赋能港产城高质量融合！日照：一平台“智办”18个港口服务事项

“平台太实用了！审批流程简化了，申报难度降低了，全程线上办理还能实时跟踪进度，真正实现了‘省时、省力、省心’。”山东港口日照港建设管理中心分公司前期管理室主任陈守勇对日照市港口服务“一类事”平台的便捷性赞不绝口。作为日照市服务港产城高质量融合发展的重要举措，该平台自运行以来，已为50余家次企业提供精准服务，企业申报准备时间平均减少60%，跑动次数下降80%，审批效率提升50%，用改革实效为港口企业降本增效、减负赋能。

港口是日照市最核心的战略资源。去年以来，日照市严格落实省政府《关于支持日照市港产城高质量融合发展的意见》部署，持续提升港口服务能级，推进港口绿色化、智慧化，打造数字化转型应用场景。针对港口服务事项多、环节复杂、协调周期长等痛点，日照市行政审批服务局联合山东港口日照港集团，以数智赋能和制度完善为抓手，开发上线港口服务“一类事”平台，系统重构审批流程，全面提升服务效能，为港产城融合发展注入强劲动力。

“以前办理港口经营相关许可，要跑多个部门、交多套材料，现在一张表格、一套材料就能搞定，3个工作日就办好了！”去年，围绕港口发展全生命周期，日照市从港口设施经营、港口工程建设两大维度出发，率先推行港口设施经营服务“一件事”改革，将港口经营许可、危险货物作业附证配发等8个关联事项整合为“一件事”，审批环节由8个压减至1个，办理时限由18个工作日压缩至3个工作日，实现 “一次办好”。该项改革于今年3月入选省交通运输领域 “高效办成一件事”试点，在全省推广。

在此基础上，日照市积极向“高效办成一类事”拓展升级，针对港口工程建设事项多、链条长、涉及部门广等特点，将原分散在6个部门的立项、用地、环评等18个事项整合至线上平台，通过数据对接实现项目管理一网预览、事项办理一目了然。同时，平台采用“一平台、三终端”架构，在“爱山东”政务服务网日照站点、“爱山东”APP 日照分厅、“山东通”办公平台同步上线，集成引导、申报、查询、跟踪、反馈等功能，让企业足不出户即可明晰办理要求，彻底告别 “多头跑、多方问”。

为进一步提升服务精准度，平台构建“预审—反馈—再审核”闭环模式。预审环节通过智能辅助与人工审核结合，帮助企业吃透政策、完善材料；反馈环节支持在线多轮补正，无需线下奔波；再审核环节快速复审补正材料，大幅压缩办理时间。

以数智赋能为支撑，平台实现“快捷办”升级。日照市自主研发智能引导系统，平台设置“主题引导”与“情形引导”两种模式，企业可根据项目类型、建设规模、投资属性等要素自主选择，自动生成包含事项清单、涉及部门、审批层级、材料清单的个性化流程图，实现“一键导办、精准直达”。

此外，平台还实现了项目全流程在线管理。依托省市一体化大数据平台和“无证明办事”服务系统，平台大力推动数据共享与业务协同，实现申报材料“一次提交、多次复用”，各类证照在线调用核验，最大限度减少企业重复提交材料的麻烦。开发“办理情况录入”功能，适配线上线下混合办理场景，确保审批行为全程留痕、动态更新、统一管理。平台还提供从项目申报至办结的全流程线上管理功能，汇聚审批时长、退件原因、补正次数等数据，审批人员、项目单位及监管部门可实时查看项目详细进展、当前环节等信息，通过“项目总览”功能宏观掌握港区内所有港口工程项目的办理阶段、审批状态，实现业务办理“一网管全程”。

（大众新闻记者 丁兆霞）