大河之畔的时代担当——谱写高质量发展的齐鲁新篇

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大众网记者 孙毅 烟台报道

齐鲁大地，气象万千。

12月的黄海之滨，青岛港自动化码头灯火通明。巨轮穿梭，桥吊起舞，不见人影奔忙，只有机械臂精准抓放集装箱的韵律。作为亚洲首个全自动化码头，山东港口青岛港第13次刷新自动化码头装卸效率世界纪录，以“毫秒级”全场选位、“毫秒级”数据动态刷新和“秒级”设备调度，极大提升了码头作业的快捷性、精准性和智能化水平。

东营垦利区盐碱地的麦田边，种植户老林正在察看苗情。这片曾经种什么都不长的盐碱地，如今却成了“济麦60”生长的沃土。由山东省农科院作物所副所长、研究员曹新有主持选育的“济麦60”，是专门针对旱地、盐碱地培育的小麦新品种，创造了中度盐碱地小麦高产典型，为我国盐碱地综合利用提供了“山东样本”。

这样忙碌有序又欣欣向荣的场景，在山东大地处处跃动，勾勒出新时代的蓬勃脉动。

山东的高光时刻，从不限于历史的厚重。全国首张、行业首创、技术突破、模式革新……这片土地正将深沉内敛的底蕴，转化为对标一流、奋楫争先的自觉行动。

高质量发展的“强”，根基在哪里？新动能的引擎，如何点燃？转型阵痛的关隘，怎样跨越？山东正以“事争一流、唯旗是夺”的锐气，“功成不必在我、功成必定有我”的韧劲，脚踏实地、久久为功，奋力书写中国式现代化山东实践新篇章。

在国家战略中找准“山东方位”

——山东的发展“绝不能囿于一域，也绝不可独善其身”。山东是中国的山东，是联结南北、沟通陆海的山东，是肩负粮食安全、能源保障重任的山东。这是时代赋予这片土地的坐标。在新征程上，这一坐标愈发鲜明。

作为经济大省、人口大省，山东在全国发展大局中始终扮演着“压舱石”“稳定器”的角色。

从经济总量看，山东GDP改革开放后快速增长，近年来也持续稳步发力。2023年突破9.2万亿元，2024年实现9.8万亿的GDP，稳居全国第三。更重要的是，在“量”的合理增长下，“质”的有效提升更为显著：以2024年为例，全省科技型中小企业突破5万家，高新技术企业突破3.5万家，全省高新技术产业产值占规上工业产值比重达53.32%，超出“十四五”规划目标3.32个百分点。

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数字背后，是发展格局的深刻重塑。从“粗黑重”到“高精尖”，从“山东制造”到“山东智造”，一场深刻的动能变革正在发生。

高质量发展，意味着发展方式更集约、产业结构更优化、内生动力更充沛。山东的高质量发展，必须建立在扎实的实体经济根基之上。山东近年来的稳健态势，源于刀刃向内、壮士断腕的坚定转型。

2018年，山东开启新旧动能转换综合试验区建设，GDP增速一度承压。此后数年，山东咬紧牙关，坚决淘汰落后产能，改造提升传统动能，培育壮大新动能。2023年起，山东经济增速回升并持续向好，新旧动能转换“三年初见成效、五年取得突破”的目标基本实现，正朝着“十年塑成优势”奋力迈进。这场主动的、深刻的转型，也契合了山东高质量发展的内在要求。

黄河流域生态保护和高质量发展战略、乡村振兴齐鲁样板提档升级、海洋强省建设、打造对外开放新高地，共同构成了山东在新时代新征程上阔步前行的“四梁八柱”：

现代产业体系加速构建——以“十强”现代优势产业集群为主战场，新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等产业蓬勃发展。

实体经济根基持续巩固——山东是全国唯一拥有全部41个工业大类的省份，在巩固提升化工、钢铁、装备制造等传统优势产业的同时，集成电路、虚拟现实、生物医药等新兴产业链快速崛起。

农业“压舱石”地位更加稳固——不仅粮食总产连续多年稳定在1100亿斤以上，寿光蔬菜、烟台苹果、沿黄肉牛等特色产业品牌价值持续提升，智慧农业、节水农业、种业创新走在全国前列。

一个大省的高质量发展，体现在综合实力与战略支撑力的同步增强，离不开稳固的基本盘和进取的增长点。山东绝不是不追求发展速度，而是不唯速度，要追求“更高质量、更有效益、更可持续的发展”。这是山东全省上下的明确共识。

以更强的“创新浓度”激活内生动力

——面对新旧动能转换的历史关口，山东如何蹚出高质量发展新路，在绿色低碳转型、乡村振兴、海洋强省等领域率先突破，交出“齐鲁答卷”，这是历史交付的新使命。

山东人骨子里有一种“闯劲”，从历史上的“闯关东”到新时代的“闯新路”。

闯新路，就是要敢于突破思维定势和路径依赖，在科技创新、产业创新、模式创新上蹚出新路子，让创新的活力在齐鲁大地充分涌流，让创造的源泉在各行各业竞相迸发。

“闯”的动力在于创新。勇于创新，正成为驱动山东发展的最强引擎。

年末的烟台东方航天港，紧张忙碌而又井然有序。这里是我国第五处火箭发射地，也是中国唯一一个运载火箭海上发射母港。这里实现了多个“全国首次”——我国固体运载火箭首次海上发射、首次海上商业应用发射、首次“一站式”海上发射、首次近岸海上发射、首次远距离机动发射等；这里构建起商业航天产业集群——“海上发射技术区、发射回收试验区、液体动力试验区、星箭制造区、空天信息服务区、航天文旅区、生活服务区”等功能区块完备，形成“天上有星、陆上有箭、海上有船、空中有网”的全产业链发展格局。山东正向“星辰大海”进军。

在提升产业基础高级化和产业链现代化水平上下功夫，在强化科技创新策源能力上求突破，在数字赋能传统产业上见实效，聚焦核心技术和关键环节，加速突破“卡脖子”难题——正在建设创新型省份的山东，正以前所未有的力度拥抱创新，不断提升经济发展的“科技含量”。

全球首款本体热效率突破52.28%的商业化柴油机在潍坊发布，我国首个省部级海洋地质碳封存科技创新平台在青岛揭牌，济南量子技术研究院在量子通信领域持续保持国际领先，全国首个创新微球制剂是“烟台造”……《中国区域创新能力评价报告》显示，山东区域创新能力位居全国前列，创新环境、创新绩效等指标持续提升。

近日发布的《山东省人工智能终端创新发展行动方案》，也明确山东将在人工智能领域发力，到2027年，形成首件套电子产品、首台套装备等创新产品100项以上。

让创新成为发展动力，让创新在政府和企业间均蔚然成风。围绕“谁创新”“如何激励”“成果咋转化”等关键环节，山东各地纷纷推出强化企业主体地位、改革科技评价体系、畅通成果转化通道等硬核举措，着力破除体制机制障碍，让山东的创新“生态雨林”更加繁茂。

“我们既要仰望星空，布局大科学装置和前沿基础研究；也要脚踏实地，推动‘山东制造’向‘山东创造’跃升，培育更多专精特新‘小巨人’和制造业单项冠军。”山东省科技厅相关负责人表示。

肩负着“走在前、开新局”使命的山东，正将创新作为跨越转型关口、重塑竞争优势的关键一招。敢闯敢试、善作善成的山东，正努力在新一轮区域竞争中赢得主动、塑造胜势。

用更优的“营商环境”厚植兴业沃土

——从一次办好到高效通关、全周期服务，山东正以刀刃向内的改革决心，破除体制机制障碍，打造近悦远来的发展生态，让营商环境这一“软实力”成为高质量发展的“硬支撑”。

在上合示范区青岛多式联运中心，一列满载电子产品、机械配件的中欧班列缓缓驶出，历经十几天的运行，最终将抵达莫斯科。这些被称作“钢铁驼队”的列车，通达23个上合组织及共建“一带一路”国家的54个城市。高效便捷的通关和物流服务背后，是山东持续深化“放管服”改革、打造国际化营商环境的努力。

营商环境就是生产力、竞争力。山东深刻认识到，要吸引全球优质要素资源，必须在制度型开放和市场化、法治化、国际化营商环境建设上实现突破。

全面应用电子营业执照改革，拓展“企业码”的应用场景，经营主体“免证办事”“一码通行”在山东成为常态；菏泽鲁西新区现代医药港为企业提供“保姆式”服务，企业从签约到拿地开工，时间比以往缩短了三分之一；威海高区构建“三步走”模式海外知识产权维权援助服务体系，着力打造威海市海外知识产权保护先行样板。

从“一次办好”改革到“无证明之省”建设，从“要素跟着项目走”机制到举办“政企对话会”，一系列举措直击市场主体痛点难点。

“‘项目管家’全程帮办代办，让我们能心无旁骛地专注于研发和生产。”一家生物医药企业负责人感慨。

这样的“山东速度”和“山东服务”，正成为吸引大项目、好项目落地的新名片。

山东是靠实体经济起家，也要靠实体经济走向未来。继续往前走，靠的是更深层次的动能转换和更高水平的改革开放。优化营商环境，正是这场深刻变革的重要一环。

通过持续释放改革红利，山东正努力让各类市场主体在齐鲁大地运营成本更低、办事效率更高、投资贸易更便利，为高质量发展注入源源不断的外生动力。

见证改革开放沧桑巨变，引领发展的时代浪潮，一种独特的“山东视角”逐渐清晰：立足国家战略全局审视自身方位，在服务“国之大者”中彰显担当，在自我革新中塑强优势。

新征程上，山东将继续以“事争一流、唯旗是夺”的锐气，夯实实体经济根基，澎湃科技创新动力，优化兴业创业生态，奋力书写中国式现代化进程中更加辉煌的山东篇章。