人民调解丨树木承包起纷争，三步调解策略破解邻里“心墙”

“都是一个村的老邻居，咋就为了几棵树闹到脸红脖子粗？”在乡村治理中，邻里间的资源承包纠纷往往因“口头约定没凭证、权责划分说不清”陷入僵局。东平县接山镇某村的一起路侧树木承包纠纷便是如此，这场11.4万元卖树款的分配争议中，叠加了2000米路段的权属之争，让原本和睦的同村人王某与林某反目成仇。

关键时刻，东平县接山镇人民调解委员会（以下简称“调委会”）联合镇司法所、信访办及村党支部，以“法理为基、情理为桥、实地为据”，用“资金一次性补偿+路段物理划分”的组合方案，半月内便化解了这场“陈年旧账”。

卖树款引爆矛盾，邻里反目剑拔弩张

2025年4月的一天，东平县接山镇司法所的值班电话被急促的铃声打断。“所长，你快过来！林某把我们合伙承包的树卖了11万多，一分钱不给我，还想独吞剩下的路段！”电话那头，村民王某的声音满是气愤与焦急。

司法所工作人员火速赶赴现场，只见村西头的道路旁，王某与林某各自带着家人激烈争执，二十多位村民围在一旁议论纷纷，原本宽敞的村道被堵得水泄不通。“十几年前，我父亲和他口头说好合伙承包这段树，我爸出树苗钱，他管管护，收益一人一半！现在树卖钱了，他倒翻脸不认人了！”王某攥着一本旧账本，情绪激动地喊道。

“别在这胡说！当年村里明明是把承包权分给我个人，有正规合同的！你父亲只是偶尔来搭把手，根本不是合伙！现在见钱眼开，就来抢好处了？”林某也不甘示弱，掏出一份泛黄的协议书扬在手里。双方各执一词，争执逐渐升级，险些再次发生肢体冲突。

“都是抬头不见低头见的乡亲，先冷静下来！”司法所所长张文娜立即上前拉开双方，“咱们到司法所坐下来谈，把事情捋清楚，一定给你们一个公平的说法。”在工作人员的耐心劝说下，情绪激动的两人终于同意前往司法所接受正式调解。

旧账难算、新权难定，调解陷入三重困境

调委会联合多部门成立专项调解小组，通过走访当事人、询问知情村民、查阅村委会档案等方式，逐步还原了纠纷的来龙去脉，也梳理出案件的核心症结。

时间回到2013年，村里将村西头2000米路段的树木对外承包，王某的父亲与林某口头商议合伙经营——王某父亲出资约6000元购买树苗，林某负责日常管护，收益平分。因两人是多年好友，并未签订书面协议。同年，村里规范承包手续时，林某单独与村委会签订了《路侧树木承包协议书》，明确承包期18年（2013年至2031年），收益归林某独有。对此，王某父亲当时并未提出异议，之后仍偶尔协助林某管护树木，林某也会时常送些农产品作为答谢，双方和睦相处多年。

2023年至2025年3月，林某陆续砍伐了300余棵成材杨树，获得收益11.4万元。王某得知后，依据父辈的口头约定要求平分这笔款项，却被林某以“合同上只有自己名字”为由拒绝。林某仅同意支付2万元作为补偿，这让王某无法接受。2025年3月，林某计划再次砍伐树木时，王某直接到场阻止，双方发生肢体冲突，虽经村干部暂时调解，但核心诉求未得到解决，矛盾彻底激化。王某不仅要求分割已得收益，还提出要共享剩余路段的承包权，而林某则坚决拒绝这两项要求。

调解中，王某提交了父亲当年的购苗流水账（无林某签字）以及三位村民的证言，用以证明合伙关系；林某则拿出《路侧树木承包协议书》和累计2.5万元的管护费用票据，主张承包权归自己所有。一边是“口头约定”的情感认同，一边是“书面合同”的法律依据，因缺乏关键的书面合伙协议，双方的证据都存在瑕疵，调解一度陷入僵局。

法理情理齐发力，双策破解“两难”局面

针对案件“历史遗留问题多、情感与利益交织”的特点，调解小组制定了“法理明晰边界、情理唤醒温情、实地夯实依据”的三步调解策略，逐步打破双方的心理壁垒。

第一步是法理宣讲，明辨是非边界。调解员首先向王某详细解读民法典中“合伙合同应采用书面形式”的规定，明确指出其提交的流水账和证人证言，在法律上证明力有限，若贸然提起诉讼，败诉风险较大；随后又对林某释法，强调“公平原则是民事活动的基本原则”，虽然他持有书面合同，但完全否认王某父亲的树苗投入和后期协助，既不符合法律精神，也违背邻里相处的道德准则。法理层面的清晰阐释，让双方都认识到自身诉求的合理性与局限性，态度逐渐缓和。

同时，通过情理疏导修复邻里温情。考虑到双方是同村邻里，调解小组联合村党支部组织了一场“忆往昔”座谈会。村支书和几位年长的村民代表，一起回忆起王某父亲与林某当年互帮互助的往事——农忙时搭把手、谁家有困难主动支援，那些温暖的片段让现场气氛逐渐软化。

之后，便是实地勘测精准制定方案。为让调解方案更具可行性，调解小组组织专业人员对争议路段进行实地勘测，明确路段全长2000米，现存杨树200余棵且长势良好，并结合村委会原始档案，精准划定了承包路段的具体范围。在此基础上，调解员提出了“资金一次性补偿清旧账、路段物理划分定新权”的组合方案，既解决已发生的收益争议，又明确未来的权责归属。

经过多轮协商，双方最终达成一致意见。4月25日，王某与林某签订书面调解协议。至此，纠纷圆满解决。

大众新闻·齐鲁壹点记者 鹿青松