青岛市入选两大国家级消费试点，项目申报通道已开启

12月22日，记者从青岛市商务局获得确切消息，青岛市已被确定为消费新业态新模式新场景试点城市（以下简称为消费“三新”试点）和国际化消费环境建设试点城市。通过试点工作，支持健全首发经济服务体系，创新多元化服务消费场景，提升消费品质，扩大服务消费，推动更多外贸优品进入国内消费市场，培育消费新增长点，推动消费新业态不断涌现，提升消费活力，更好满足人民群众多样化、差异化消费需求，为经济高质量发展提供有力支撑。目前，青岛市决定开展试点项目申报工作，以试点项目为载体，加快国际消费中心城市建设。

根据国家商务部、财政部《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》，此次遴选50个左右地市级及以上城市开展试点，试点工作将主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜，政策实施期为两年。

青岛成为试点城市后，将在三个方向开展创新探索：

一是健全首发经济服务体系。支持打造一批具有青岛辨识度的首发中心和首发经济集聚区，在重点商圈商街、创意园区、文化场所等打造多层次的新品发布平台载体，集聚一批传播、传媒、广告、策划等专业服务机构。支持具有引领性的国内外品牌在青开设高能级首店、旗舰店、概念店，并推动首店向总店、总部提升发展。支持时尚服饰、消费电子、美妆、潮玩、家居、汽车、智能终端、运动潮品以及服务消费等领域具有创新性、引领性的产品和服务在青举办首发首秀首展活动。支持在青举办的有关展会开设首发专区、专场，集中展示新产品新服务新技术。

二是创新多元化服务消费场景。支持业态创新、模式创新，推动人工智能、元宇宙等数字技术在文娱、旅游、健康、体育等领域的深化应用，打造一批商旅文体健融合的消费新场景。推动形成服务消费集聚区，支持重点商圈商街、文旅集聚区、传统购物型商超、废旧工业厂区向多元消费场景升级，拓展增加文化时尚、健康体育、艺术展览、主题社交、休闲娱乐等服务消费功能，推动重点赛事活动及演出“进商圈、进街区、进景区”。发展夜间经济，打造夜间文化和旅游消费集聚区。建设一批外贸优品展销中心、购物集聚区。支持外贸优品展销中心、特色购物中心或购物区、外贸优品品牌集聚的特色商业街优化升级，推广自主品牌+直供直销。打造具有特色和吸引力的消费场景，如服务“一老一小”，打造银发金街、童趣乐园等；支持培育汽车后市场服务、旅居服务、演出服务、冰雪经济、体育赛事、旅游列车、邮轮经济等服务消费新增长点领域，发展艺术展览、沉浸体验、数字艺术、房车露营等消费场景；促进家政等领域新业态新模式发展。

三是支持优质消费资源与知名IP跨界联名。依托互联网数字娱乐平台和知识产权（IP）孵化平台，打通设计、开发、生产、营销、推广全产业链，开发系列周边产品，开设主题店、概念店等沉浸式消费空间，激发优质资源消费潜力。围绕推动全球知名IP、国潮IP、历史文化IP、本地特色IP联动开发系列周边产品，支持围绕本地特色文化，联动国潮动漫影视知识产权（IP）及文博场馆、非遗机构、历史文化名城等传统资源，推出一批影响范围广、社交属性强、创意新颖的综合性消费场景。支持老字号企业、新消费品牌企业依托本地优质消费资源，开设新店、旗舰店，开发推出“老牌新品”“国货潮品”。引导相关企业加快转型升级，培育一批新型消费龙头企业。推动建设“人工智能+消费”标杆场景和集聚区。

根据《通知》，中央财政对试点城市给予资金补助。实施期内，超大特大城市每个城市合计补助4亿元，大城市每个城市合计补助3亿元，其他城市每个城市合计补助2亿元。试点城市可按照市场化原则，对符合条件的经营主体，按规定采取补助、奖励等方式予以支持。

目前，青岛市已启动消费“三新”试点项目申报，申报时间截至2025年12月31日。

试点项目申报主体应为在青注册、具有独立法人资格的相关企事业单位、社会团体等。申报单位需经营状况良好、财务制度健全，近三年内无不良信用记录、严重违法违规记录及重大安全、环保责任事故。

关于申报项目，青岛市明确规定，项目须在青岛市范围内组织实施，申报奖补范围为2025年10月开始实施的相关内容，申报项目原则上要求在2027年6月30日前完成竣工验收并投入运营。申报项目需符合试点支持方向，内容真实、合规，不得弄虚作假骗取、套取补助资金。有关补助资金不得用于新建、扩建基础设施等，不得用于支付罚款、赞助、偿还债务以及财政补助单位人员经费和工作经费等，不得用于土地开发、征地拆迁、建设政府性楼堂馆所等明令禁止的支出项目。已列入并享受过其他中央财政资金扶持的项目不能重复申报。

项目申报主体可通过注册地所在的区（市）商务部门提交项目申报书，由各区（市）商务部门可联合相关部门初审，汇总后于2025年12月31日前统一报送至市商务局。

（半岛全媒体记者 王媛）