菏泽：力争到2030年累计实现城镇新增就业30万人

大众网记者 周琛 菏泽报道

12月19日，中共菏泽市委十四届十一次全会精神解读专题新闻发布会召开。

菏泽市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，“十五五”时期，菏泽市将采取有力有效举措推动高质量充分就业和高质量全民参保，切实让群众享受更多发展成果。

促进高质量充分就业

菏泽市是人口和劳动力大市，就业是头等民生大事。菏泽市将更加突出就业优先导向，全面落实落细各项促就业助创业政策措施，不断健全就业公共服务体系，全力保障重点群体就业，推动劳动者实现更稳定、更高质量就业，确保全市就业大局稳定。

一是深化就业优先战略，推动高质量充分就业提质增效。持续深化就业体制改革，完善高质量充分就业政策体系，着力破解结构性就业矛盾，实现就业质效提升与总量合理增长相统一。推动就业政策与宏观经济、产业、消费等政策深度融合，健全上下贯通、左右联动的政策协同机制，加力实施重点领域、重点行业和基层城乡就业岗位的挖潜扩容，聚焦10条重点产业链持续扩大就业容量、提升就业质量，力争到2030年累计实现城镇新增就业30万人以上。

二是健全就业服务体系，提升供需精准对接效能。推动就业服务向基层下沉，深化实施“社区微业”行动，统筹建设专业化、智能化社区就业驿站，增强社区就业吸纳能力，推动就业工作扩容提质。完善人力资源市场分析机制，健全公共人力资源市场职业供求分析制度，运用大数据、人工智能等现代技术手段，精准分析、科学预测全市职业供需状况，为就业决策提供坚实数据支撑。搭建多元化人才岗位对接平台，持续开展“春风行动”“山东菏泽—名校人才直通车”等专项活动，常态化举办线上线下招聘会、人才交流会、项目对接会等，畅通用人单位与人才双向对接渠道，促进人岗精准匹配。

三是聚焦重点群体帮扶，筑牢就业保障底线。健全青年就业创业支持体系，强化高校毕业生就业扶持，畅通青年职业成长通道，确保“十五五”期间高校毕业生总体毕业去向落实率稳定在85%以上。深化农村劳动力就业集成改革，立足菏泽市特色挖掘培育一批具有地域优势、发展潜力的新兴劳务品牌，促进农村劳动力高质量就业。健全就业援助机制，精准识别就业困难群体，建立就业困难群体动态管理数据库，实现动态管理、精准帮扶。

四是强化技能创业赋能，激活就业增长内生动能。以“技能照亮前程”为引领，持续推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，构建多层次、广覆盖的职业技能培训体系，重点抓好高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等群体开展补贴性职业技能培训，“十五五”期间开展补贴性职业技能培训12.5万人次左右。深入落实“创业齐鲁”提升行动，紧密对接重点产业发展需求，聚焦创业主体在人才、技术、资金、市场等方面的实际诉求，系统实施陪跑护航、载体升级、资源链接等专项行动，全面提升创业服务效能，以高质量创业带动高质量就业。

健全社会保障体系

社会保障是民生之基，既是治国安邦的大问题，也是关系每位群众、每个家庭、每个市场主体的“关键小事”。下一步，菏泽市将以优化参保结构为主线，持续推动高质量参保扩面，促进参保质的有效提升和量的持续增长，夯实民生之基、推进共同富裕。

一是扎实推进高质量参保。深入实施“全民参保‘菏’家幸福”工程，以灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等群体为重点开展精准扩面，在稳步提升全民参保率、扩大失业保险和工伤保险参保规模的同时，重点提高企业养老保险参保人数在全民参保人数中的比重，着力优化全民参保结构，全方位、多层次、立体化促进社会保险扩面提质。

二是健全社会保障制度。落实企业养老保险全国统筹、失业保险、工伤保险省级统筹制度。加快发展多层次多支柱养老保险体系，探索完善企业年金政策，进一步扩大企业年金、个人养老金制度覆盖面。开展新就业形态职业伤害保障试点。健全社保待遇动态调整机制，稳步提高社保待遇保障水平。

三是促进社保基金平稳运行，加强社保基金预算管理、收支管理、运行分析，防范化解各类风险，确保社会保险待遇按时足额发放。强化社会保障基金风险防控，严厉打击骗取社保基金等违法违规行为，最大限度确保群众“养老钱”的安全。