净化了社会治安环境。

这一年，德州市公安局坚持心系群众，安全监管更加有力。强化社会治安整体防控，让群众真切感受到平安触手可及。应急处突力量全天候值守，街面警务站常态化运行，必到点、必巡线、巡防圈，夜间巡、视频巡、拉车门，大街小巷、白天黑夜都有人民警察的身影。德州市公安局纵深推进“护校安园”行动，打造“平安畅通示范校园”120余所，日均投入2800余名警力上岗护学，在三级医院和县级综合医院规范设置警务室，确保安全在控。聚焦交通事故“减量控大”目标，健全“四类”交通事故盯办整改、精准宣教机制，深化农村道路交通治理，道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降4.0%、3.9%，路畅民安底色更足。严管严控枪爆危险物品，强化流动人口、出租房屋清理整治，及时清除风险隐患。今年夏天，德州市公安局再次相约“新青年”音乐节，德BA、“德甲”联赛激情开赛，在欢腾的人海中，总有一抹“藏蓝”始终静默守护，成为最令人安心的“背景板”。

这一年，德州市公安局坚持践行法治，服务发展更加有为。营商环境是高质量发展的生命线，而法治是最好的营商环境。全市公安机关持续深化法治公安建设，深入推进执法办案管理中心标准化建设、智能化改造，实现监督制约和执法效能“双提升”，努力让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义。全面深化公安“放管服”改革，出台助力提振消费护航高质量发展18条措施，积极推动车辆全生命周期管理服务一件事改革，“报废机动车e网通办平台”正式上线，打造便民利企“新高地”。统筹推进政法机关优化法治化营商环境创新提升和公安机关“警蓝护航”集中攻坚行动，健全“项目（企业）警长”制度，优化企业诉求闭环办理和涉企举报快办机制，严打侵企突出违法犯罪，帮助企业解决“急难愁盼”问题200余个，侦办经济犯罪案件160余起。深入推进规范涉企执法专项行动，积极维护企业合法权益，让企业放心投资、安心经营。持续深化公安政务服务“一窗通办”改革，做优智慧交管体系，群众办事更加便捷。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，大力实施“生态警务”，先后侦破生态环境领域案件30余起，筑牢生态安全屏障。

2025年，德州市公安局接续奋斗、砥砺前行，既经历了风雨洗礼，也看到了美丽风景。这一年，德州市公安局收到了救助群众千里寄来的表扬信，记下了网友留言“公安在，人民安”的殷切期盼，留存了万家灯火藏蓝守护的温暖画面，更见证了警民携手共筑平安的深情厚谊。今年，全市公安机关20余个集体、270余名个人荣记三等功以上表彰，涌现出一批先进典型，公安队伍始终“有激情、在状态”。德州市公安局衷心感谢人民群众对公安工作的关心、理解与支持，这一切都是德州市公安局始终奋勇向前的不竭动力。无论是手持烟火，穿行于寻常巷陌，还是心怀诗意，追逐着星辰大海，德州市公安局始终坚定不移地守护在人民群众身边。

平安是城市发展的基石，是人民幸福的底线，更是公安机关念兹在兹的永恒追求。新的一年，全市公安机关将认真贯彻党的二十届四中全会精神，坚持统筹发展和安全，坚持总体国家安全观，持续深化主动警务、预防警务，提高防范化解重点领域风险能力，提高社会治理和公共安全治理水平，提升公安机关新质战斗力，确保社会生机勃勃又井然有序，以实际行动为全市“十五五”时期经济社会发展贡献更大公安力量。

答记者问

自部署开展道路交通安全隐患百日集中整治行动以来，德州公安交管部门围绕“人、车、路、企”等方面交通安全隐患采取了哪些有力举措，道路交通事故预防成效如何？

邴付良：自今年9月11日百日集中整治行动启动以来，全市公安交管部门以最大决心、最严标准、最实措施，全力攻坚道路交通安全风险隐患，取得了阶段性明显成效。

一是以最大决心除隐患。德州市公安局坚持“动态排查、即时整改”，一方面，对近三年事故多发的点段、农村平交路口、学校周边、“马路市场”等显性隐患进行了系统治理。另一方面，通过科学部署“错时、凌晨、动态”勤务，并深化科技手段应用，对酒醉驾、“飙车炸街”、疲劳驾驶等显性违法，以及无证、失驾等隐性风险进行精准打击，累计查处11类重点交通违法19.2万余起，研判管控重点驾驶人6290余名，有效净化了道路通行环境。

二是以最严标准抓源头。德州市公安局联合交通运输、教育、农业农村、住建等多个部门，形成治理合力。行动期间，共督促全市66家重点客货运企业、38家危化品运输企业及1032家重点用车源头单位落实道路交通安全主体责任。同时，针对建筑工地务工人员、农机手、校车安全等开展了系列专项培训和检查，覆盖940所学校、323个在建项目，从源头上防范风险。通过联动治理，客货运输车辆、面包车事故同比均呈下降趋势。三是以最实措施强宣防。德州市公安局将宣传警示的靶心对准村居“一老一少”、务农务工、常饮酒驾驶人、道路运输从业者、三轮车和面包车主等6类高风险群体。在全市国省道沿线村庄（社区）开展“面对面”警示教育1000余场，用本地真实案例教育群众超8万余人次。同时，对有超速、酒驾、无证等记录的驾驶人进行重点管控和定向提示，并创新“老年体检+宣传”等模式，全力提升全民交通安全意识。下一步，德州公安交管将持续深化整治，巩固成效，努力为人民群众创造更加安全、有序、畅通的道路交通环境。

随着汽车更新换代提速，车辆报废注销成为广大群众关心关切的热点问题，德州公安车管部门是如何推动机动车注销“一件事”改革，提升便民服务质效的？

邴付良：今年德州市公安局将此列为“一把手”营商环境项目，大力推行“机动车注销‘一件事’”集成改革，着力解决传统车辆报废注销流程繁琐、群众多头跑问题，让群众办事更省心、更快捷。改革主要聚焦三方面展开：

一是聚焦“协同”，打破部门壁垒。德州市公安局主动联合商务部门，推动全市16家报废拆解企业成立了行业协会，搭建起“政-企-协”高效沟通平台。通过这个平台，德州市公安局共同梳理解决业务痛点，统一服务标准，形成了“政府引导、行业自律、市场运作”的协同治理新格局，为流程再造奠定了坚实基础。

二是聚焦“便捷”，实现一网通办。德州市公安局联合打造了“报废机动车e网通办平台”，打通了公安、商务及回收企业的数据链。现在，车主通过手机即可在线完成全部申请，自由选择服务企业，并能实时查看进度。材料“一次提交、多方共享”，将传统线下办理时限大幅压缩至1个工作日，整体效率提升70%以上。对于异地报废、单位车辆等特殊情况，德州市公安局还提供上门收车、远程委托等个性化服务，真正实现“零跑腿”办结。

三是聚焦“规范”，保障阳光运行。便捷服务必须与严格监管同步。德州市公安局通过数字化平台，对车辆报废、拆解、注销进行全流程电子跟踪，建立风险预警机制，确保每一辆车都依法规范处置。同时，引入了“群众评价+企业互评+部门监督”的多元评价体系，畅通反馈渠道，形成了“群众点单、社会评单、部门接单”的良性互动，确保改革在阳光下运行，促进行业健康良性发展。

全市公安机关在推进社会治安整体防控体系建设方面，采取了哪些工作措施？

刘立文：今年以来，全市公安机关充分发挥推进社会治安整体防控体系建设骨干作用，推动“圈层查控、单元防控、要素管控”提档升级，社会治安防控能力水平得到有效提升。

一是守护社会大局稳定。针对群众反映强烈的治安突出问题，组织全市公安机关开展“夏季治安打击整治行动”“冬季守护”等专项工作，盗抢骗等可防性案件呈下降态势，刑事案件数量、治安案件数量同比实现双下降，社会治安大局稳定态势良好。

二是严密巡逻防控网络。围绕辖区警情态势、治安状况和重点时段，统筹用好特巡警、交警、派出所等街面巡防力量和优势资源，常态化运行29处街面警务工作站、12支应急处突力量，分级分类、动态调整85个“1、3、5分钟”快速反应圈、86条必巡线、248个必巡点，全面提升社会面巡逻防控的针对性、精准性。

三是守牢重点部位防控。扎实开展人员密集场所和重点部位安全防范专项治理，排查整治重点部位安全隐患3900余处。建立校园、医院安全隐患排查整改闭环机制，定期对全市中小学、幼儿园和二级以上医院开展安全防范检查，推动各项安全防范措施落实。

四是提升数据赋能质效。聚焦突出风险警情，构建语义识别模型，日均处理警情超3000条，支撑劝阻化解危险行为1100余起、重大矛盾纠纷5000余起。聚焦基础要素管控，研发碰撞比对、深度挖掘、综合研判等智能模型，累计推送核查处置各类风险隐患3700余条，推动管理监督工作由事后处置向事前防范转变，最大努力防患于未然。

全市公安机关在推动落实“派出所主防”方面，取得了哪些工作成效？

刘立文：今年以来，全市公安机关聚焦“派出所主防”职能定位，不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力，刑事警情、治安警情同比分别下降3.8%、2.6%，有效筑牢了社会治安稳定的坚实根基。

一是做实基层基础。优化基层警力配备，12个县（市、区）公安（分）局派出所民警、社区民警均占比40%以上，“一村一警”实现全覆盖。明晰工作职责任务，印发《社区警务重点工作指引清单（试行）》，实现各项工作简明易懂、有章可循，推动派出所工作重心转移到“一管三防”上来。

二是筑牢风险防线。严格落实矛盾纠纷基础排查、预警核查、就地解决、多元化解等规范处置措施，处置纠纷类警情9万余起，排查化解婚恋、家庭、邻里、债务等重点矛盾纠纷1.9万余起。依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，因地制宜开展社会治安清查整治，动态掌握社会治安不稳定因素，推动落实帮教转化和联管联控等措施。

三是深化协同共治。科学划分722个警务区，推动社区警务深度融合网格化管理，落实社区民警每周与社区（村）书记、治保会主任联系见面制度，建立定期会商、风险联排、整体防控、协同响应等机制，实现责任共担、信息共享、风险共处、平安共保。同时，充分发挥警务牵动作用，发展壮大6.4万余人的群防群治队伍，纳入“派出所主防”体系，不断延伸社会治理触角。

公安机关在打击治理电信网络诈骗犯罪工作上采取了什么有效措施，取得了哪些成效？

刘挥军：今年，全市公安机关持续加强四专两合力建设，统筹建立市打击治理电信网络诈骗工作协调机制，构建政府主导、部门主责、行业监管整体格局。

一是织密预警宣防屏障。大水漫灌和精准滴灌相结合，开展防范电诈主题宣传活动和反诈宣传亮屏工程，联合教育局、市委老干部局等单位针对学生群体、老年群体等易受骗群体开展专题宣传活动。今年以来，组织反电诈“六进”宣传活动1.1万余场，开展专题反诈直播300余场，覆盖群众超120万人次，预警劝阻疑似受骗群众24.9万人次，电诈发案、损失均同比下降。

二是聚力破案攻坚。严格落实大案攻坚、资金快打等机制，组建一体化最小作战单元，运用“传统+新型”侦办模式打击电诈关联黑灰产链条。截至目前，全市共破获电诈及关联案件580余起，抓获涉诈犯罪嫌疑人2260人，成功发起全国黑灰产集中抓捕4起，断流集群1起。

三是推动治理管控。建立涉诈资金“警银企”多元联动拦截处置机制，截至目前，共拦截涉诈资金240余笔，拦截黄金500余克、现金1500余万元。与商业银行、邮政管理、交通运输、市场监管的行业部门建立联动机制，对外卖、快递、货拉拉、网约车等从业人员开展多轮次全员培训，织密防管控屏障，挤压黑灰产空间。今年以来，全市涉诈两卡线索、手机漫游线索均同比下降。

盗抢等犯罪直接影响人民群众安全感。请问公安机关针对盗抢类犯罪采取了哪些打击治理措施，成效如何？

刘挥军：德州市公安局始终践行“以人民为中心”的发展思想，牢固树立“财案多破、入盗必破”的工作理念，组织开展打击盗抢犯罪专项行动，针对盗抢犯罪发案特点，制定“八盯”工作机制，不断完善“警情推送、现场勘查、研判分析、抓捕追赃、包案督办、预警管控、复盘防范、总结宣传”各环节运行机制，最大限度发挥多警种合成作战优势，建立“全警支撑、市县融合、立体打防”的工作格局。今年以来，全市刑事盗抢案件破案率同比上升3.74%,两抢案件破案率100%，24小时内破获案件占比数明显提升，真正做到案件快侦快破。同时，德州市公安局积极转变工作思路，由传统的发案被动打击向发案前主动干预转变，对重点盗抢案件实行“一案双复盘”，进一步消除风险隐患。今年，全市盗抢犯罪案件发案数同比下降24.4%，以打促防成效显著。

下一步，德州市公安局将聚力严打突出违法犯罪，持续推进“冬季守护—提升打防质效 维护安全稳定”专项工作，持续快侦多破民生案件，让群众安全更加可感可及。

（德州公安）