“三民”活动｜青岛市司法局局长邓焕礼：为企业减免罚款9566万元，切实减轻企业负担

着力发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。12月20日下午2时，“三民”活动述职报告会上，青岛市司法局局长邓焕礼介绍，该局今年深化法治领域改革，为服务经济社会高质量发展、保障和改善民生提供坚实法治保障。

邓焕礼介绍，今年市司法局推动落实法治化营商环境建设20条措施，加强惠企政策落实，努力为市民和企业纾困解难。抓好86个法治建设重点项目，扎实推进16件法治为民实事，着力解决市民、企业急难愁盼问题。打造营商企服“金牌团队”，为企业提供定制化解决方案260余个，服务1800余家个体工商户转型升级为企业。推进跨部门农资纠纷调处，累计为农民挽回损失900余万元，助力3000余亩农田及时解除纠纷、恢复生产。青岛市获评全国法治政府建设典范城市、全国优化营商环境十大创新城市，“打造涉外法律服务新高地，护航企业破浪出海”的经验做法入选全国优化营商环境创新实践案例，系我省首次入选。

制定修订地方性法规4部，制定修改政府规章5部，以良法善治塑造发展新优势。推动制定《青岛市海洋经济促进条例》，健全海洋资源开发利用和保护管理机制，服务保障“4+4+2”现代海洋产业体系建设，促进海洋经济高质量发展。推动制定《青岛市浮山森林公园和太平山中央公园保护管理条例》，完善保护管理长效机制，更好满足市民对优美生态环境的需要。推动修订《青岛市旅游条例》，加强旅游规划与资源保护，完善现代旅游产业体系，规范旅游市场秩序，提升旅游服务品质。推动制定《青岛市数据条例》，促进数据要素市场化配置，推动城市全域数字化转型。

以产业需求、企业诉求为导向，健全完善“优审、快审”机制，审查行政决策事项177件、政府合同41件，办理政府法律事务68件次，合法性审核、备案审查行政规范性文件45件，提出意见建议591条，涉及资金781亿元。

规范涉企行政检查主体370个、事项3958项，实现“清单之外无检查”。梳理“无扰检查”事项376项、打造“综合查一次”场景420个。全市行政检查数量同比下降54.48%，行政罚没收入同比下降19.24%。办理不罚、轻罚案件4713件，为企业减免罚款9566万元，切实减轻企业负担。

全市办理行政复议案件8923件，同比增长50%，调解和解率24.7%，行政复议化解行政争议主渠道作用有效发挥。常态化开展行政复议惠企行动，高质高效办理涉企行政复议案件821件。

创新“12348热线+矛盾纠纷化解”机制，为市民、企业提供免费、高效的矛盾纠纷化解服务，成功调解案件2823件，达成调解意向1441万元。全市受理法律援助案件9841件，为市民挽回经济损失3795万元。

（半岛全媒体首席记者 李晓哲）