“三民”活动｜青岛市行政审批服务局局长张琳：今年青岛市民中心接待办事群众142万人次，办理各类政务服务事项637.4万件

青岛市行政审批服务局是全市最大的政务服务窗口单位，管理运行青岛市民中心，是政务服务的主阵地。12月21日， 在“三民”活动述职报告会上，青岛市行政审批服务局局长张琳介绍，今年以来，青岛市行政审批服务局获批国家层面、省级层面改革试点20项，助力本市首次入选全国优化营商环境十大创新城市，首次入选全国优化营商环境十大创新实践案例；在2024年度全国工程建设项目审批制度改革评估中综合排名全国第二，取得历史最好成绩。

张琳介绍，一年来，该局以“高效办成一件事”为牵引，推动政务服务从“能办”向“好办、易办”升级。

在线上端，打造7×24小时“青易问·云客服”，实现群众办事咨询“一线应答”，响应效率提升90%。全省率先推出“边聊边办”AI服务场景，覆盖企业开办、海上旅游等12个重点领域575个高频办理事项，平均智能预填率达72%，问题匹配率达80%。

在线下端，在青岛市民中心打造了总服务台帮办代办（跨域通办）专区、市民会客厅“第一排面”服务矩阵。开展出入境、不动产、公积金等周末专场服务42场次，为老年人等特殊群体提供定制化上门服务300余次，常态化提供延时、错峰服务2.79万次，满足企业群众差异化办事需求。今年以来，青岛市民中心接待办事群众142万人次，办理各类政务服务事项637.4万件。

全省率先推出“个转企”一件事改革，办理时限从8天减为1天，提报材料由25份减为7份，助力2600余户个体户转型为企业。目前全市共有企业84.83万户，占经营主体总量稳步提升至40.38%。出台全国首个登记注册领域代理服务管理制度，并上升为国家标准。依托全国“人民满意的公务员”张大为工作室，组建营商企服“金牌团队”，先后为企业解决连锁餐饮店开办、股权变更等发展难题260余个。优化升级“青e见”数字评标系统，推行智能辅助评审应用，6500余个项目实现“线下不见面、线上面对面”。今年以来为企业释放流动资金49.2亿元，现金替代率达90.81%。

推动审批改革跟着项目走，全省率先推行开工、报装、竣工3个“一件事”改革，办事材料压减75%，办理时限压减80%。全面推广施工许可分阶段办理、定制化联合验收等改革，社会投资项目拿地后最快5个工作日即可开工，全流程审批时限压缩至40个工作日以内。工程建设项目联合验收时限控制在12个工作日以内，其中工业项目最快3个工作日完成验收，基本实现“竣工即投产”。

全面强化营商环境政策供给，在开展前四轮营商环境政策“回头看”评估基础上，迭代升级本市营商环境综合性政策至5.0版，推出政策措施36条。

（半岛全媒体首席记者 李晓哲）