青岛西海岸新区辛安街道 探索流动人口集聚区治安治理新路径

青岛西海岸新区辛安街道是千亿级工业重镇，长期以来治安案件多发、矛盾纠纷集中、人口管理难度较大。为破解这一难题，今年7月以来，辛安街道将该区域列为治安整治试点区域，以街道、社区两级综治中心为核心平台，系统构建了“数据赋能精准管人、巡防联动全域管事、警地协同前端解纷、场景再造优化环境”的综合治理新格局，取得阶段性显著成效。试点区域治安案件较去年同期下降42.3%，刑事案件较去年同期下降27%。

数据赋能，筑牢“以房管人”基础底座。针对流动人口“数量大、流动快、信息掌控难”的核心症结，街道依托公安信息化支撑，主导研发“流动人口信息采集”微信小程序，全面推行“一房一码、扫码入住”智慧管理模式，实现人口信息动态化、精准化管理。每间出租屋张贴专属二维码，人员入住、退租须扫码完成登记，确保信息实时更新、真实有效。构建“采集端—街道社区端—公安应用端”三级应用体系。

警地协同，打造矛盾调解前端枢纽。街道以综治中心为指挥调度枢纽，整合多方力量，组建“1+4+N”多元化巡防体系，实现全时段、全覆盖巡逻防控。

街道充分发挥社区综治中心的主阵地作用，推动警务、调解等力量实体常驻，建立“中心吹哨、部门报到、一站调处”工作机制。对非警务类警情，民警与社区快速联动，10分钟内到场响应，累计化解各类矛盾纠纷136起。场景再造，推动重点区域焕新升级。街道投入100万元进行标准化改造，通过“建设+管理+服务”推动该区域从“乱点”向“亮点”转变。 

（大众新闻·山东法制报记者 王荣）