深耕“协商田” 结出“发展果”
市县政协工作 | 2025-12-23 19:40:30
“区域评估精准度与企业需求脱节,土地供应效率亟待提升!”“建智能研判模型,让数据多跑路、企业少跑腿!”近日,青岛市黄岛区(西海岸新区)政协“标准地”改革专题协商座谈会上,委员们直抒胸臆、各献良策,一个个“金点子”直击痛点。这背后,是区政协深耕“四步工作法”,以“理论筑基—问题聚焦—专业建言—成果转化” 闭环机制,推动政协履职从“纸上谈兵”到“落地生根”,让委员智慧精准转化为发展动能的生动实践。
理论筑基
锚定中心课题 校准协商方向
“协商议政先找对靶心,既要学深政策,更要摸清区情。”黄岛区(西海岸新区)政协主席、党组书记逯鹰的话,点明了“四步工作法”的核心逻辑。2025年年初,区政协紧扣区委区政府“10+1”创新型产业体系部署,将“助力青岛国际航运中心建设”列为年度核心协商课题,联合北京大学(青岛)计算社会科学研究院,组建由11名政协委员、高校专家构成的“建言专班”,系统梳理《交通强国建设纲要》等政策文件与专家观点,形成3万字的政策解读汇编,为协商打牢理论根基。
在农文旅融合课题中,黄岛区(西海岸新区)政协同样做足“功课”。紧扣中央一号文件“乡村产业融合发展”要求,结合区“十五五”文旅规划编制契机,深挖杨家山里红色资源、海青茶旅IP等本土特色,落实“政策吃透+区情摸清”工作要求,确保协商议题始终与区委区政府中心工作同频共振。
问题导向
一线沉浸式调研 摸清发展堵点
“集装箱通关流程能否再优化?”带着靶向问题,黄岛区(西海岸新区)政协开启沉浸式调研。在航运领域,专班用一个月时间走访青岛港前湾港区、自贸片区监管仓库等12个点位,与中远海运、沃尔德物流等20家企业深入座谈交流,梳理出“监管流程繁琐”“国际航线覆盖不足”等6大类19个具体问题。区政协委员、青岛沃尔德物流总裁郭良提供的“通关时间每缩短1天,企业物流成本可降3%”的精准数据,成为后续建言的关键支撑。
聚焦“标准地”改革,调研小组直击西海岸先进制造业基地、海洋生物产业园等6个重点园区,与潍柴智慧重工、光电显示新材料产业园等拿地企业面对面,揪出“区域评估结果跨部门互认难”“承诺事项监管细则不明确”等3类8个痛点。“企业拿地后仍需向多部门分头交材料,‘一次承诺、全程通办’落地不够彻底!”青岛经开区管委会规划建设部副部长白树伟直言,点出了改革的核心堵点。
专业聚智
精准协商议政 献上务实良策
“农文旅融合要‘串珠成链’,打造‘山海茶韵’精品线路!”专题协商会上,专业力量碰撞出智慧火花。针对农文旅融合的人才短板,黄岛区(西海岸新区)政协委员、青岛力源智慧农业科技有限公司总经理助理李璐提出“本土人才培育+专业团队引入”双轨机制。面对业态同质化问题,区政协委员、青岛宝蓝文化传媒科技有限公司总经理薛良选建议“按村庄特色分级盘活宅基地”。20余条专业建议经梳理整合,形成《关于推进农文旅融合发展增强乡村振兴新动能的报告》,其中“片区一体化运营”“非遗+旅游”等建议被政府采纳落地。
“标准地”改革协商中,区政协联动区自然资源局、行政审批局等6个部门,邀请企业代表现场“提需求、讲困难”,最终形成的调研报告提出“完善动态指标体系”“建立区域评估共享平台”“制定失信惩戒细则”等9条硬招,其中“构建共性基准+个性指标体系”被列为重点任务。
跟踪问效
闭环推动落地 成果转化为实效
“手机线上预约、支付、激活提箱码,进口提箱业务从4小时压缩到20分钟,效率提升超90%!”山东港口青岛港方舟智能高级工程师任玲利的感慨,见证了协商成果的转化力度。目前,“简化监管流程”“拓展‘一带一路’航线”等建议,已落地为青岛港与海关协同推进的科技升级举措,成为为企业降本增效的实实在在成果。
乡村振兴领域的成效同样亮眼。杨家山里片区整合红色资源,年接待游客突破60万人次,旅游收入超亿元;海青镇“三重茶境”等21个项目纳入“十五五”规划,总投资达120亿元;泊里红席、胶南年画等非遗产品通过景区渠道销量增长3倍,让传统文化成为乡村增收的“金钥匙”。
责任编辑:魏然
