东营金融监管分局深耕“五篇大文章”书写服务黄河重大国家战略新篇章

东营金融监管分局党委始终深入贯彻落实习近平总书记视察东营重要指示要求，认真落实“四个高”“两个高于”工作部署，抢抓机遇、主动作为，引领银行保险业积极响应国家号召，奋力谱写好金融“五篇大文章”，为黄河三角洲生态保护和高质量发展注入强劲金融动能。

牢记使命嘱托，在服务“国之大者”上奋勇争先

助力守牢生态安全。聚焦黄河流域生态保护治理样板区建设，精准实施支持绿色低碳高质量发展先行区建设三年计划，完善绿色金融监测评估体系，建立生态产品价值实现重点项目库，指导创新“特定资产收费权质押”模式，丰富可持续发展挂钩贷款等转型金融产品，有效破解黄河三角洲生态保护项目融资瓶颈。目前，绿色贷款余额712.23亿元，增速25.13%，高于各项贷款平均增速15.78个百分点，环境污染责任保险风险保障3.35亿元，为沿黄生态建设提供坚实金融后盾。

助力守牢粮食安全。总结推广东营盐碱地综合利用试点的有效做法，推动创新盐碱地改良贷、黄河口碱地等“盐碱地+”金融产品，构建“种业创新+财政支持+金融保障”的服务新模式，实现支持开发“良田”和培育“良种”并重。2025年已累计投放资金92.54亿元。立足全市“1+3+16+N”盐碱地综合利用创新体系，累计投放5.23亿元优先支持国家盐碱地综合利用技术创新中心迅速起势，其中2025年新增投放2.7亿元，助力打造全国盐碱耕地改造提升样板区。

助力守牢能源安全。聚焦现代能源经济示范区建设重大战略布局，推动发展清洁能源产业链供应链金融服务，指导机构梳理产业链图谱，延伸服务设备制造、技术服务、安装运维等上下游企业，重点支持国华河口鲁北基地光伏发电、山能渤中海上风电基地等新能源项目开工建设，有力支持千亿级新能源产业集群迅速成群成势。目前，石化行业贷款余额999.79亿元，同比增长35.73%。强化清洁能源产业链风险保障，督促机构精准识别产业风险点，契合行业需求提供专属服务保障，为海上风电、光伏开发等高风险领域提供综合性保险解决方案，先后承保三峡山东昌邑海上风电项目、辉阳清洁能源渔光互补项目等50个项目，不断提升保险的“含绿量”。

聚焦转型发展，在建立现代化产业体系上锻强长板

抓好传统产业固本升级。紧扣全市传统产业转型升级关键“窗口期”，加强监管跟踪监测和引导督促，指导机构找准市场定位，差异化支持制造业细分领域，推动更多信贷资金支持石油化工、橡胶轮胎、石油装备、有色金属等传统产业发展。目前制造业贷款余额1376.79亿元，同比增长14.35%，其中制造业中长期贷款510.93亿元，同比增长8.5%。助力全市数字经济挖潜升级，深入实施数字经济赋能行动，搭建数字经济项目库，指导创新“融资+融智”金融服务，倾斜金融资源支持传统产业数字化、智能化转型。目前，数字经济核心产业贷款30.81亿元，同比增长14.19%，实现数字经济和实体经济深度融合。

推动新质生产力拔节生长。锚定新型工业化发展方向，共同建立科技金融常态对接、联合走访的生态体系，专项制定金融服务科技创新实施方案、加强科技金融支持创新全链条服务若干措施等支持政策，组织开展“共建科技金融生态”宣讲交流活动，督促机构紧跟东营市创新驱动战略，编制科技金融产品与服务手册，持续优化科技型企业全生命周期金融供给，因地制宜助力培育壮大战略性新兴产业。目前，科技型企业贷款余额757.66亿元；科技保险风险保障金额超1500亿元。深入推动知识产权强市建设，积极构建知识产权金融良好生态体系。目前知识产权密集型产业领域贷款356.64亿元，同比增长75.94亿元，增速27.05%。

支持海洋经济提质扩容。聚焦特色型现代海洋城市建设目标，充分发挥政策性资金优势，推动建立农业政策性金融支持海洋经济重点项目库，重点支持垦利区国家级海洋牧场、河口区百万亩生态渔业、海洋科技创新平台等项目建设，为“深耕海洋”提供坚实金融保障。依托“千企万户大走访”，推动机构走访对接海洋产业企业78家次，定制推出黄蓝养殖贷、海洋渔富贷、虾融贷等信贷产品，持续开办海产品养殖风力指数保险、海参养殖高温指数保险等特色农险，全面疏通“一条鱼、一艘船”产业链保障渠道，打造“黄河口”区域标志性渔业品牌。目前，海洋产业领域贷款余额72.58亿元、同比增长47.49%。

扩大有效需求，在巩固经济向好态势上厚积成势

持续放大“两项机制”效应。推动房地产融资协调机制见行见效。加力落实保交房工作总体方案，确定排查全部在建项目融资需求、预审项目全部推送机构、银企签约项目全流程推进“三全”路径，推动“白名单”扩围增效。机制落地以来，已累计将35个项目纳入“白名单”，推动银行机构审批授信59.26亿元，完成贷款投放48.29亿元，为构建房地产发展新模式夯实基础。推动小微企业融资协调机制提质增效。联合建立小微融资“联合会诊”机制，搭建“专班+清单化管理、专班+生态共建、专班+行长县域行”模式，并按要求单设外贸板块，新增外贸企业清单、外贸金融产品清单“两张清单”，清单化推进小微企业金融服务量质双升。协调机制下，已累计走访超过24.25万户，发放贷款21393户次、1057.29亿元。

激活民营经济强劲动能。坚持“两个毫不动摇”，深入实施“落实《中华人民共和国民营经济促进法》服务民营企业”专项行动，常态化做好“进企业、送政策、解难题”，督导机构发挥民营企业金融服务顾问机制作用，强化融资辅导帮扶，加大减费让利力度，切实提高民营企业融资满足度。目前，小微企业贷款2209.98亿元、同比增长366.26亿元，其中信用贷款391.71亿元、同比增加123.62亿元。

强化民生金融服务保障。聚焦助力打造现代农业、生态利用、农品培育“三个新高地”的发展方向，建立金融服务乡村振兴综合评估体系，定期评价工作成效，通报工作情况，推动机构提高涉农信贷数据积累，积极研发“e+”助农服务特色产品，用心做实服务乡村振兴发展的区域实践。目前，普惠型涉农贷款余额276.43亿元，较年初增长5.75%。全面落实农险“双精准”要求，构造“两项技术、两张作战图”农险承保理赔新模式，推动实现全市三大主粮作物完全成本保险全覆盖。扎实推进长期护理保险提质扩面，引导机构做好长期护理保险的经办工作，2025年长期护理保险共承保203.74万人、保费收入1.1亿元。持续提升“惠民保”普惠性，“惠民保”参保人数达37.70万人、参保比例为18.57%，连续3年居全省第二位。（大众新闻记者 李真真 通讯员 吕朋宾）