青岛统战智库何以高绩效领跑全国？

2025年度即将收官，青岛统战智库交出了一份令人瞩目的成绩单：全年呈报资政报告260期，获批示207期、244项次——获批项次首次突破200大关，实现量质齐升跨越式发展。在财政资金收紧、政府带头过紧日子的大环境下，这份“硬核”答卷不仅是智库践行“高增长、高层级、高效能”发展理念的成果，更蕴藏着智库以“最小投入撬动最大产出”领跑全国社院系统的高效密码。

“先见效后奖励”：刚性机制让财政资金用在“刀刃”上

传统智库普遍面临“选题与需求脱节、成果转化率低、研究周期冗长、资金使用低效”等行业痛点。青岛统战智库自成立之初，便将“不见实效不投入”作为资金管理的核心准则，创新构建以结果为导向的“三即”刚性工作机制——“编发即立项、批示即结项、结项即奖励”，将绩效管理理念贯穿资金使用全过程。这一机制确保每一分经费都能精准投向产生实效的环节，极大地提高了财政资金的使用效能。

“编发即立项”，紧扣党委政府中心工作，确保课题启动即对准实际需求；“批示即结项”，以获领导批示作为核心结项指标，避免研究流于形式；“结项即奖励”，推动激励与产出的对接，确保绩效价值即时兑现。在这种刚性机制约束下，每笔资金的使用都经过严格论证，杜绝了人情干扰与盲目投入造成的浪费，以鲜明的结果导向重构智库工作逻辑，实现行业突破性变革。

对比同类智库的投入规模，青岛统战智库五年来仅依靠精准集约的财政支持，便累计产出700余篇高质量资政报告，其中600余篇获市级及以上领导批示，年均100余篇的业绩在业内遥遥领先，财政绩效水平显著高于同行业。以小单位实现大作为的实践，生动诠释了高效能建设的核心内涵。

“先干活再要钱”：以硬核业绩撬动财政支持良性循环

传统智库多遵循“先申资金、后干工作”的模式，无经费则任务搁置，易陷入效率困境。针对这一模式可能带来的效率损失，青岛统战智库确立“先实干出成果、再争取支持”的逆向思路，以实打实的业绩赢得财政部门的信任与支持。

作为业内成立时间较晚的智库，青岛统战智库以“从零起步、向实而行”的务实姿态，聚焦统战理论研究与政策咨询核心职能，主动对接青岛市委、市政府中心工作谋划研究课题，首年便形成高质量研究报告50余份，其中41份获市级领导肯定性批示，业绩增长远超预期。随着研究任务范围的拓展与研究领域的深入，调研差旅、数据采集、专家稿酬等成本逐步增加，经费不足问题日益凸显，逐渐成为制约发展的瓶颈。

面对经费压力，智库并未急于向财政“伸手”，而是先对自身业绩成效、核心竞争力及可持续发展潜力开展全面评估。评估结果显示，智库在政策敏感性、研究规范性、成果转化率方面已形成优势，潜力巨大。在明确自身优势与需求后，才向财政部门申请专项经费，凭借前期翔实的数据与过硬的成果，申请顺利获批。随后智库产出效率显著提升，当年业绩便实现翻倍增长，形成了“优质业绩引资金、充足资金提效能、高效能促业绩”的良性循环。2025年更是一举突破200篇获批大关，创下青岛智库发展史上的新高。

“先集长后出圈”：借智赋能实现跨越式发展

智库建设是一个需要长期积累、持续创新的过程。青岛统战智库秉持“先集百家之长、再谋创新超越”的发展思路，从成立开始，就吸收借鉴全国各类智库的建设经验，有效规避了传统智库发展痛点，在消化吸收中快速推动制度升级。

在人才建设方面，突破“属人、属事、属地”的传统壁垒，创新推行“免审即入”的柔性引才机制：凡参与专题研讨会的专业人才，均可纳入智库专家库，构建起跨党派、跨领域、跨地域的多元化专家矩阵；同时通过星级评定机制，优化人才“选、用、留”全流程管理，确保人尽其才、才尽其用。在机制建设方面，整合各地智库成果转化的成功经验，敢于探索智库建设“无人区”，不唯书、不唯上，以问题为导向持续推动制度创新迭代，实现资源配置最优。正因如此，青岛统战智库经过五年的实践与探索，实现了“五年赶超数十年”的成长加速度。

实践表明，财政资金的使用效益并非总与投入规模成正比，核心在于构建“结果导向+机制保障+创新驱动”的科学体系。青岛统战智库以“先干活再要钱”的逆向思维破局，以“三即机制”筑牢保障，以“集长出圈”激活动能，走出了一条“小而精、高效能”的发展之路。青岛统战智库将继续坚持绩效导向，推动更多精准务实建言转化为城市发展的实际动能，为青岛经济社会高质量发展注入源源不断的“智力活水”。

（大众新闻·大众日报记者  薄克国   通讯员  张嘉俊）