守护全民健康，枣庄“十四五”卫健惠民举措落地见效

12月19日上午，枣庄市政府新闻办举行枣庄市“十四五”时期卫生健康工作情况新闻发布会。市卫生健康委党组书记、主任杨雷作新闻发布。

杨雷介绍说，“十四五”时期是开启卫生健康事业高质量发展新征程的关键五年。在市委、市政府的坚强领导下，枣庄市卫生健康委员会始终以人民健康为中心，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，全力推进重点任务落地见效，卫生健康事业发展取得长足进步。

坚持系统谋划，健康枣庄建设稳步推进。高站位、高标准制定卫生健康发展目标路径，印发《关于实施健康枣庄建设“十大行动”的意见》，推动健康枣庄提质增效。“十四五”期间，每千人口医疗卫生机构床位数从6.74张增长到7.75张，每千人口执业（助理）医师数从3.04人增长到3.60人，每千人口注册护士数从3.93人增长到4.40人。枣庄市在全国最新地市级行政区医改评价工作中获A+等级，入选山东省首批基层中医药传统人才培养项目试点市；枣庄市立医院、枣庄市精神卫生中心“5G+医疗健康”项目顺利通过国家试点验收；枣庄市中医医院入选国家级智慧中医医院建设试点单位等。

坚持优质高效，医疗服务能力提档升级。在全省率先启动村卫生室三年提升行动，高标准打造样板村卫生室270家，1565家村卫生室达到“五有三提升”标准，“智医助理”辅诊系统覆盖所有基层医疗卫生机构，1042名医护人员下沉基层帮扶，带动基层医疗卫生机构就诊率提升至65.93%。村卫生室建设经验连续两年获国家卫生健康委推广，群众健康守门人作用日益显现。新增省级及以上重点专科学科15个，建成市级及以上重点实验室10个、名医工作站36个，累计引进高层次人才498名。枣庄市立医院、枣庄市妇幼保健院在全国公立医院绩效监测中分获A、A++等次，历史性跃居全国前列、全省领先地位；枣庄市精神卫生中心成功入选为精神专科类别省级区域医疗中心；滕州市成功获评省财政支持县域医疗卫生高质量发展提升项目，市级优、区（市）强、基层稳的医疗服务格局初步构建。

坚持预防为主，公共卫生防线更加牢固。持续完善传染病监测预警、应急处置机制和重大传染病疫情救治体系，完成市、区（市）疾控机构改革，疫情防控实现平稳转段，重点传染病防控形势保持稳定。织密医防融合协同网络，滕州市和枣庄市胸科医院成功入选国家传染病医防协同医防融合试点单位。强化应急处置能力建设，建成24支、272人的基层背囊化卫生应急快速小分队，枣庄市立医院入选山东省第二批公共卫生事件应急救援区域中心，枣庄市胸科医院、枣庄市疾控中心改（迁）建项目投入使用，公共卫生应急处置水平显著提升。创新实施“医教协同”校园健康管理，选派532名医务人员担任健康副校（园）长。广泛开展健康科普，推广《市民健康公约》《健康素养66条》等，倡导健康文明生活方式，全市开设减重或体重门诊46个，人均期望寿命81.03岁，居民健康素养水平达36.16%，分别较2020年提高了2.2岁、15.02个百分点。

坚持守正创新，中医药服务能力全面提升。“十四五”期间，大力推动中医药强市建设，枣庄市中医医院获评国家区域医疗中心建设单位、省级区域医疗中心，累计引进东方医院医护专家297人次，引入振腹推拿、眼科梅花针等新技术35项，填补了省、市诸多医疗技术空白，针灸科入选国家中医优势专科建设项目名单，实现了枣庄市该领域零的突破。持续推进中医药改革示范项目建设，在全国首创“针灸全科化”诊疗模式，5家二级及以上公立中医医院建成智慧共享中药房。基层中医药服务体系日益完善，全市75%的县级中医院国家绩效考核达到A级，65家社区卫生服务中心和镇卫生院全部设置国医堂、中医馆，累计建成村卫生室“中医阁”230家，老百姓在家门口就能享受到“简、便、验、廉”的中医药服务。

坚持民生导向，全周期健康保障坚实有力。用心用情守护“一老一小”健康，目前已建成医养结合机构60家、床位数近1.7万张，“两院一体”机构31家，每千名老年人口拥有医养结合床位数达26.93张、位居全省第二。全市所有二级及以上综合医院（中医院）均设置老年医学科。3个社区被评为全国示范性老年友好型社区。守牢母婴安全底线，全市新生儿、婴儿和5岁以下儿童死亡率降至1.30‰、2.05‰和3.19‰，7岁以下儿童健康管理率达98.75%，孕产妇艾梅乙检测率均达100%，“两癌”检查目标人群覆盖率分别达95.41%、95.62%，全部达标。婴幼儿照护服务蓬勃发展，全市托育服务机构304家，托位总数17791个，千人口托位数达到4.64个，提前一年完成“十四五”规划目标。

坚持服务创新，群众就医体验显著改善。创新医疗服务模式，实行预出院患者回访，推广实施病历复印“七天工作制”“一次挂号管三天”，义诊活动实现全市行政村全覆盖。开展领导干部沉浸式就医体验，深度查找群众看病就医难点、痛点。所有医疗机构开设“院长热线”和“吐槽二维码”，做到了“投诉不出院、事情立即办”。坚持信息化赋能，大力推进智慧医院建设，全市23家二级以上公立医疗机构开通分时段预约诊疗服务，线上预约挂号790万余人次，5家医院开通互联网诊疗服务，18家医院开展“互联网+护理”服务，建设全市检查检验结果互认平台，互认医疗机构达30家，互认项目增至429个，群众看病就医便捷度进一步提高。

坚持产业引领，新医药发展动能加速释放。新医药产业存量企业达127家，总体营收59.25亿元，较“十四五”初期分别增长535%、96.78%，形成了生物医药、医疗器械、健康产品、民营医疗机构4条子产业链，培育省级以上标志性成果60余个，枣庄市医药健康产业集群被确定为山东省“十强”产业“雁阵形”集群，枣庄市中医药特色产业集群被确定为山东省医养健康产业特色产业集群。建立全省首家医疗器械CDMO平台，省药监局为我市新医药产业链量身定制5项创新优惠政策，推动企业技术创新、扩规发展。建立市直卫生健康系统帮包存量企业、产业专班分层联系企业制度，实现链上企业服务全覆盖、帮扶常态化。

（大众新闻记者 李子锐）