“数”说政法话担当｜淄博篇 法治沃土育新风平安底色映齐韵 淄博以政法担当护航城市发展

编者按

为深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，全面展现山东政法系统深学笃行习近平法治思想的生动实践，集中反映十四五以来尤其是2025年度全省政法机关服务保障经济社会高质量发展的显著成效，特举办“‘数’说政法话担当（2025）”行进式融媒采访宣传活动。采访团由人民网山东频道、法治日报、山东法制报等媒体记者及山东政法融媒体中心特约编辑组成。

本期，采访团走进淄博这座兼具齐文化底蕴与现代治理活力的城市。从张店商圈高效解纷的“商企联勤服务站”，到淄川产业园精准护企的中小微企业法律服务中心；从矛盾纠纷“齐心解”的工作理念，到三级综治中心的服务窗口……行走在淄博的街巷园区，平安法治的暖流随处可感，政法机关的担当与作为正转化为城市高质量发展的坚实内核。

法治沃土育新风 平安底色映齐韵

淄博以政法担当护航城市发展

近年来，淄博市将平安建设与法治建设融入城市发展全局，全市政法机关锚定“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，以守护万家安宁的初心、护航产业升级的决心，让平安成为城市最温暖的底色，让法治成为发展最可靠的保障。

筑牢平安防线，擦亮城市“安全名片”

平安，是民生之所向、发展之根基。淄博市将平安建设列为“一把手”工程，由市委书记、市长挂帅，健全领导体系与协调机制，构建起横向到边、纵向到底的平安建设大格局。通过建立基础信息、七源信息、巡查信息“三位一体”风险排查体系，依托数字化平台开展智慧研判，累计预警处置重大风险150余起，将各类不稳定因素化解在萌芽状态。

这些顶层设计与机制创新，最终要体现在解决群众“家门口”的烦心事儿上。在张店区科苑街道商圈，一家店铺内不久前发生的纠纷便是一个例证。“当时店里吵得不可开交，生意都没法做了，我第一时间就想到了商企联勤服务站，没想到网格员几分钟就到了，民警也很快赶来，没一会儿就把矛盾化解了。”店铺店主回忆道。

民警与网格员共同调解纠纷。张店区委政法委供图

这起家庭纠纷的快速化解，正是“商企联勤服务站”治理效能的生动体现。该服务站整合警力、网格、企业保安等多方力量，实现诉求快处、治安联防，让“警格+网格”融合效能直达基层末梢。目前，这种群防群治模式已在全市推广，1998个村（社区）实现平安类社会组织全覆盖，“齐心筑平安、齐力促和谐”的治理品牌愈发响亮。

针对群众深恶痛绝的违法犯罪，淄博政法机关始终保持“零容忍”高压态势，“十四五”期间全市刑事、治安及电信网络诈骗发案数实现连年下降。在电诈治理领域：今年1月至11月，全市电诈案件立案数、损失数较去年分别下降7.01%、10.1%。

今年8月，周村分局成功打掉一个盘踞在周边地区、以“办理高额低息贷款”为名的诈骗团伙，办案民警通过深度研判、追踪资金，全链条抓获犯罪嫌疑人6名，查扣涉案车辆、冻结涉案资金，初步核实涉案金额超300万元，守护了百余家企业和群众的财产安全。

深耕矛盾化解，奏响社会“和谐乐章”

如何将矛盾纠纷消弭于未然、化解在基层？淄博给出了“法治引领+文化赋能”的治理答案。目前，市域内102个综治中心已全部完成规范化建设，并将服务触角延伸至村居、景点，截至目前累计受理矛盾纠纷8.1万余件，化解率达95.63%，“有事到综治中心”已成为群众的共识和习惯。

今年7月，鲍某等48名工人因劳务费讨要无门开启逐级维权，市综治中心安排淄博和睦人民调解委员会主动介入。调解团队先深入沟通摸清矛盾焦点，随后采用“听证会商”模式，既讲“情理”安抚工人情绪，又讲“法理”厘清权责边界，让工人理解企业经营困境，也让企业正视工人的合法诉求。最终，双方达成调解协议，企业恢复生产，工人的劳务费也有了明确兑付方案。

工人代表送来锦旗。淄博市综治中心供图

这起纠纷的圆满化解，是淄博深耕矛盾调解的一个缩影。淄博市委政法委深挖齐文化“尚和”“止纷”智慧，打造“齐心解”矛盾纠纷调解工作矩阵，在医疗纠纷、家庭婚恋、金融消费等18个纠纷集中领域组建172个调解组织，培育“邻里之家”“热心大妈”等202个接地气的品牌调解室，实现全市90%以上的矛盾纠纷在镇村层面化解，让新时代“枫桥经验”在淄博落地生根、焕发活力。

优化法治环境，激活发展“源头活水”

“我们做跨境电商，最怕踩不同国家的法律‘雷区’，现在有了法律服务中心的专业团队，帮我们解读法规、排查漏洞，做决策心里更有底了！”在中一·淄博先进制造产业园，山东锦田国际贸易有限公司办公室主任王伟对淄川区中小微企业法律服务中心的服务赞不绝口。

该产业园内37家企业多为中小微主体，普遍缺乏专业法务团队。2025年7月挂牌成立的淄川区中小微企业法律服务中心，精准对接这一需求，入驻律师服务、劳动纠纷调解、公证服务等6个专业团队，将“一站式”法律服务送到企业门口，打通了法治护企的“最后一公里”。

仲裁服务团队上门为园区企业提供咨询服务。淄川区委政法委供图

服务企业贵在精准。淄博政法机关深入开展入企“问需、问计、问效”大走访大调研，建立工作职责、企业需求、服务承诺“三张清单”，全市600余名政法干部联系企业803家，累计响应各类诉求1400余项。针对中小微企业法治需求痛点，全市创新设立知识产权刑事保护中心、金融纠纷一体化处理中心等服务站点58处，提供免费法律咨询、合同审核等服务3300余次，解决具体问题1520件。

法治是最好的营商环境。淄博政法机关主动融入经济发展大局，推出系列“惠企助企、暖企安企”硬核举措：开展“5+5”小切口攻坚行动，剑指执法司法领域突出问题；破获涉企案件100余起，为企业挽回损失近2亿元；实现涉企行政复议案件履行率100%。此前，淄博大趣信息科技有限公司因设备租赁纠纷面临重大损失，张店区委政法委牵头协调，通过司法、公安、企业多方联动，累计帮助企业追回损失1500余万元，让企业重拾发展信心。

从商圈里的快速解纷，到产业园的精准护企，再到综治中心的温情化解，淄博政法力量正以“时时放心不下”的责任感，守护万家安宁、滋养市场活力。一幅由政法担当擘画的，以法治为基、平安为韵的高质量发展新画卷，正在淄博大地上徐徐展开。