聚焦政务诚信与市场环境，济南营商环境建设再升级

12月17日上午，济南市中级人民法院召开“司法服务保障高质量发展”新闻通报会。发布会上，济南市发展改革委党组成员郭永桂表示，近年来，济南市发展改革委聚焦政务诚信、招标投标、市场准入等重点工作，推出一系列创新举措，推动济南加快建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

在政务诚信领域，突出综合施策，共筑守信践诺的营商环境。2023年12月，济南建立府院联动工作机制，成立了社会诚信工作小组，由市发展改革委会同市法院牵头推进全市涉政执行案件清理工作。加强组织领导，成立了济南市社会诚信领域府院联动工作推进小组，定期召开会议，会商解决重点难点问题。强化协同联动，建立了案件清理协同工作机制，市法院每周推送案件数据，市发展改革委明确分办单位和清理期限，督促相关部门及时履行判决。实施案件监管，依托市信用平台，开发涉政执行案件管理系统，实现“案、人、事”全流程线上监管。各级发展改革部门建立辖区案件台账，会同法院逐案分析未结原因，明确化解路径，及时督导跟进，确保济南政务失信案件“动态清零”。开展考核评价，将3个月内未办结的执行案件记入单位信用记录，作为年度政务诚信评价的重要参考。失信被执行人案件作为扣分项纳入高质量发展综合绩效考核，在政府资金支持、评先评优等领域依法依规实施联合惩戒。

在招标投标和市场准入领域，突出制度创新，营造公平统一的市场环境。建立招投标监测体系，制定招标投标领域营商环境监测指标39项，对各级招投标行政监督部门、交易中心开展监测评估，推进招投标工作规范发展。加大中小企业投标支持力度，出台《支持中小企业和民营企业参与公共资源交易竞争若干措施》，促进各类主体公平竞争。创新实施多种评标模式，在全省率先明确远程异地评标标准和流程，市域内全面推行多点分散评标模式。今年以来，济南全市开展远程异地评标132次，市域内多点分散评标项目达6378宗，通过打破传统集中评标模式，有效保障开评标公平性。推动全国统一大市场建设。严格落实《市场准入负面清单》，畅通“1+1+N”（一个12345热线；一个市发展改革委门户网站投诉反映版块；N个部门自设途径）隐性壁垒投诉反映渠道，实现清单事项网上公开实时查询。开展市场准入壁垒集中清理整治行动，梳理有关制度文件424件，对涉及违规设置市场准入壁垒的规定及时进行“废立改”，努力营造公平统一的市场环境。

大众新闻·齐鲁壹点记者 鹿青松