烟台金融监管分局：聚焦主责主业，引领辖区大型银行服务地方发展

2025年以来，烟台金融监管分局牢牢把握金融工作的政治性、人民性，引领辖区大型银行聚焦主责主业、深化改革创新，以精准引导激活服务效能，充分发挥服务实体“主力军”和维护金融稳定“压舱石”作用，呈现出“总量扩大、结构优化、成本降低、效率提升”的良好局面，助力“十四五”规划金融领域目标任务圆满收官。

头雁领航精准施策，夯实资金保障“基本盘”

烟台金融监管分局深化监管履职，引导辖区大型银行发挥信贷“排头兵”作用，充分施展资金规模大、网络覆盖广、服务能力强的优势，持续加大信贷投放力度，确保资金精准直达经济社会发展的关键领域和重大项目，为全市经济稳增长提供坚实资金保障。截至11月末，辖区大型银行各项贷款余额超5200亿元，占全辖比重48%，较年初增长11%，增量占全辖比重56%。

全力支持省市重点项目。今年辖区大型银行对省市重点项目累计投放金额超170亿元，占全辖比重65%。特别是在一批具有战略意义的重大基础设施和产业项目建设中，辖区大型银行通过组建银团贷款、拓宽融资渠道等方式，有力支持重大项目顺利推进。例如，建设银行烟台分行今年12月独家为山东核电成功发行8亿元绿色科技创新债券，打通多维融资链条、有效降低融资成本，为企业稳定运营和可持续发展注入强劲动力。

助推16条重点产业链发展。面对复杂严峻的外部环境，辖区大型银行将维护产业链韧性作为信贷支持重点，为烟台市确定的绿色石化、生物医药、高端装备、清洁能源等重点产业链核心企业及关键环节提供稳定融资支持。截至11月末，辖区大型银行供应链金融业务余额达211亿元，较年初增长26.35%，服务链条核心企业超190家，辐射上下游中小企业超2300家，有效激活产业链资金循环，推动上下游企业协同共进，稳定烟台工业经济基本盘。

重点领域加大支持，做优金融供给“服务盘”

烟台金融监管分局引领辖区大型银行扎实做好金融“五篇大文章”，加大对科技创新、绿色低碳、普惠小微等重点领域和薄弱环节的信贷支持，助力培育新质生产力。

科技金融体系日趋完善。各大型银行均设有专营机构或专班小组，构建突出科技属性的“技术流”评价体系，创新推出“科捷贷”“火炬创新积分贷”“科创齐鲁贷”等系列线上线下专属信贷产品。截至11月末，科技贷款余额突破1400亿元，较年初增长27%；贷款数量超5000户，较年初增长35%。特别是在支持科创领军企业方面，综合运用复合化工具，构建“科技-产业-金融”良性循环。例如，工商银行烟台分行继2022年6月独家承销万华集团中期票据（转型+科创）2亿元后，今年5月作为联席主承销商，又为万华集团成功发行全国首批科技创新债券份额1.2亿元，有效促进科技、产业与金融的高水平循环。

绿色金融发展提质加速。各大型银行紧扣烟台市打造绿色低碳高质量发展示范城市目标，将绿色金融纳入发展战略和绩效考核体系，实施差异化信贷政策。截至11月末，绿色信贷余额已达1300亿元，较年初增长19%，占各项贷款比重稳步提升至25%，较年初提升1.64个百分点。同时，积极探索推出多项首创性、示范性绿色金融服务，如交通银行烟台分行创新“绿色评价+金融”供应链服务模式，推出“电易付-绿色订单融资”产品，有效解决电力物资企业订单回款慢、备货资金紧张问题。邮储银行烟台市分行将新能源汽车产业园、科创孵化园等6个优质子项目整体打包，一次性为烟台国际创新智谷绿色低碳产业园项目批复13亿元授信额度，全方位保障项目整体建设进度。

普惠金融服务扩面增效。各大型银行深入开展“千企万户大走访”活动，持续推动普惠金融服务保量提质优结构。截至11月末，普惠型小微企业贷款余额588亿元，较年初增长18%；支持小微企业4.47万户，较年初增长15%。本年累计走访小微市场主体超3.5万家，针对“融资难、融资贵”的问题，大力提升信用贷款比重和推广“无还本续贷”模式，截至11月末余额分别达243亿元、103亿元，较年初增长29%、282%，有效缓解企业融资压力。涉农贷款保持稳定增长，截至11月末余额184亿元，较年初增长21%，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。

减负增效激发活力，深耕融资环境“效能盘”

烟台金融监管分局督导辖区大型银行在注重信贷投放“量增”的同时，通过内部挖潜、优化流程、科技赋能等方式，持续推动融资成本“价降”和服务效率“提质”。

信贷投放效率显著提高。各大型银行通过建立白名单客户管理机制、推行分级预审和平行作业、开辟审批绿色通道、优化放款操作流程等措施，大幅压缩贷款审批和发放时间。对于纳入重点名单的项目，实现“优先受理、优先评估、优先审议”，平均审批时限较常规流程明显缩短。例如，中国银行烟台分行全方位支持万华新材料低碳产业园发展，今年为该产业园新增审批三个项目授信额度达26.9亿元，且放款审批时间均控制在48小时内，目前已累计发放贷款25.5亿元，确保资金“早到位、早见效”。农业银行烟台分行助推“5000吨级起重打捞工程船建造项目”落地，组建专项服务团队，前中后台高效协同、紧密配合，自收集资料至最终获批仅用时不足一个月，与客户满额签订了9.34亿元的借款合同，效率远超同业平均水平。

减费让利政策有效落实。各大型银行积极顺应利率市场化改革趋势，合理确定贷款利率定价，截至11月末本年新发放企业贷款平均利率、新发放普惠小微企业贷款平均利率分别较年初下降0.24、0.55个百分点，有效减轻市场主体利息支出负担。例如，邮储银行烟台市分行持续贯彻政策导向，对普惠小微贷款FTP减点75BP，降低小微企业融资成本。此外，银行机构还主动规范服务收费，通过减免评估费、保险费、抵押登记费等让利实体经济。据统计，辖区大型银行通过降低利率、减免费用等多种方式，年内累计为各类企业节约融资成本超过2.28亿元，真正将政策红利转化为企业的发展动力。

协同联动优化生态，扛牢稳健发展“责任盘”

在服务大众和经济发展过程中，辖区大型银行不仅持续优化存、贷、汇等基础服务，也更加注重创新服务方式、提供综合化金融解决方案，与各方携手共建合作生态，努力让金融更好地融入国计民生，与实体经济互促共进，切实提升金融服务便利度和满意度。

政银合作机制更加紧密。近年来，烟台金融监管分局持续强化央地协同，与烟台市政府各级各部门同题共答、同向发力，并引导辖区大型银行主动加强与地方政府的战略合作，积极参与项目前期谋划、担任融资顾问、参与政银企对接会，提前介入重大项目，提升金融资源配置的前瞻性和精准性。例如，今年中国银行山东省分行与烟台市政府签署战略合作协议，主动对接地方发展规划，在重点产业升级、基础设施建设、民生工程推进等领域加大金融支持力度，构建起“资源共享、优势互补、互利共赢”的银政合作新格局。

数字化融合赋能便民利企。各大型银行依托数字化转型赋能，加快金融场景生态体系建设，打造多领域、全方位、多样化的大数据金融服务模式，与社保、医保、行政审批、大数据局等部门的合作不断深化，共同推动政务服务与金融服务的深度融合，大大方便了企业和群众。例如，交通银行烟台分行推出“信用就医”专属金融服务方案，通过搭建线上应用场景实现“信用就医、不排队、少往返、一网通办”，目前已在全市11家医院上线，累计服务500余次，有效改善就医体验。建设银行烟台分行与烟台市行政审批服务局签署政务服务合作协议，实现全市71个网点的政务便捷办理，切实拓展服务边界，实现政务与金融双向赋能。

综合化服务供给稳步提升。各大型银行充分发挥集团综合经营优势，加强银行信贷与金融科技、财富管理等业务的联动，为实体经济提供覆盖全生命周期的“一站式”金融服务，提升金融业务集约化、专业化供给水平。例如，工商银行烟台分行积极向上级争取政策和资源倾斜，在全市银行业首家成立“科技金融中心”，在开发区设立总行级“新市场特色支行”等，形成多点支撑、全面响应的“1+1+N”金融服务格局。同时，积极申请总行信贷业务差异化授权，成为山东工行系统内唯一获此权限的非省会城市行，有力提升金融支持区域经济社会发展的效率和水平。

下一步，烟台金融监管分局将立足“十四五”收官成果，继续引导辖区大型银行发挥“主力军”“压舱石”作用，将服务烟台经济社会高质量发展摆在突出位置，围绕市委、市政府中心工作，高标准谋划“十五五”金融发展，进一步优化金融资源配置，深化金融供给侧结构性改革，加强金融风险防控，为烟台市加快打造绿色低碳高质量发展示范城市和建设环渤海地区中心城市提供更加坚实有力的金融支撑。

（通讯员 杨武澈 张超 ）