情系教育发展 共绘育人蓝图

基础教育是国民教育体系的根基，直接关系千家万户福祉与城市的未来。

为助推教育强市建设，东营市政协全力做好市委常委会交办的任务，围绕“推动基础教育高质量发展”，组建由市政协主席刘美华为组长的联合调研组，坚持“问题排查—协商研讨—共识转化”全链条工作体系，通过“实地勘察+资料核验+现场座谈”方式，开展专题调研，为破解基础教育发展痛点提供精准支撑。

多元渠道+精准梳理

全方位摸清基础教育现状

“要推动基础教育发展得好，首先得把真实情况了解透彻。”这是东营市政协开展专题调研的核心准则。

以基础教育涉及到的主体为划分依据，调研组分类设场，设计了差异化信息收集路径。

针对教师，调研组采取“匿名问卷+分层座谈”的方式，一方面，大范围地发放匿名问卷，了解教师群体整体情况；另一方面召开座谈，邀请青年教师、乡村教师、骨干教师代表畅所欲言，收集意见建议。

针对学生与家长，调研组坚持“脚步丈量+场景嵌入”，走进校园教室、食堂宿舍、运动场地、功能教室等关键场所，深入了解师生真实需求，与学生、家长面对面沟通，收集相关意见20余条，其中“校园食品安全”“作业量管控”成为高频议题。

针对学校，调研组有意识选取城区热点校、乡镇薄弱校、新建标杆校进行差异化走访，通过横向比较，探究生源分布、基础设施建设、教育资源配置等现实情况，为后续政策建议提供坚实依据。

在广泛摸排的基础上，调研组运用“分类—归因—排序”的处理方法，将100余条一手数据系统分析，归纳出资源供给不均、教师队伍发展不够充分、教育需数字化转型三大核心问题，并按照紧迫性、影响面、解决难度进行分类排序，为后续协商议政提供详实的“问题清单”。

分层联动+场景赋能

促进深度协商互动

因地制宜才能精准施策。市政协调研组坚持专题座谈会、小微协商等多层协商相结合，以灵活的方式、切换的场景、广泛的建言为协商赋能。

在6场专题座谈会上，教育界政协委员、智库专家、教育局等市直部门单位和县区有关负责同志齐聚一堂，锚定“义务教育优质均衡发展”“教师队伍建设”“教育信息化”三大核心议题畅抒己见。

“建议开发区加快推动教育教学设施设备更新升级”“建议采用乡镇教师定向选调与城区教师轮岗帮扶的方式解决河口区师资不均衡的问题”“要探索‘退休预警+梯次补充’模式，建立教师编制动态调整机制，保证教师队伍稳定”“建议合理增加利津县校车班次，改善学生出行条件”……

意见建议虽多种多样，但都秉承“一地一重点、一域一方案”原则，既针对主要共性问题充分协商，又针对不同县区个性问题开展靶向建言，为党政科学决策有效施策提供有益参考。

除了专题座谈会，调研组还根据实际情况探索开展“校园微协商”，由市政协副主席王志安带队到幼儿园、小学与校长、教师面对面交流。委员们带着“放大镜”看问题、带着“同理心”听诉求，把群众的“烦心事”记在本子上、放在心坎里，将零散的意见建议梳理汇总、分析研判，同时还及时回应群众关切、解读相关政策。这种“零距离”协商模式让调研组摸清了基层实情，拉近了与群众的距离，让政协履职更接地气、更具温度。

共识形成+闭环转化

推动成果落地见效

意见充分表达，共识广泛凝聚。此次专题调研协商，不仅是一次深入基层的“把脉问诊”，更是一场凝聚共识的“民主实践”。

历经两个多月深耕，东营市政协调研组深刻地认识了当前基础教育发展的阶段性特征、核心矛盾和现实需求，在广泛协商的基础上达成了一致意见，形成了《关于推动我市基础教育高质量发展的调研报告》。报告具有针对性、前瞻性，被市委主要领导签批，作为开好全市教育大会的主要参考之一。

在东营市教育大会上，市政协调研组的14项共识性建议被纳入大会报告，为全市基础教育高质量发展注入了政协智慧与力量。

与此同时，在调研协商的过程中社会各界的共识也被有效凝聚起来。从政府部门到教育机构，从企业单位到社会组织，从广大师生到学生家长，各方一致认同“教育优先发展”的战略定位，纷纷表示将围绕基础教育高质量发展的目标同向而行，主动担当作为，发挥各自优势，在资源保障、协同育人、氛围营造等方面形成合力，共同为孩子们营造健康成长、全面发展的良好环境，让基础教育真正成为点亮未来的希望工程。

下一步，东营市政协将继续发挥人民政协专门协商机构作用，持续跟踪建议落实情况，推动调研成果从“纸上”落到“地上”，切实推动全市基础教育高质量发展。