这个108户的村庄为何能站上COP30？——日照市小草坡村的绿色治理密码

今年11月，在巴西贝伦举行的《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）上，中国企业气候行动和绿色空间使用者行动发布。山东省日照市东港区涛雒镇小草坡村，这个仅108户300来口人、耕地不足200亩的普通村庄，成功跻身《2025美丽中国・绿色空间使用者典型案例集》，成为中国乡村参与全球气候治理的亮眼样本。究竟怎样的生态治理智慧，能让小草坡村从千万乡村中脱颖而出，站在全球气候治理的聚光灯下？

镜头穿越万里，回到黄海之滨的小草坡村：清晨的阳光洒在屋顶连绵的光伏板上，折射出清洁能源的微光；田间地头，村民拧开阀门，经污水处理而来的“肥水”从微灌出水口汩汩流出，浸润着桃园和菜园；村东的堆肥站里，厨余垃圾经黄土封堆静静发酵，变身滋养土地的有机肥料；无人值守的乡村书屋里，村民戴着老花镜，捧着书籍积累“碳积分”。这个曾经与中国千万乡村别无二致的村落，用五年时间完成了一场“变废为宝”的生态革命，交出了一份让世界瞩目的绿色答卷。

“废物”变资源，小成本撬动大生态

“以前污水街上流，垃圾随处扔，谁能想到现在污水能浇地、垃圾能肥田？”谈及村庄变化，小草坡村村民的感慨道出了最真切的民生获得感。这场生态转型，始于对“废物” 的系统性盘活，每一项实践都透着“花小钱办大事”的基层治理智慧。

在污水处理上，小草坡没有盲从传统雨污合流模式，创新性推出“明渠收雨、暗管走污”的雨污分流方案：家家户户周边的明渠专门收集、排放雨水，水渠之下则铺设封闭污水管道，将全村的厕所、厨房、卫生间的生活污水全量收纳。

这些污水并非简单排放，而是经“反硝化池+硝化池+稳定塘+人工湿地”生态工艺处理后，出水水质达到一级排放标准后，再通过1.2公里长的肥水管道输送至田间地头，搭配智能喷灌系统，构建起“生态处理+绿色种植”的闭环体系。如今，村庄每日可处理40吨生活污水，每年可回用节水1.1万余吨，170余亩桃园、菜园都用上了这份“生态肥水”，污水彻底实现了从“环境负担”到“农业资源”的转变。

垃圾的处理，同样彰显着贴合农村实际的巧思与智慧。“农村垃圾分类其实没那么复杂，可回收的村民自行售卖；农药瓶这类有害垃圾设了六个专门回收点。剩下的就两类：可腐烂的沤肥还田，可焚烧的由环卫统一收运。”村党支部书记王运红的话朴实直白。

在末端处置上，村庄建成450平方米的易腐垃圾处理站。村民分类投放的厨余垃圾、尾菜、秸秆等有机废弃物，经粉碎、混合、发酵等处理后，最终变身优质“土杂肥”，年产出量达20吨，免费供村民还田使用。这一举措让全村生活垃圾资源化利用率提升至60%，无害化处理率实现100%。2022年1月，小草坡村农村易腐垃圾腐化仓反应处置再利用技术被评为全国农村有机废弃物资源化利用7个典型案例之一。

冬季取暖的变革更让村民直呼“幸福升级”。75岁的王运耕和老伴梁作秀，再也不用半夜起来烧炉子、掏炉灰，更无需担忧一氧化碳中毒。家中的碳纤维远红外水电一体取暖设备，开机设定温度即可恒温供暖。“去年过年，儿子一家回来，儿媳说热得一夜没睡着，盖不住被子。”

担心供暖设备像“电老虎”，“吃”起电来太惊人？屋顶的光伏板给出完美答案。村庄推行“光伏+电代煤”模式，光伏板免费安装，村民仅出租屋顶即可获益。假设每户屋顶安装44块光伏板，每块板每年发电收益50元，年收益就是2200元。“在家时再开，冷的时候再开，这笔费用足够取暖了。就算是烧炭炉子取暖，一个冬天也得1000多块钱呢。”梁作秀记得，有一年冬天，她买10袋子炭，每袋100斤，花了1400元。而且，清洁取暖的村庄，在取暖季可享受电价补贴，每度电只需3毛多钱。如今，除部分村民家房屋不适合安装太阳能光伏板外，小草坡村其余村民都进行了“光伏＋电代煤”改造。仅光伏发电一项，村集体与村民一年就可收入30余万元，实现“清洁取暖+绿色增收”双赢。

党建引航向，积分聚民心

小草坡村的生态转型，从来不是村干部的“独角戏”，而是“支部引领、村民主演”的生动实践。这份全民参与的合力，源于村“两委”多年来办实事积累的信任，也得益于党员的率先垂范和创新的激励机制。

“治理要让村民尝到甜头、看到盼头，才会真心跟着干。”村党支部书记王运红的话道破基层治理的核心。2012年起，倾听村民呼声，小草坡村的村民公约上多了一条“6年一调地”的约定。逢调地时，村“两委”成员总是主动挑差地，把平整肥沃的好地留给村民。对于不愿种地的农户，村里还发放每亩每年1400元的补贴，既避免土地撂荒，又保障了村民利益。面对桃树品种老化、桃园撂荒的问题，村“两委”主动牵头，收回121亩老化桃园，拔除老苗、翻耕土地、换上优质新苗后，再免费交还村民。一桩桩实事、一件件好事，让村“两委”在村民心中树立起“说话算数、办事靠谱”的威信，也为后续的生态建设奠定了信任根基。

党员的先锋模范作用更是关键。2014年推进“户户通”工程，村里负责提供建材，党员干部包户包巷，村民义务出工进行土方整平及荷兰砖铺设，仅用10天就完成了全村11条巷道的铺设，节省资金10万余元；2016年农村改厕和雨污分流工程，村“两委”带领党员群众义务出工开挖土方、回填管道，党员骨干技术力量义务进行管道铺设、焊接，再为集体省下12万元；推进垃圾分类时，党员分成10个小组，由村“两委”成员担任组长，连续十个月跟随保洁员入户督导，手把手指导村民分类；创建“无烟村庄”时，有着多年烟龄的王运红带头戒烟，党员干部率先遵守控烟规定，带动全村形成新风尚。“每干一件事，都是党员带头、干部带头。这至关重要，不是唱高调。”王运红说。

为了激发村民参与环保的热情，小草坡村在山东省首个碳普惠平台“碳惠日照”建设“绿色的小草坡村”场景，成为全国首个碳普惠领域的乡村场景。村里创新性地将垃圾分类、旧物回收、低碳出行、绿色阅读等行为，纳入碳积分奖励体系：乡村书屋静读半小时积1分，参与志愿服务积2分，垃圾分类积2分，这些积分可直接在村内超市兑换面粉、肥皂等生活用品。

这一创新机制，让村中的乡村书屋焕发了别样生机。每天清晨八点，70平方米的书屋几乎座无虚席，往日里爱唠嗑拉呱的村民们，此刻都捧着书专心研读。戴着老花镜的庄秀凤便是常客，她笑着说：“一开始来就是为了攒积分换点零碎，没想到越读越入迷，有时候书里的几句话，能把心里的疙瘩一下解开。”从“为积分而来”到“为读书而留”，碳积分不仅激活了村民参与环保的热情，更在潜移默化中涵养了乡风文明，让绿色发展理念真正扎根人心。

如今的小草坡村，巷道整洁有序，绿植相映成趣，公园、公厕、花园式停车场一应俱全，先后斩获全国美丽宜居村庄、省级文明村、省级美丽乡村示范村等多项荣誉称号。 

108户的小村庄为何能站上COP30？答案早已揭晓：它以“变废为宝”的硬核实践回应生态命题，以“全民参与”的治理智慧凝聚民心，以“党建引领”的组织保障筑牢根基。它所探索的低成本、可复制、全民参与的绿色发展模式，不仅让村民的幸福感、获得感持续提升，也为全球乡村环境治理提供了鲜活的中国方案。

COP30的聚光灯终会落幕，但小草坡村的绿色实践仍在继续。这个中国乡村的微观样本，正用“共建共治共享”的治理智慧，诠释着“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵，也向世界证明：应对气候变化，每个村庄、每个人都能成为主角。

（大众新闻记者 丁兆霞）