滨州市“高质量完成‘十四五’规划”系列③丨开放品质更活

12月22日，滨州市政府新闻办召开滨州市“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会——开放品质更活专场。滨州市政府党组成员、副市长吕明涛；市交通运输局党组书记、局长邹继刚；市商务局党组书记、局长李美；市外办党组书记、主任裴梅，共同介绍了滨州市“十四五”时期对外开放总体情况。

“十四五”时期，是滨州市对外开放工作非常重要的五年，市委、市政府坚持合作互利共赢，全力打造对外开放新高地，围绕商务、交通、外事等重点领域，持续做强开放支撑、拓展开放渠道、创优开放品牌，推动高水平对外开放取得新成效。

开放支撑更加稳固。“十四五”以来，滨州市扎实筑牢开放基础，推动更高水平开放型经济行稳致远。主体规模稳步壮大：全市外贸实绩企业突破1500家，AEO认证企业数量达到15家，2024年，全市外贸进出口达到1296.6亿元，较“十三五”末（2020年817.5亿元）增长58.6%。新设外资企业184家，在库外资企业总数量超过340家。2024年，全市实际利用外资7.33亿美元，较“十三五”末（2020年4.3亿美元）增长70.5%；“十四五”以来，全市实际使用外资累计达到30亿美元。国际市场更加多元：“十四五”期间，滨州与218个国家或地区实现贸易往来，其中“一带一路”共建国家152个，截至今年10月，对“一带一路”共建国家进出口3541.96亿元，较“十三五”期间增长72.5%，占进出口总值的60.6%。魏桥、滨化、京博等重点企业在海外投资兴业，截至2024年底，全市累计设立境外投资企业101家，对外实际投资达到11.2亿美元。平台能级持续提升：滨州港、内陆港、保税物流中心等7处开放平台协同发力，TIR国际道路运输实现常态化运营，“滨新欧”“滨海欧”多式联运班列稳定开行。成功打造国家一类开放口岸滨州港、国家级跨境电商综合试验区，获批国家级外贸转型升级基地3家，建成6个海关特殊监管场地、28处公共海外仓，跨境电商贸易额由2021年的24.2亿元，增长至2024年的266.5亿元，增长11倍。滨州连续多年入选全国外贸百强城市，2024年列全国第56位；博兴县、滨城区入选全省对外开放“十强县”。

开放通道更加广阔。“十四五”以来，滨州市抢抓建设交通强国等重大战略机遇，聚力攻坚交通基础设施建设，推动构建海港、河港、陆港、空港“新四港联动”综合立体交通格局。铁路建设加速突破：聚力打造“轨道上的滨州”，全市建成铁路19条，铁路通车里程426.7公里。津潍高铁滨州段、济滨高铁滨州段全面开工，建设进度持续保持全线领先，惠民站完成站房建设，无棣站、滨州站主体完工，滨州人民的高铁梦即将实现。泊港铁路、北海货运铁路专用线、邹平货运铁路专用线先后开通，有力拉动区域经济社会高质量发展。公路建设跨越提升：全市公路通车里程突破18000公里，公路密度186.8公里/百平方公里。秦滨高速海域段、济高高速、沾临高速、高商高速建成通车，全市高速公路通车里程达501.6公里，实现主城区“高速环城”和“县县双高速”发展格局。普通国省道突破1000公里，其中二级及以上公路比例达99.7%，G228丹东线滨州段、G220东深线等区域重点国省道项目“十四五”末将建成通车。农村公路16553.07公里，建设规模和年度考核连续6年保持全省第一方阵。港航建设扩容提质：滨州港5万吨级航道工程开工建设，小清河黄金水道全线通航。全市生产性泊位达到51个，各类航道通航里程91.7公里，泊位通过能力4477万吨，较“十三五”末实现翻番。《滨州港套尔河港区总体规划修订》正式获批，滨州民用运输机场选址报告完成评审。成立全省首个低空飞行服务中心，获批全省唯一无人机试飞运行基地，滨州正阔步迈向低空经济新蓝海。

开放品牌更加亮眼。“十四五”以来，滨州立足国内国际双循环战略交汇点，创新实施“滨企创世界”行动，不断塑强对外开放品牌。品牌建设高标推进：高规格出台《关于深化“滨企创世界”行动实效 加快打造高水平对外开放新高地的意见》，创新建立“1+4+N”统筹协调机制，整合全市涉外协调力量，帮助企业出海发展。联动开展政策宣介、培训对接等活动超300场次，覆盖企业超4000家次。品牌效应逐渐凸显：在肯尼亚、南非分别设立全国首家“兵圣书屋”“孙子文化书苑”；举办“‘邹平记忆’（美国篇）—与美国智库学者座谈会”，成为近年来中美规模最大、层次最高的智库学者交流活动。与欧盟、东盟、非洲、土耳其等国家、地区常态化开展产业、经贸、文化对接交流活动，“十四五”期间，累计组织760家企业赴海外对接，邀请外宾来访902人次，促成经贸合作项目287个，签约金额达276.39亿元；其中，莫桑比克合作项目成为国际范例。滨州国际友好城市的数量从“十三五”末期的10个增至19个，覆盖全球15个国家，构建起全方位、多层次的友城合作格局。品牌服务暖心高效：牢固树立“让企业和企业家舒服”的理念，持续擦亮“滨周到”服务品牌，推动APEC商旅卡累计申办880张，助力企业出海周期缩短40%。制定全省首个企业国际化服务清单，建立全省首个市级“外事资源库”，覆盖175国及10个联合国机构，有效搭建了企业出海的“信息桥梁”。高标准建设域外法查明中心、国际仲裁服务中心、贸易摩擦应对中心、海外安全预警中心等涉外法治服务“八中心”，涉外法律服务网络更加完善有力。

（李元春）