无棣县举办“年终盘点及高质量完成‘十四五’ 规划”系列主题新闻发布会县发展和改革局专场

大众网记者 杨倩倩 滨州报道

近日，无棣县举办“年终盘点及高质量完成‘十四五’ 规划”系列主题新闻发布会县发展和改革局专场。县发展和改革局党组书记、局长马方恩介绍县发展和改革局今年及“十四五”期间工作开展情况，县发展和改革局党组成员、副局长赵大庆，县发展和改革局党组成员、副局长孙洪云就有关情况回答记者提问。

“十四五”期间，县发改局锚定“走在前、挑大梁”，统筹推进各项工作。

经济指标显著提升。地区生产总值实现跨越式增长，从2020年的251.21亿元跃升至2024年的344.72亿元，按不变价格计算，年均增速达6.9%；居民人均可支配收入2024年达到38076元，较“十三五”末增长29.5%；全县固定资产投资年均增长10%以上；截至2025年11月，规上服务业企业个数由2020年的35家跃升至57家。2025年前三季度，地区生产总值、居民人均可支配收入、规上服务业营业收入3项主要经济指标增速均居全市第1位（7市县区，下同）；1-10月份，固定资产投资增速列全市第2位，高于全市平均增速4.3个百分点，较1-9月份提升1个位次。

项目建设顺利推进。建立健全重大项目谋划、储备、开工、建设、投产“全生命周期”管理服务机制。成功推动智能电气装备特色产业园基础设施提升、县人民医院外科中心、城乡供水一体化等一批打基础、利长远的重大项目开工建设或建成投用。累计实施省重点项目74个，列全市第一，均完成年度计划投资的100%以上。1-11月，79个实施类省市县重点项目已全部开工，开工率100%，累计完成投资139.82亿元，超时序17.6个百分点，列全市第2位。

要素保障扎实有力。积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等资金支持，“十四五”期间累计争取各类资金98.43亿元(中央预算内1.77亿元，地方政府专项债券81.85亿元，抗疫国债0.95亿元，增发国债6.87亿元，特别国债6.99亿元）。加强用地、用能、环评等要素协调保障，“十四五”期间全县经各级审批通过的节能审查项目57个，争取能耗指标260万吨标准煤，全力破解项目落地瓶颈。今年以来，已为创源150万吨氢氧化铝项目等35个省市重点项目争取新增建设用地指标2128亩。

创新试点亮点纷呈。成功入选“省能源绿色低碳转型试点县”“省县域经济高质量发展先进县”“国家县域充换电设施补短板试点”；指导鲁北化工园区成功申报全市唯一省绿电产业园；推进全国第四批增量配电业务改革试点建设，构建新型能源体系取得阶段性成效；以东风港经济园区为主阵地，成功争创现代海洋特色产业集聚区。

人才科创双轮驱动。通过“项目引才”“平台育才”模式，累计培育“渤海英才现代服务业人才”7名，“渤海英才杰出贡献专家”4名。省急需紧缺人才项目入选7个；科创平台能级持续提升，共建成35个创新平台，其中省级企业技术中心6个，省级工程研究中心2个，市级企业技术中心18个，市级工程研究中心9个，为县域产业升级注入强劲科创动能。

规划蓝图逐步铺就。“十五五”规划编制工作稳健开展。高规格定位。委托省工程咨询院做好《规划纲要》文本编写工作，县委、县政府主要负责人先后对《规划纲要》提出指导性意见。高标准谋划。先后分领域、分行业召开专题推进会议20余次，会同有关单位、企业深入谋划“十五五”时期重点项目，为未来五年发展提供坚实项目支撑。截至目前，已储备12大领域项目392个，总投资超3000亿元。高效能推进。组织召开经济、城建、民生、农业等重点领域专题会，对《规划纲要》进行专项研究；已开展多轮征求意见，汇总梳理各项意见建议100余条，并及时对《规划纲要》进行补充完善。

为圆满完成2025年工作目标，实现“十四五”完美收官，下一步，县发改局将重点抓好以下几方面工作：

锚定目标，稳定固定资产投资基本盘。抓好项目建设。主动服务好247个在库续建项目，及时协调解决建设中遇到的困难，加快项目建设进度，形成更多实际投资量。紧盯11月新增列统的总投资15.4亿元的10个项目，安排专人靠上服务，及时跟进项目进展，确保投资及时准确的体现在统计数据中。抓紧项目入库。建立拟入库项目动态管理清单，对计划总投资2000万元及以上新开工项目进行全面梳理、精准调度，确保符合条件项目及时、规范入库，筑牢固定资产投资支撑。对已开工未纳统重大项目逐一列明未列统原因，尽快补齐列统要件，第一时间入库。抓实数据报送。督促项目单位建立规范统计台账，压实支撑资料完整度，配合统计部门对工程进度单、财务支付凭证等关键支撑材料进行联动审核，从源头上保障数据真实准确，最大限度减少上级核减。

强化监测，保障规上服务业加快发展。聚焦重点主体，稳住发展基本盘。紧盯57家规上服务业企业，重点监测交通运输等行业经营动态，建立企业诉求台账，实行“一企一策”帮扶，确保核心营收贡献稳定。针对4家新增规上企业开展“一对一”辅导，帮助解决政策对接等问题，确保企业纳入规上后实现良性发展。加强调研分析，及时了解企业发展中存在的困难和问题，破解企业发展瓶颈。抓好促进服务业发展政策宣传引导，围绕人才引进、项目带动等方面争取上级政策倾斜。

科学谋划，引领“十五五”品质无棣新发展。加快推进《规划纲要》编制工作。坚持工业经济引领发展、甜蜜经济引领民生不动摇，锚定“五条路径”，擦亮“五张名片”。以《中共无棣县委关于制定无棣县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》为纲领，进一步修改完善《规划纲要》。加强项目谋划储备。建立“十五五”重点项目库，实施动态调整，为未来五年发展夯实项目基础。着重谋划服务好2026年计划实施的重大工程、重点项目，确保各类工程项目落地实施，为全县“十五五”工作开好局、起好步。