“12345市长在线”毕红卫副市长接话问题办理情况公布

10月25日，淄博市人民政府副市长毕红卫上线“12345市长在线”栏目，共收到来电152个，其中毕红卫副市长接听市民来电47个。12月19日，办理情况公布如下。

1.张店区市民咨询：其孩子2022年4月出生，能否领取育儿补贴；如何领取。

市卫生健康委答复：根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《育儿补贴制度实施方案》及国家卫生健康委办公厅、财政部办公厅印发的《育儿补贴制度管理规范（试行）》等有关规定：从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育或收养且取得淄博市户籍的3周岁以下婴幼儿发放育儿补贴，至其年满3周岁。育儿补贴现阶段执行国家基础标准，即每孩每年3600元。对2025年1月1日及以后出生的婴幼儿，发放补贴至其年满3周岁。对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴至其年满3周岁。诉求人孩子于2022年4月出生，根据育儿补贴制度，孩子可领取4个月的补贴，共计1200元。育儿补贴由婴幼儿的父母一方或其他监护人向婴幼儿户籍所在地申领。申领人主要通过育儿补贴信息管理系统（微信或支付宝搜“育儿补贴”小程序，或“爱山东”政务服务平台“育儿补贴”专区）线上申请，也可到婴幼儿户籍所在地乡镇政府（街道办事处）进行线下申请。

2.青岛市市民反映：其目前在青岛上班，要求核实之前在淄博工作的医保卡余额未转至青岛医保卡的原因。

市医保局答复：经核实，目前淄博医保账户余额并不随医保关系转出同步转移，但可以将医保账户余额提取至本人金融账户中。由于个人账户支取是单独的业务，该业务需要在医保关系转出之后由参保人主动申请办理。

参保人可以到淄博市内任一医保窗口线下办理；也可以手机登录“淄博医保”微信小程序填写相关信息进行余额支取，或拨打淄博医保服务热线电话办理。医保账户余额支取自申请之日起10个工作日内办结到账。

3.济宁市市民反映：其是济宁户籍，2024年从齐鲁医药学院毕业后在淄川区参加工作，2025年能否在淄博参加研究生考试。

市教育局答复：根据教育部《2026年全国硕士研究生招生工作管理规定》（教学〔2025〕2号）、山东省教育厅《2026年山东省硕士研究生招生考试网上报名安排及注意事项》有关要求，淄博市研究生考试报考点只接收驻淄高校就读的应届本科毕业生及工作、户籍在淄博市的其他考生报名。外地市户籍考生需要提供用人单位在淄博市缴纳社保的证明材料，证明材料至少涵盖2025年8月和9月两个月。如能满足上述条件，可在淄博参加研究生考试。

4.张店区市民反映：其家人前往张店区医院门诊看病，但城镇居民医保在门诊就医无法报销，只能职工医保报销，要求核实原因。

市医保局答复：按照淄博市《关于实施<淄博市城乡居民基本医疗保险办法>有关问题的通知》规定，居民门诊统筹签约定点为基层医疗机构，二、三级医院目前尚未纳入签约定点范围。居民医保受筹资水平和基金支撑能力限制，目前主要以保障住院和门诊大病为主，尚不具备将普通门诊统筹签约定点放宽至二级以上医院的条件，省内其他地市居民门诊统筹也以基层医疗机构为主。

5.博山区市民反映：其已缴纳2026年度城镇居民医疗保险，年底单位开始给其缴纳职工医疗保险，2026年度城镇居民医保能否退费。

市医保局答复：经核查，诉求人咨询其亲属（经开区）缴纳2026年度城乡居民基本医疗保险费退费问题。根据国家医保局办公室 财政部办公厅 国家税务总局办公厅关于印发《基本医疗保险参保管理经办规程》的通知规定：“参保人缴纳居民医保费后，未进入待遇享受期前因死亡、重复缴费、参加职工医保或在其他统筹地区参加居民医保的，可在终止相关居民医保参保关系的同时，依申请为个人办理退费，待遇享受期开始后，个人缴纳的居民医疗保险费不再退回”。根据以上规定，诉求人可于2025年12月31日前持本人及亲属有效身份证件及亲属银行卡前往经开区医保经办窗口（淄博市任一医保经办大厅窗口均可）办理2026年城乡居民基本医疗保险费退费业务。相关情况已与诉求人详细解释。

6.桓台县市民反映：其对象缴纳城镇居民医疗保险，在桓台县妇幼保健院做乳腺结节海扶刀手术，要求核实是否在医保报销范围；若不在要求核实原因。

市医保局答复：经核实，根据淄博市医保诊疗目录规定，海扶刀手术属于自费项目，不纳入医保报销范围。经了解，目前海扶刀手术在济南、青岛等其他地市也属于自费项目，无法进行医保报销。

诊疗项目纳入医保报销，需综合考虑临床诊断、治疗需要、费用水平、医保基金支撑能力等多种因素，且会根据以上因素变化进行动态调整。我单位将向上级医保部门积极反馈相关意见建议，争取尽早将相关项目纳入报销范围并及时做好目录更新维护工作。

7.张店区市民反映：其家距离医院较远，张店区医院每次开具7天高血压药量，老人拿药不方便，慢性病能否每次多开点药。

市医保局答复：经核实，根据《处方管理办法》第十九条规定：“处方一般不超过7日用量，急诊处方一般不得超过3日用量”；根据省卫健委、省医保局《关于加强长期处方管理工作的通知》规定：“根据患者诊疗需要，长期处方的处方量一般在4周内，根据慢性病特点，病情稳定的患者可适当延长，最长不超过12周。超过4周的长期处方，医师应当严格评估，强化患者教育，并在病历中记录，患者通过签字等方式确认”。医师根据病人病情开具药量属于诊疗行为，建议诉求人与就诊医师充分沟通，根据病情开具适合长期使用的处方药物。

8.张店区市民反映：其多次在淄博市献血屋无偿献血，咨询能否办理献血荣誉卡；领卡后能享受哪些福利。

市卫生健康委员会答复：（一）申领荣誉卡的条件。凡是在淄博市获得全国无偿献血奉献奖（4000毫升铜奖、6000毫升银奖、8000毫升金奖）、全国无偿献血志愿服务终身荣誉奖、无偿捐献造血干细胞奖的捐献者，以及在淄博市献血量满4000毫升及以上的献血者，都可以申办淄博市无偿献血“三免”荣誉卡。（二）办理途径。关注“淄博献血”微信公众号，线上填写相关申请信息即可。也可到附近的献血屋、献血车，让工作人员帮助填写信息。（三）享受的政策。凭荣誉卡可在淄博市享受“三免”政策，免费乘坐城市公交车，免游览市级及以下政府投资主办的公园、旅游风景区等场所的首道门票，免交公立医院普通门诊诊查费。

9.张店区市民咨询：其之前在滨州民营医院工作，目前在淄博工作，明年报考中级职称，要求核实淄博是否认可滨州继续教育医学学分。

市卫生健康委答复：根据《山东省继续医学教育管理实施办法》规定，明确继续医学教育学分全省统一认可。方式一：在原工作地卫生健康委开具学分证明；方式二：登录省继续医学教育学习平台打印继续医学教育学分表。将上述两种方式取得的学分证明材料录入淄博市卫生人力资源管理系统，逐级审核即可。

10.德州市市民反映：其是定向淄博的公费医学生，户籍在德州，将于2026年毕业，能否申请回原籍服务。

市卫生健康委答复：经调查，暂无回原籍服务相关政策。根据《山东省医学生公费教育实施办法》，公费医学生在协议规定服务期内，如确有特殊原因，经用人单位同意、县级卫生健康部门批准、并报县级人力资源社会保障部门备案，可在县级相应行政辖区范围内的基层医疗卫生机构之间流动。即：特殊情况下公费医学生可以在选岗服务的区县内基层医疗卫生机构之间流动。对跨区县、跨地市流动暂无支持政策。

11.高新区市民反映：其亲属生病需长期使用麻醉药品，如何申请办理麻醉卡。

市卫生健康委答复：按照有关规定，申领麻醉卡需要先经过临床医师的评估，然后携带相应的材料去辖区内行政审批大厅窗口或卫生健康局办理。具体流程是：携带相应材料到就诊医院办理麻醉专用病历、开具诊断证明；然后携带所有材料到患者户籍所在地的卫健局盖章；最后携带盖章后的材料到医院相关科室审核，审核通过后，发放麻醉卡。不同医院的办理流程可能略有不同，具体可以再咨询相应医院。

12.张店区市民反映：其对象户籍在张店区，目前在滨州当初中老师，想调回淄博工作，要求核实有无人才对调政策。

市教育局答复：目前，淄博市没有相关外地市教师对调的政策。外地市教师返淄有两种渠道:一是参加淄博市教师公开招聘;二是根据《关于加强新时代淄博人才工作若干措施》（淄组发〔2022〕16号）相关规定，对毕业5年内或35周岁以下全日制本科及以上学历的外地机关事业单位在编人员，本人、配偶或父母户口为淄博并申请返淄的，按照‘同级对口、双向选择、服从调剂’原则，经考察择优安置到淄博市事业单位，使用人才专项事业编制予以保障。

13.博山区市民反映：其患有慢性病，长期使用硝苯地平控释片，但药品报销限额，导致用药不便，要求协调开药。

市医保局答复：经核查，诉求人为博山区退休职工，2024年11月6日至2024年11月15日在博山区人民医院神经内科住院，住院期间医生下达医嘱口服硝苯地平控释片进行降压治疗，2025年其在就诊购药时，使用降压药物硝苯地平控释片已超淄博市慢性病常规用量。经与诉求人和博山区人民医院的就诊医生对接，接诊医生可给其开具慢性病超量用药维护申请表，博山区医保中心通过系统维护用药申请后，其现在可以正常享受慢性病就诊购药报销待遇。

14.淄川区市民反映：其已评定基层卫生副高职称并在基层卫生单位聘任满5年，2024年调动至淄川区医院降级中级职称聘任，要求恢复副高职称。

市卫生健康委答复：经调查，2024年8月，诉求人调至区医院工作，2024年10月，淄博市下发《关于做好2024年度淄博市卫生技术（基层卫生）高级职称评审和基层卫生职称证书考核认定工作的通知》，组织实施基层考核认定工作，依据《山东省人力资源和社会保障厅等6部门关于加快落实基层职称制度的通知》鲁人社字〔2020〕42号，第四条之规定，基层职称仅限在基层单位聘用，离开无效，基于以上文件规定，诉求人已于2024年8月调离了所在卫生院，其持有的基层副高证书失效，不符合《关于做好2024年度淄博市卫生技术（基层卫生）高级职称评审和基层卫生职称证书考核认定工作的通知》要求的条件，因此不符合考核认定的条件。

15.外市市民反映：外地户籍能否办理淄博齐惠保。

市医保局答复：“淄博齐惠保”2026版适用人群包括：1.淄博市城镇职工和城乡居民基本医保参保人；2.参加了外地基本医保的淄博市新市民（在淄博市就读的学生或在淄博市长期工作的60岁以内在职职工）和淄博市户籍人口。

16.张店区市民反映：其2009年本科毕业，目前在淄博市第四人民医院工作，能否报考技师职称。

市卫生健康委答复：根据《人力资源社会保障部国家卫生健康委国家中医药局关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2021〕51号）附件《卫生专业技术人员职称评价基本标准》第四条：卫生专业技术人员申报各层级职称，除必须达到基本条件外，还应具备以下条件：药（技）师：具备相应专业大学本科学历或学士学位，从事本专业工作满1年，可参加药（技）师资格考试。

17.临淄区市民反映：其为随军家属，要求核实在部队缴纳的两年医保属于职工医保还是城镇居民医保。

市医保局答复：经核实，诉求人随军时间段为2015年12月至2017年7月，该时间段部队为其缴纳职工基本医疗保险。2018年，诉求人已办理职工医保关系转移接续手续，缴费历史已转入淄博市，相关情况已详细告知诉求人。

18.淄川区市民反映：其是一名煤矿工人，最近总感觉胸闷气短，如何进行职业病诊断。

市卫生健康委答复：根据《中华人民共和国职业病防治法》《职业病诊断与鉴定管理办法》规定：劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。材料齐全的情况下，职业病诊断机构应当在收齐材料之日起三十日内作出诊断结论。淄博市唯一的职业病诊断机构是：淄博市第一医院（淄博市职业病防治院）。

19.桓台县市民反映：其于省外就医并于2025年9月申请齐惠保报销，至今未报销到位，要求协调尽快报销。

市医保局答复：经核实，诉求人前期通过齐惠保线上平台上传相关理赔材料，因未提交住院病历及本人银行卡等材料，导致无法报销。目前诉求人已补充完善相关材料，理赔款已于10月28日到账。

20.张店区市民反映：其缴纳城镇居民医疗保险，前一段时间发生交通事故，看病时告知第三方责任无法医保报销，要求核实原因。

市医保局答复：根据《社会保险法》规定：“有几种类型的医疗费用，不纳入基本医疗保险基金支付范围，分别是：应当从工伤保险基金中支付的，应当由第三人负担的，应当由公共卫生负担的，在境外就医的。”

目前淄博市居民参保人意外伤害由第三方商业保险公司进行审核，若参保人意外伤害存在第三方责任人，则不在医保基金支付范围，医保无法报销。

21.临淄区市民反映：其父亲于2020年在临淄区中医院参加伤残鉴定，但未评上残疾证，认为诊断医生不具备评残能力，要求处理。

临淄区答复：经核查，诉求人父亲曾在临淄区中医医院进行伤残鉴定，致残原因为脑血管疾病，残疾表征为一肢功能中度障碍或两肢功能轻度障碍。根据《残疾人残疾分类和分级》（GB/T26341-2010），“四、肢体残疾标准。肢体残疾四级：基本上能独立实现日常生活活动。10. 一肢功能中度障碍或两肢功能轻度障碍”之规定，诉求人父亲评定为肢体四级残疾，并非未评上残疾证。另外，根据《关于公布山东省残疾评定机构目录的通知》，临淄区中医医院为鉴定医院；根据《关于成立淄博市残疾评定专家委员会和残疾评定专家组的通知》，诊断医生为淄博市残疾评定专家组肢体残疾评定组专家，诊断医生2012年获评主任医师高级职称，具备评残能力。如果诉求人认为父亲残疾情况已发生明显变化，想自愿再次进行残疾鉴定，可以到辛店街道办事处残联领取申请表、鉴定表，准备好3张2寸白底彩照、户口本及身份证等相关材料，到临淄区中医院进行残疾鉴定。

22.周村区市民反映：其孩子今年上初一，体育成绩较好，咨询市体校文化课学习如何安排。

市体育局答复：市体校是全市市级唯一一所培养竞技体育后备人才的专业学校。目前，学校教学课程设置和普通学校基本一致，使用同样教材。在上课时间安排上，采取上午、晚上上文化课，下午训练的办学模式，能够保障运动员在接受专业训练的同时，享有充足的文化学习时间。如果担心孩子文化学习受到影响，也可在普通学校学习，通过走训方式，利用周末、寒暑假，到体校接受专业训练。市民可拨打市体校电话0533-2283094进行更详细咨询。

23.经开区市民反映：其患有慢性病，使用药品是医保目录内的，但医生告知其不符合用药条件，无法报销，要求核实原因。

市医保局答复：根据淄博市《关于做好门诊慢性病医疗服务和医疗费用结算有关问题的通知》规定，参保人在门诊治疗期间，发生的与门诊慢性病种诊疗无关的医疗费用，统筹基金不予报销。门诊慢性病协议医疗机构和药店上传的药品，会严格按照药品使用说明书审核适应范围，不属于治疗门诊慢性病人慢性病种的药品，不纳入结算范围。

医保作为一项政策制度，其报销规则，具有严格的限定条件。医生的处方权与医保的报销权分属不同管理体系。医生需要根据患者病情和临床指南，判断最适合的治疗方案和用药，确保医疗安全有效。医保则需要根据政策规定，审核患者是否符合报销条件，确保基金合规使用。所以，并不是药品进入医保目录就符合报销条件，需要同时满足适应症、用药条件、定点就医等要求，才能实现医保报销。

药品未报销的原因，建议参保人联系开具处方的医生，了解本次用药的具体临床依据，并结合医保政策，明确不符合报销条件的具体条款。

24.高新区市民咨询：其是淄博籍学生，明年即将研究生毕业，咨询淄博明年是否有到东北师范大学校招计划。

市教育局答复：根据人社部门通知要求，目前淄博市不再到各高校进行校招，其可以参加淄博市教育系统组织的公开招聘。每年3月份左右，淄博市教育局及各区县教体局均在官方网站上发布教师招聘公告，请随时关注相关信息，或拨打0533-3180471进行咨询。

25.临淄区市民反映：其在方正2009马博士游泳馆给孩子报名游泳课，现游泳馆跑路后被协调至另一家培训机构上课，该机构要求先进行试课，认为不合理，要求协调退费。

临淄区答复：经调查，2018年1月马博士游泳馆开始经营，负责人为杨某红。诉求人几年前为孩子在马博士游泳馆报名游泳课程。该机构关门停业后，消费者集中反映退费问题，2020年9月16日起，区市场监管局和临淄公安分局专门抽调人员成立了联合调查组。考虑到部分群众有继续上课的诉求，区市场监管局、临淄公安分局曾协调齐学汇辅导班负责接收马博士游泳馆后续的课程，机构从公益角度出发，以赠送当事者“3980 元齐学汇一卡通，齐学汇40节正课，另外附加 300 元代金券”的方式继续完成“马博士”未销课程，用于安抚家长。服务期间机构告知家长服务有1年有效期，目前由于到期原因，不再继续服务涉事学生。因马博士游泳馆的负责人杨某红已被公安机关批捕，诉求人反映的退费问题无法再协调，建议诉求人搜集证据通过司法途径进一步维权。

26.张店区市民反映：其对象是一名多囊卵巢综合征患者，治疗无法使用职工医保统筹报销，要求核实原因及相关政策规定。

市医保局答复：经核实，根据《山东省城镇职工基本医疗保险诊疗项目目录》规定：“各种不育（孕）症、性功能障碍检查、治疗费用，避孕药器及用具费用基本医疗保险基金不予支付”，因多囊卵巢综合征属于不孕不育症，故不在职工医保门统报销范围内。

同时，根据《淄博市医疗保障局关于印发部分医疗服务项目价格及医保支付政策的通知》规定，针对部分自然受孕困难、需要通过辅助生殖实现生育意愿的家庭，淄博市将12个辅助生殖项目纳入医保支付范围，享受门诊慢特病报销政策，一个自然年度，职工最高报销额15000元、居民5000元。需要申请此项待遇的参保人，可以到开展辅助生殖技术的定点医疗机构（淄博市中心医院、淄博市妇幼保健院）进行审核。符合条件的，现场可以办理备案，备案完成后，辅助生殖费用可以即时联网报销。

27.张店区市民咨询：体育中考是否有游泳项目，有哪些具体要求。

市教育局答复：张店地区体育中考运动技能测试项目包含游泳。考生可根据自身情况，在50米蛙泳、50米仰泳、50米自由泳三个项目中任选一项参加考试。游泳项目相关要求（如场地器材标准、测试要求及评分细则等）可从市教育局官方网站（网址：https://edu.zibo.gov.cn/，在搜索栏中输入“淄博市2022年初中体育科目学业水平考试运动技能项目评分标准（试行）”）查询。

28.济南市市民反映：其是外地医保，在淄博就诊时发现报销比例不一致，要求核实原因。

市医保局答复：经核实，异地就医分为长期异地就医和临时外出就医，如诉求人属于临时外出就医，需首先扣减一定自付比例后，剩余部分纳入医保统筹报销范围。诉求人为济南市参保，淄博市仅作为就医地，按照医保发〔2022〕22号文规定，异地就医执行“就医地目录，参保地政策”的原则，外地参保人到淄博市异地就医直接结算，执行其参保地规定的基本医疗保险基金起付标准、支付比例、最高支付限额等有关政策，执行就医地规定的支付范围及有关规定来进行统筹内报销，并非直接全额报销。

29.高新区市民反映：其是一名体育教师，高新区未将体育教师带队训练、比赛等计入工作量，认为不合理，要求处理。

市教育局答复：经核查，高新区中小学不存在体育教师带队训练、比赛等不计入工作量的问题。根据高新区各学校绩效工资分配方案，教师工作量分为课时工作量、管理工作量和其他教育教学有关工作量。体育教师带队训练、比赛等工作量属于其他教育教学有关工作量，其中，课后服务期间的工作量按照课后服务绩效分配办法计算，其他时间的工作量计入个人岗位工作量。对于教师自愿开展的学生辅导及岗位职责内的临时性工作，学校一般不单独另计工作量，取得的成绩在学期末工作实绩绩效考核中体现。

30.张店区市民咨询：张店区中小学下午课后服务收费是否符合相关规定。

市教育局答复：经核实，张店区收取中小学课后服务费符合相关规定。根据《教育部办公厅等四部门关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》（教基厅函〔2023〕26号）、山东省教育厅等4部门关于印发《山东省义务教育学校课后服务经费保障办法》的通知（鲁教财发〔2024〕1号）、淄博市教育局等4部门关于转发《山东省教育厅等4部门关于印发山东省义务教育学校课后服务经费保障办法的通知》的通知（淄教财字〔2024〕12号）、《关于张店区义务教育公办学校课后服务收费有关事项的通知》（张发改字〔2024〕128号）等相关规定，按照成本补偿和非营利性原则，张店区课后服务经费保障采取财政补助+服务性收费方式进行。课后服务坚持学生自愿参加原则，自愿参加的学生自本学期开始按照每生每课时3元收取服务费，对家庭经济困难学生参加课后服务的，免收服务性收费。

31.桓台县市民反映：其是一名乡镇卫生院正式职工，请病假两个半月，工资应如何发放。

市卫生健康委答复：经调查，诉求人所在单位为桓台县少海街道社区卫生服务中心，该社区卫生服务中心为桓台县卫生健康局所属事业单位。其病假期间的工资待遇按照单位制定的《绩效工资分配方案》和《职工病事假制度》有关要求发放。

32.张店区市民咨询：孩子父亲户籍在外地，房产划片华润小学和张店三中，外祖父母及母亲户籍在张店区，房产划片科苑小学和张店七中，孩子能否上华润小学和张店七中。

市教育局答复：根据《张店区2025年义务教育段学校招生工作实施意见》，张店区户籍（学生及至少一名法定监护人均为张店区户籍）的学生以房产地址为准划片入学。全家（学生父母及其所有未成年子女）在张店区确无自己住房，户籍一直在学生祖父、祖母或外祖父、外祖母处且满5年以上并与其长期同住的，学生可按祖父、祖母或外祖父、外祖母的房产地址划片入学。根据诉求人情况，学生和母亲是张店区户籍，父亲在张店区拥有房产，学生符合用父亲房产划片入学的条件，不符合用外祖父母房产划片入学的条件，即学生可入读华润实验小学、张店三中，无法入读张店七中。

33.高新区市民咨询：高新区能否开设市图书馆分馆方便孩子自习阅读。

市文化和旅游局答复：目前，高新区已建成开放3处城市书房，具体包括：云泰城市书房（淄博市图书馆银泰城分馆）、新空间城市书房（淄博市图书馆四宝山街道新空间分馆）、MEMS城市书房（淄博市图书馆高新区MEMS分馆）。上述城市书房均已纳入淄博市图书馆总分馆管理系统，实现图书通借通还，并提供阅览与自习服务。已向诉求人详细介绍了各书房的地址、开放时间及服务内容。下一步，市文化和旅游局将进一步加大公共文化设施建设布局，拓宽群众阅读方式，更全面细致地为群众提供高质量的文化服务。

34.张店区市民反映：其孩子在民办幼儿园上大班，但学前教育幼儿园大班保育费减免政策尚未执行，要求核实原因。

市教育局答复：经核查，诉求人反映问题属实。目前，张店区已根据中央、省、市要求，自2025年9月1日起全面实施幼儿园大班保育费减免政策。由于相关资金还未拨付到位，导致工作进展缓慢。下一步，市教育局将督促张店区教育和体育局加快工作进度，确保12月底之前将相关资金拨付到位。

35.周村区市民反映：其80多岁患有高血压慢性病，市直机关医院每次只开6天药量，要求协调每次多开一些药量；其户籍地在周村区，能否在张店区接种流感疫苗。

市医保局答复：根据《关于转发鲁卫医字〔2022〕4号文件加强长期处方管理工作的通知》（淄卫办字〔2022〕66号）文件规定：“根据患者诊疗需要，长期处方的处方量一般在4周内；根据慢性病特点，病情稳定的患者适当延长，最长不超过12周。超过4周的长期处方，医师应当严格评估，强化患者教育，并在病历中记录，患者通过签字等方式确认。”经核实，诉求人所患高血压疾病符合长期处方管理规定，我单位已协调市级机关医院按照文件规定为诉求人开具长期处方4周用量。

市卫生健康委答复：根据《疫苗管理法》规定，流感疫苗作为非免疫规划疫苗并非由政府免费提供，而是由居民知情自愿自费接种。为进一步扩大疫苗接种覆盖面，进一步保障老年人群体健康，2025年淄博市部分区县继续实施老年人流感疫苗免费接种政策。其中，张店区、高新区、经开区为60岁及以上本区户籍的老年人免费接种流感疫苗，周村区、文昌湖区为70岁及以上本区户籍的老年人免费接种流感疫苗。根据诉求人实际情况，建议求助人优先回户籍所在地进行接种，如若身体不便，可在就近的接种点自费接种流感疫苗。

36.博山区市民反咨询：2025年未缴纳城镇居民医保，2026年缴纳城镇居民医保是否存在等待期。

市医保局答复：淄博市于2025年10月16日开始缴纳2026年度城乡居民基本医疗保险。在集中缴费期内缴费的居民，且2025年没有中断缴费，医保待遇从次年1月起开始享受，覆盖整个年度，包括住院、门诊统筹、门诊慢特病等所有居民医保待遇。

参保人如错过集中缴费期，可在补缴期内补缴。根据国家和省基本医疗保险参保长效机制文件规定，自2025年起，除新生儿等特殊群体外，对未在居民医保集中缴费期参保缴费或未连续参保缴费的人员，设置参保缴费后固定待遇等待期3个月；其中，未连续参保缴费的，每多断保一年，在固定待遇等待期基础上增加1个月待遇等待期。

37.张店区市民咨询：2026年度齐惠保缴费标准和相关政策。

市医保局答复：参保人可通过“淄博齐惠保”微信公众号的“参保入口”进入投保页面投保。投保没有职业、年龄和健康状况的限制，投保到12月31日截止，保险责任从2026年01月1日至12月31日。

2026年齐惠保主要有以下几类缴费标准：1.低保、特困人群爱心版10元/人/年；2.22周岁及22周岁以下无既往症人群基础版69元/人/年，升级版79元/人/年；3.22—50周岁无既往症人群99元/人/年，升级版119元/人/年；4.50周岁以上及既往症人群149元/人/年，升级版199元/人/年。

与往年相比，今年齐惠保产品又在利民基础上有了新变化，主要表现在“六增”：一是价格方面增加续保人员激励政策。对去年已投保非既往症且从未发生理赔人员保费优惠10元。二是增加重疾定额给付责任。对去年69元版、99元版、149元版分别推出10元、20元、50元附加险，购买附加险在保险期间首次确诊恶性肿瘤的分别直接给予2万元、1.5万元、1万元定额补助，对重大疾病给与直接经济支持。三是增加青少年心理健康关爱金。22周岁及以下参保人在二级及以上定点医疗机构确诊抑郁障碍、焦虑相关障碍和双向相关障碍三类心理疾病并产生治疗费用的，经基本医保报销后个人负担费用累计1000元以内的按实际金额支付，最高支付限额为1000元。四是新增健康疾病筛查服务。为培养市民健康管理意识，齐惠保对参保人开展甲状腺及颈动脉彩超免费筛查，早发现、早干预，降低后期重疾发生风险。五是增加跨年住院保障延续。连续投保且跨年度住院的参保人，按住院日期所在年度保险责任理赔，跨年度后产生的费用不重新计算免赔额，降低理赔门槛。六是新增健康生活福利项目。今年健康生活福利新增免费青少年近视防控、配镜立减、陪诊优惠、短视频平台会员优惠等，福利内容达25项，后续还将持续更新，进一步提升服务普惠性和实用性。

38.张店区市民咨询：家里老人需要长期居家护理，居家护理费能否发放到个人账户。

市医保局答复：为确保长期护理保险基金专款专用，切实为失能人员购买专业、规范的护理服务，医保政策明确规定护理费用无法发放至参保人个人账户。

主要基于以下两点考虑：一是为了保障护理服务的质量和持续性。通过将费用支付给服务提供方，可以更好地监督和管理服务质量，确保您或您的家人能够享受到协议约定的、标准化的专业护理。二是为了维护保险基金的安全。长期护理保险基金是全体参保人的共同财富，确保这笔钱直接用于购买服务，可以有效防止基金被挪用，保障制度的长期健康运行。

39.张店区市民反映：生育津贴为何按照98天而不是158天发放。

市医保局答复：根据《山东省女职工劳动保护办法》规定：“女职工生育享受98天产假，难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。符合法律、法规规定生育子女的夫妻，依法增加女职工产假60天。”根据《山东省人口与计划生育条例》规定：“增加的产假、护理假，视为出勤，工资照发，福利待遇不变”。

根据《淄博市人民政府办公室关于印发淄博市全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施方案的通知》规定：“生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发，生育津贴和工资不重复享受”。所以，女职工生育正常享受98天产假，按照98天计算生育津贴。女职工依法增加的60天产假，视为出勤，工资照发。生育津贴和工资不可以重复享受。

40.张店区市民反映：其是一名外地在编教师，今年参加淄博市转置安置面试未被录取，认为考试相关规定不合理，要求处理。

市教育局答复：经核查，诉求人于2024年6月向市委编办提交返淄安置书面申请。根据《关于加强新时代淄博人才工作若干措施》（淄组发〔2022〕16号）、《返淄安置政策实施细则》相关规定：对毕业5年内或35周岁以下全日制本科及以上学历的外地机关事业单位在编人员，本人、配偶或父母户口为淄博并申请返淄的，按照“同级对口、双向选择、服从调剂”原则，经考察择优安置到淄博市事业单位。安置单位可选择通过日常表现、面试面谈、实地考察、档案审核等方式对申请人员的现实表现情况进行考察了解，对政治素质、工作能力、作风品行、廉洁纪律等方面存在影响调配情况的，安置单位可决定不予接收。同时，张店区委常务会议决定，申请返淄并安置在张店的教师需经过面试，择优录用。经张店区教育和体育局组织面试排名，诉求人不在录用范围内。

41.张店区市民反映：其是低保残疾人，齐惠保能否报销镶牙；电话费能否享受优惠政策。

市医保局答复：经核实，淄博齐惠保作为基本医疗保险的补充保险，主要保障住院医疗费用和门诊特定高额药品、罕见病药品费用报销。基本医疗保险和淄博齐惠保执行国家《药品目录》、《诊疗项目目录》和《医疗服务设施目录》，镶牙等牙科保健费用不在三大目录范围内，因此镶牙费用不能通过基本医疗保险或齐惠保报销。对于低保特困人员，在齐惠保缴费方面无须自己负担，由政府统一代缴，但在齐惠保保障范围方面暂无特殊政策。

张店区答复：经调查，诉求人为视力一级持证残疾人，有联通固话及联通手机号一个。经咨询联通公司，目前，固话针对残疾人暂无特殊优惠，手机号套餐有19元至49元不等的四类残疾人优惠套餐。若诉求人有办理意愿，其本人或家属可到就近联通营业厅咨询办理。残联系统暂无针对残疾人的电话费优惠政策。

42.临淄区市民反映：北大医疗淄博医院医护人员在没有既往病历的情况下开具处方药，要求对违规开药问题进行处理。

市卫生健康委答复：接诉后，卫生监督员电话联系诉求人了解相关情况，诉求人称将会尽快提交北大医疗淄博医院医护人员违规开药的相关证据材料。截至2025年10月30日上午11点30分，未收到相关证据材料。根据《卫生健康行政处罚程序规定》第三十二条之规定，目前诉求人未提供有效明确的线索或事实依据，不符合立案标准，不予立案。在诉求人根据法定程序提供有效证据、明确自身诉求后，将进一步调查核实。

43.高新区市民反映：其慢性病签约医院是淄博世博高新医院，但医院药品经常欠缺，让其到药店购买，认为不合理，要求处理。

市医保局答复：经核查，诉求人反映治疗帕金森药品卡左双多巴缓释片缺货问题，因杭州默沙东制药公司生产问题，导致该药出现阶段性大面积缺货情况。我单位已协调淄博世博高新医院已紧急购进该药品，目前诉求人已完成购药报销。

诉求人目前慢病签约机构为淄博世博高新医院和张店区公园街道王府井社区卫生服务站。我单位已告知诉求人，后续如遇到药品缺货情况，可尝试以下方式解决：一是可提前更换门诊慢特病签约定点医院（更改后，次月生效）；二是可至其已签约的张店区公园街道王府井社区卫生服务站购买。若购药过程中仍有问题，可拨打全市统一医保服务热线3120000咨询办理。

44.博山区市民反映：其是一级残疾人，接种流感疫苗是否有优惠政策。

市卫生健康委回复：根据《疫苗管理法》规定，流感疫苗作为非免疫规划疫苗并非由政府免费提供，而是由居民知情自愿自费接种。经核实，因博山区财政保障机制及能力受限，暂未实行60岁以上老年人免费接种政策；经与博山区残联对接，博山区暂无针对残疾人的流感疫苗费用补贴政策。

45.沂源县市民反映：其处于胃癌手术康复期，已办理慢性病，需长期服用胃复春胶囊，沂源县中医医院一直缺药，导致其停药20余天，要求核实医院缺药及药店比医院药品贵较多原因。

市医保局答复：经核实，诉求人所用胃复春胶囊不在国家基本药物目录内，非常备药品，为辅助性药品，可替代性强。为保障参保人用药需求，我单位第一时间与沂源县中医院进行沟通对接，督促其及时进行相关药品采购，尽快解决药品短缺问题。

同时，为做好临床服务，保证病患治疗，沂源县中医医院根据胃复春胶囊组成和功效，组织院内专家拟定了相似疗效的中药饮片院内协定方，疗效更为确切，可供病人自主选择，且医院智慧药房可为病人代煎中药，并能免费配送到家，诉求人可根据自身情况咨询临床大夫选择治疗药物，避免停药影响身体恢复。

沂源县答复：关于药店药价比医院高问题，按照《山东省物价局关于规范医疗机构药品加价率管理的通知》（鲁价格二发〔2016〕78号）文件规定：“公立医疗机构销售药品(含二类疫苗，中药饮片除外)，以实际购进价格为基础，实行零差率销售；非公立医疗机构和社会零售药店销售药品，加价率由各医疗机构和药店自主制定，并向社会公示药品价格。”沂源县中医院胃复春胶囊通过网采平台采购药品，执行挂网价，采购后零加成销售。连锁药店为民营医药机构，模式为总部统一采购铺货，核算成本后可以加成销售，所以售价高于医院药品价格，但该价格为市场调节价，不存在不合理情况。

46.张店区市民咨询：近两年张店区东部城区是否有开设公办幼儿园计划。

市教育局答复：经核查，目前张店区东部城区幼儿园学位充足，暂无增设幼儿园的计划。下一步，将根据新建居住区规划，适时利用居住区配套幼儿园增加公办幼儿园。

47.张店区市民反映：其是建档立卡贫困户，孩子今年考上淄博五中，能申请哪些教育资助。

市教育局答复：经核查，针对原建档立卡家庭学生，在普通高中教育阶段可享受以下两项主要资助政策：第一项是免除学生在校学习期间的学杂费。第二项是国家助学金，具体资助标准为平均每生每年2300元。为方便群众，市教育局联合市农业农村局、市民政局等部门建立了数据共享平台，对脱贫享受政策、低保对象等特殊群体学生，已开通“免申即享”绿色通道，即学生在校期间无需提交任何申请材料，学校可通过共享数据完成特殊群体身份确认，为学生办理好资助。家长仅需留意学校通知，确认相关信息准确无误即可。

（大众新闻·鲁中晨报记者 赵志斌）