答记者问｜山东拓展海陆空铁国际物流通道，海运外贸航线总数达271条

今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，邀请山东省交通运输厅主要负责同志等介绍“十四五”时期山东全面构建综合交通运输体系情况，并回答记者提问。

中新社记者：

“积极构建国际物流大通道，努力成为畅通国内国际双循环的重要节点”，请问“十四五”期间，山东省交通运输厅在国际物流大通道建设方面取得哪些成效？

张玉宏：山东是面向东北亚开放的桥头堡和“一带一路”的重要交汇点。近年来，省委、省政府坚持高位推动与政策协同，积极搭平台、畅通道、优网络，持续深化国际物流体系建设，提升国际物流供应链韧性和稳定性，取得了积极成效。

一是高标准打造国际物流合作平台。省政府办公厅出台《关于积极构建国际物流大通道的实施意见》，系统部署国际物流大通道建设。积极参与中国—中东欧、中蒙俄、中韩国家物流合作会谈，与新加坡海事及港务管理局签订《关于合作开展绿色和数字化航运走廊的谅解备忘录》。组织物流企业广泛参与国际经贸合作推介活动，开展上合国家物流运输国际合作对话对接会，提升国际物流交流合作层级和水平。

二是大力拓展海陆空铁国际物流通道。着力织密国际通道网络，初步形成东接日韩亚太、西连中亚欧洲、南通东盟南亚、北达蒙俄大陆的国际物流大通道。海运方面，织密近洋和支线航运网络，扩大中转规模，打造日韩、东南亚、中东、印巴、欧美五大优势航线组群，海运外贸航线总数达到271条，稳居北方港口第一位。陆运方面，开通中越、中俄、中蒙国际道路危险货物运输，先后开通至泰国、老挝、柬埔寨、越南大湄公河次区域（GMS）线路，在全国率先开通中欧跨里海公路直达快运，陆运线路覆盖近20个国家。空运方面，印发实施《关于推动国际航空货运高质量发展的若干政策措施》，加快构建优质高效的国际航线网络，全省5个口岸机场累计执飞国际货运航线20条，面向日韩、上合、欧美等国家持续拓展国际空中走廊。中欧班列方面，正式获批中欧班列（济青）国家集结中心，做优“上合快线”“日韩陆海快线”，稳定运行跨“两海”、中老班列，新开通济南—匈牙利布达佩斯中欧班列全程时刻表，国际运营线路达57条，通达“一带一路”沿线28个国家60个城市。

三是提升国际运营组织效率和运输便利化。在全国率先开展中韩陆海联运整车运输（威海—仁川）试运行，相比现行“海运+空运”提速近5小时，是东北亚地区首例“海陆空一体+滚装整车”国际多式联运模式创新。大力发展国际道路（TIR）运输，在青岛、临沂设立TIR车辆检测机构，便利企业就近检测车辆。在临沂设立TIR集结中心，优化单证签发流程，实现俄罗斯、白俄罗斯等11个国家“一车到底、一证通达”，综合运输成本降低约30%。山东道路运输（TIR）持证人达到72家，持证企业数和发运量均居全国第一。

下一步，山东交通运输将持续拓展国际运输通道，立足山东、深耕日韩、放眼全球，促进陆、海、空、铁高水平互联互通，持续提升便利运输发展水平，强力支撑山东打造高水平对外开放新高地，努力为全省“走在前、挑大梁”作出新的更大贡献。

香港商报记者：

我们关注到，“十四五”时期是山东高速铁路大建设、大发展的五年，建成了潍烟、济郑等一批高铁项目。能否具体介绍一下，“十四五”以来山东高铁建设取得了哪些成就？

赵方德：“十四五”以来，省委、省政府把铁路建设摆在突出位置，改革体制机制，优化资源配置，强化资金政策保障，全力推动铁路高质量发展，全省高速铁路实现了从“跟跑”到“领跑”跨越式发展。

“十四五”期间，省交通运输厅建成了日兰高铁菏泽至曲阜段、菏泽至庄寨段和济郑、济莱、莱荣、潍烟、黄东联络线等7个高铁项目，高铁运营里程由“十三五”末的2110公里增长至3055公里，居全国第1位。目前，山东高速铁路已开通运营15条，高铁出省通道增加到5个。其中，日兰高铁、济郑高铁的建成通车，构建了山东通向中原以及西部、西南地区的双高铁通道，打通山东半岛通往中原城市群、成渝地区及长江中下游、粤港澳大湾区的快速通道，有力推动省会、胶东和鲁南经济圈与郑州都市圈“四圈”联动。济南、青岛至郑州高铁通行时间分别缩短至最短1小时48分钟、3小时46分钟，大大方便了群众出行。潍烟高铁、莱荣高铁的建成通车，构建了胶东半岛对外交流主通道，结束了龙口、招远、莱州、海阳、乳山、文登等经济强县不通高铁的历史，有力促进了胶东经济圈一体化发展。

此外，会同国铁济南局，全力推动济青高铁“公交化”，全面开行济青快线列车。目前，济南青岛间现有班列79列，1小时25分以内的列车达到14列，有力推动了济南都市圈、青岛都市圈双圈联动发展。

“十五五”期间，省交通运输厅将全力加快雄商、津潍等6条在建高铁建设，到2028年全部建成后，全省高铁里程将达到4400公里，基本形成覆盖全省的现代化高铁网。同时，积极争取莱芜至临沂、德州至商河、日照至五莲等7个项目纳入国家规划。项目一旦纳入国家规划后，立即启动项目前期工作，全面加快推进项目开工建设，加快补齐“缺失段”，打通“瓶颈段”，畅通“微循环”，全力打造“轨道上的山东半岛城市群”。

大众日报·大众新闻记者：

据了解，“十四五”期间，山东海上客货运输大幅增长。请问，山东采取了哪些措施保障海上安全形势持续稳定？

柳强：“十四五”期间，我省沿海累计进出港船舶708.9万艘次，同比增长100.2%；港口货物到达发送量累计达78.7亿吨、同比增长29.6%；海上累计运送旅客1.63亿人次、日均9.2万人次，同比增长24.9%，单日最高突破66万人次。“十四五”末注册登记船舶4820艘，同比增长20.7%，海船登记数量居全国第三位；注册海船船员24.1万人，占全国总量的22.9%，同比增长33.5%。

全辖区共发生等级以上水上交通事故起数、死亡失踪人员和沉船数量分别较“十三五”同期下降31%、51%和50%，未发生死亡失踪 30人以上的水上交通事故。共组织海上搜救行动413次，成功救助人员2221人、船舶78艘，成功处置“中华富强”轮火灾、“交响乐”轮溢油、“华海78”与“长辉”轮碰撞等重大险情。

2025年1-11月，保障187.8万艘次船舶安全进出港，同比增长11.1%；保障约4600万人次旅客水上安全出行，同比增长16.1%。扎实开展水上交通安全治本攻坚三年行动，实现辖区安全形势保持稳定，险情数同比下降14.63%，组织实施海上搜救应急行动70次，累计协调船艇1543艘次、飞机57架次，成功救助人员151人、船舶8艘。

山东海事局针对我省海域面积大、船舶流量大、恶劣气象影响大的实际情况，聚焦重大风险防控，加强海上搜救能力建设，推动安全治理向事前预防转型，守牢海上应急管理最后一道防线。

一是全面防控海上客运风险。联合辽宁海事局实施渤海湾客滚船“一线一策”方案；联合工信厅等推进省际航线AIS、VHF、5G通信基站建设和北斗设备安装，强化航线全程动态感知。推进老旧客运船舶运力更新，推动安全绿色智能船舶建造，对309艘30人以上客船实施动态监控，保障了山东海上旅客游客安全。

二是高效推进山东海上路网建设。推动山东辖区建成了“1+2+64”的航路网，也就是1条黄海南北大通道、2条渤海东西大通道和64条支线航路，在全国率先实施中远海海区交通组织，下大力气引导进出港船舶、过路船舶使用山东沿海航路航行，目前主要航路使用率达93%以上，有效保障了海上交通安全。

三是突出海上恶劣天气预防预控。联合气象、海洋等部门实施恶劣天气海上风险精准预警，联合邻省直属海事局建立运行环渤海预警预控一体化机制、协同发布海上重大风险信息提醒，跨区域组织船舶避风。2025年累计发布海上风险预警信息34期。

四是加强海上搜救应急保障。联合477艘海上运输船舶组建巡航协作船队、1641艘大马力渔船组建搜救志愿船队，对第一批7家海上巡航搜救协作单位和188艘海上志愿船舶授牌；组建了山东沿海安全自律联盟，弥补中远海感知和搜救能力短板。2024年申请国家搜救奖励62.5万元，居全国第二位。

五是持续筑牢联防共治格局。山东海事局等9部门联合印发《“四海一家”海上安全工作协调机制协议》，统筹开展春运春节、汛期暑期重大风险隐患排查整治、商渔共治等专项行动，构建“10+N”风险防控体系，实现重大风险有效管控、重大安全隐患有效治理。联合出台推进山东航运公司和船籍港船舶安全管理转型提升意见，联防共治格局得到加强，进一步织密海上交通安全多维防护网。