以“一盘饺子”的温度，解码历下基层治理改革新路

饺子飘香，温情流淌。冬至时节的历下区燕山街道格外热闹。从燕子山小区“红色速递”的精准送达，到和平路北社区“包水饺话治理”的共商场景，一场场暖意融融的包饺子活动，包进去的是邻里情，煮出来的是治理经。

找准改革的“小切口”

基层治理改革从哪里破题？历下的答案很明确——从群众最关注的“小事”入手。一袋面粉、一盘饺子，看似微不足道，却能撬动最广泛的群众参与。燕山街道以冬至包饺子这个传统习俗为切入点，让基层党建“活”起来，让社区服务“暖”起来，让居民群众“聚”起来。

在这场“饺子盛宴”中，我们看到了改革最生动的实践：党建“一根针”，穿起了多元共治“千条线”。社区党委牵头，双报到单位、辖区企业、社会组织、党员志愿者齐参与，形成了共建共治共享的生动局面。

做实服务的“大文章”

如何让服务更精准、更高效？历下用“一盘饺子”给出了答案。

在燕子山小区，网格员精准摸排独居老人需求，“银龄守望志愿服务队”迅速响应，实现了“需求在网格发现、服务在网格提供”；在燕文社区，一份份饺子“礼包”精准送到特殊群体家中，传递着“服务找人”的温度；在益寿路社区，热气腾腾的饺子不仅温暖了独居老人，也送到了环卫工人手中，体现了服务的广度。

这背后，是历下区“六化”攻坚任务的扎实落地：组织体系化让党建触角延伸到最末梢，网格精细化让服务对象“一目了然”，服务多元化让资源整合“聚沙成塔”。一盘饺子，检验的是“15分钟服务圈”的成色，丈量的是服务群众的“最后一百米”。

激发共治的“新活力”

基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。历下的改革，正在激发共建共治的蓬勃活力。

和平路北社区的创新尤为亮眼——把包饺子现场变成了社区议事厅。居民们一边包饺子，一边提建议：“小区健身器材该维护了”“希望多组织老年活动”……网格员认真记录，党员代表现场表态，形成了“民有所呼、我有所应”的良性互动。

这种将传统民俗与基层民主协商相结合的创新，让居民从“旁观者”变成了“参与者”，从“被动接受”转向“主动谋划”，真正实现了“大家的事大家商量着办”。

谋划未来的“改革篇”

一盘饺子的温度能持续多久？历下的思考不止于此。我们要将这种节日的温暖，转化为常态的服务；将这种临时的集结，固化为长效的机制。

下一步，历下区将继续深化“六化”攻坚，推动基层治理改革向纵深发展：构建更智慧的民情响应系统，实现需求感知从“被动接收”到“主动发现”；打造更完善的资源整合平台，让多元主体从“临时参与”到“常态共治”；建立更畅通的民主协商渠道，推动社区事务从“为民做主”到“由民做主”。

一盘饺子，包的是民生馅，捏的是治理褶，煮的是改革汤。在历下，基层治理改革正从一个个这样温暖的场景中破题、深化、拓展，让“以人民为中心”的发展思想，在千家万户的烟火气中落地生根，开花结果。