淄博高新区四宝山街道：创新“一核三驱五联”模式 打造“志愿之城”新名片

近年来，淄博高新区四宝山街道始终聚焦提升基层治理效能、满足群众服务需求，积极探索志愿服务与基层治理深度融合的新机制与新路径，创新构建起“一核三驱五联”志愿服务模式。该模式坚持以党建引领为核心，以阵地、资金、文化为三大驱动力，统筹推进资源、供需、平战、服务、品牌五大联动，着力打造人人参与、人人尽力、人人享有的“志愿之城”四宝山样板，为扎实推进“五个淄博”建设贡献了坚实的基层智慧和力量。

坚持党建引领，筑牢志愿服务组织根基

街道始终坚持将党建引领作为志愿服务工作的“定盘星”，不断完善组织体系，凝聚服务合力。构建三级组织架构。在街道党工委统一领导下，建立“街道党工委—社区党委—功能型党支部”三级组织体系，整合辖区103支志愿服务队伍，广泛链接企业、商圈、社会组织、社区达人等多元力量，形成党组织统筹、多方协同的志愿服务新格局。发挥党员先锋作用。通过深化“主题党日+”、在职党员“双报到”等机制，党员带头参与志愿服务，累计开展党员志愿服务活动610场，参与党员1.1万余人次，培育了“城市星光”“社区儿女”等一批示范性强、影响力大的服务项目。激活“两新”组织动能。为进一步激发“两新”组织活力，针对其规模小、分布散、新业态和新就业群体集中等特点，通过建立规范化运行机制，以组织生活为平台，采取“共性+个性”相结合的活动形式，每月由不同党组织轮流牵头主办，打造常态化交流互动载体，有效调动了“两新”领域参与志愿服务的积极性和主动性。

创新驱动机制，激发志愿服务内生动力

街道着力在阵地、资金、文化三个方面持续赋能，为志愿服务常态化、可持续发展提供坚实保障。阵地驱动，织密服务网络。深度整合党群服务中心、新时代文明实践站、工会驿站等阵地资源，盘活社区闲置空间7000余平方米，引入43家第三方企业参与运营，科学布局“15分钟志愿服务圈”，并绘制全域志愿服务站点地图。率先建成全市首家网约车党群服务中心，为司机群体提供暖心服务。资金驱动，增强造血功能。探索“公益+市场”路径，依托社区自治共同体打造“志愿合伙人”队伍，设立社区发展基金，通过成员单位捐赠、睦邻集市反哺等方式拓宽资金来源，专项用于帮扶救助、公益慈善、便民项目等。文化驱动，弘扬志愿精神。将志愿服务纳入“一网三联”积分管理体系，可凭积分兑换交通、体检等相应礼遇。建立“四宝山好人库”，并为新业态工作者“一人一档”，常态化开展“四季有爱”“暖新”驿站等活动，已累计服务新就业群体1800余人次。通过评选“社区榜样人物”“最美骑手”等典型，营造了崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。

深化融合联动，提升志愿服务综合效能

街道聚焦“五联”融合，推动志愿服务与基层治理同频共振、互促共进。资源联动，汇聚服务合力。统筹整合700余家成员单位及社会组织的养老、教育、法律、医疗等专业资源，开展“跨域赋能”行动。今年已举办义诊、托育、咨询等各类公益活动540场，服务群众2万余人次。供需联应，精准对接民需。推行“群众点单、社区派单、志愿者接单、群众评单”模式，聚焦“一老一小一困一残”，提供“红火炬·暖途招手停”、高龄独居老人日常协助等精准服务，累计解决群众急难愁盼问题1765件。平战联勤，增强应急能力。建立街道志愿服务调度中心及社区分中心指挥体系，制定“基础+应急”双服务清单，开展应急演练、专业培训24次，培训5400余人次，打造了“城市星光·流动应急救护”“老兵志愿服务队”等应急志愿服务品牌，确保志愿服务平时看得见、应急顶得上。服务联心，助力基层治理。打造“文明出行”“送技下乡”“护学岗”等项目，动员“五老志愿者”等力量参与矛盾调解，成立“金钥匙调解队”等特色调解室，今年成功调解纠纷290余起，有效促进了社区和谐。品牌联创，树立服务标杆。按照“六有”标准实施志愿服务项目全流程管理，精心培育“向阳花开”“巾帼服务队”等社区特色品牌。在山东省志愿服务项目大赛中，街道参赛项目荣获银奖，志愿服务的影响力和美誉度持续提升。

（通讯员：杜玉然、张润泽）