潍坊着力构建“1530”社保服务圈

大众网记者 王冠超 实习记者 于淏泽 潍坊报道

“社会保险是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度，直接关系群众的获得感、幸福感与安全感。请问‘十四五’时期，人社部门在扩大社会保险覆盖面、优化社保经办服务方面，做了哪些工作，取得了哪些成效？”12月17日，在潍坊市人民政府新闻办公室召开的“十四五”时期潍坊推进高质量就业和社会保障情况新闻发布会上，有记者就社会保险覆盖与经办相关问题进行提问。

潍坊市人力资源和社会保障局党组成员，潍坊市社会保险事业中心党委书记、主任王家吉对此作出详细回应，他表示，“十四五”期间，潍坊市人社局锚定“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”目标要求，以“民之所盼”为“政之所向”，全面深化社保领域改革，扎实推进高质量全民参保，社保覆盖范围更加广泛，待遇水平稳步提高，经办服务优化规范，为全市经济社会高质量发展提供了重要支撑。

王家吉介绍，围绕社会保险覆盖与经办，主要开展了三项工作：

在“扩面”与“提质”上双向发力，社会保险覆盖面稳步扩大。全民参保是社保事业发展的一项基础性、全局性工作。始终将参保扩面作为经办工作的重中之重，常态化开展“社保服务进万家”活动，深入实施“全民参保·福暖万家”工程，创新运用“大数据+铁脚板”服务模式，通过数据比对，精准锁定扩面对象，组织工作人员走进企业车间、种养基地、建设工地，主动送政策、送服务，全力推动参保扩面实现“量”的持续增长和“质”的稳步提升。

目前，全市基本养老保险参保人数达到732.35万人，企业养老保险新增参保人数连续5年突破10万人，职工养老占基本养老保险的比率较“十三五”末提高11.35个百分点，参保结构明显优化。工伤保险逐步实现职业人群全覆盖，积极引导灵活就业人员、特定从业人员参加工伤保险，规范开展新就业形态人员职业伤害保障试点，参保人数达到192.81万人。

在“保障”与“安全”上协同并进，民生保障能力不断提高。严格落实社保待遇调整政策，高效完成补发工作，企业退休人员月人均养老金较2020年底增长11.2%，居民基础养老金标准提高到每人每月210元，工伤保险、伤残津贴等定期待遇稳步增长。

坚决扛牢“保发放”责任，深化待遇支付规范化、精细化、精准化管理，为260多万名领取待遇人员按时足额发放各项社保待遇。全力推进困难群体应保尽保，“十四五”期间累计为31万人次符合条件的困难人员代缴居民养老保险费，为1.2万名重度残疾人办理提前领取待遇手续，切实兜住兜牢民生底线。

规范降费助力企业发展，严格落实阶段性降低失业、工伤费率政策，全市减征22.18亿元，有效减轻了用人单位负担。坚守基金安全底线，深入推进社保基金管理巩固提升行动，持续筑牢政策、经办、信息、监督“四位一体”防控体系，全力守护好群众的“养老钱”“保命钱”。

在“智慧”与“便捷”上创新突破，社保经办服务效能全面提升。创新服务模式、提高服务质效，是社保经办工作的重要内容和努力方向。数字化经办更智慧便捷。加快“智慧人社”建设，建成“全险合一”网上大厅，年网办业务量超过200万件。与群众关系比较密切的社保关系转移接续方面，先后取消了省内企业、居民养老保险关系转移，跨省转移实现全程电子化办理，群众就业流动更加畅通无忧。比如，为了简化企业业务办理流程，联合大中型企业，创新打造“社企直通车”项目，将社保服务系统与企业管理系统无缝对接，企业增减员等高频业务秒办，服务20余万职工。

集成化服务更简便省心。在全省率先实现“高效办成一件事”改革社保业务全覆盖，推进线下“只进一门”、线上“一网通办”，办事流程更简，材料更少，速度更快。比如，“灵活就业人员参保一件事”，取消户籍地限制，实现线上自助办、线下就近办；“工伤一件事”，共享医疗、票据数据，打通工伤保险业务全流程，压缩经办时间70%；“退休一件事”将人社、公安等5个部门9项业务打包办理，落实退休预审服务，实现退休预审全程网办，“当月办退休，次月领待遇”成为常态。

家门口就近办更均衡温暖。主动加强与银行机构合作，“社银合作”网点和代办点数量达到2300多个；联合社区做实社会化管理服务工作，资格认证等5项高频业务家门口就能办，着力构建“1530”（主城区15分钟、乡村30分钟）社保服务圈。

谈到下一步规划，王家吉表示，潍坊市人社局将以保障和改善民生为重点，以数字化推动社保经办模式创新，持续扩大社保覆盖面，提升社保服务的主动性、精准性和便捷性，用公共服务的创新加速度换取群众的幸福满意度。