济南在全省率先明确远程异地评标标准和流程

大众网记者 聂冬梅 济南报道

12月17日上午，济南市中级人民法院召开“司法服务保障高质量发展”新闻通报会。市发展改革委党组成员郭永桂，就市发展改革委在优化营商环境方面采取的措施及取得的成效回答了记者提问。大众网记者了解到，济南在全省率先明确远程异地评标标准和流程，市域内全面推行多点分散评标模式。

据悉，近年来，市发展改革委聚焦政务诚信、招标投标、市场准入等重点工作，推出一系列创新举措，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

郭永桂介绍，在政务诚信领域，济南突出综合施策，共筑守信践诺的营商环境。2023年12月，济南建立府院联动工作机制，成立了社会诚信工作小组，由市发展改革委会同市法院牵头推进全市涉政执行案件清理工作。

成立了济南市社会诚信领域府院联动工作推进小组，定期召开会议，会商解决重点难点问题。建立了案件清理协同工作机制，市法院每周推送案件数据，市发展改革委明确分办单位和清理期限，督促相关部门及时履行判决。依托市信用平台，开发涉政执行案件管理系统，实现“案、人、事”全流程线上监管。各级发展改革部门建立辖区案件台账，会同法院逐案分析未结原因，明确化解路径，及时督导跟进，确保济南政务失信案件“动态清零”。此外，将3个月内未办结的执行案件记入单位信用记录，作为年度政务诚信评价的重要参考。失信被执行人案件作为扣分项纳入高质量发展综合绩效考核，在政府资金支持、评先评优等领域依法依规实施联合惩戒。

在招标投标和市场准入领域，济南突出制度创新，营造公平统一的市场环境。在招投标方面，建立招投标监测体系，加大中小企业投标支持力度，创新实施多种评标模式。制定招标投标领域营商环境监测指标39项，对各级招投标行政监督部门、交易中心开展监测评估，推进招投标工作规范发展。出台《支持中小企业和民营企业参与公共资源交易竞争若干措施》，促进各类主体公平竞争。在全省率先明确远程异地评标标准和流程，市域内全面推行多点分散评标模式。今年以来，全市开展远程异地评标132次，市域内多点分散评标项目达6378宗，通过打破传统集中评标模式，有效保障开评标公平性。

在市场准入方面，严格落实《市场准入负面清单》，畅通“1+1+N”（一个12345热线；一个市发展改革委门户网站投诉反映版块；N个部门自设途径）隐性壁垒投诉反映渠道，实现清单事项网上公开实时查询。开展市场准入壁垒集中清理整治行动，梳理有关制度文件424件，对涉及违规设置市场准入壁垒的规定及时进行“废立改”，努力营造公平统一的市场环境。