“十四五”期间，济南累计盘活低效用地2.7万亩

大众网记者 谢玮 济南报道

12月23日上午，济南市政府新闻办召开济南市“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会——市自然资源和规划局专场。据市自然资源和规划局党组成员、副局长申玉德介绍，“十四五”期间，济南多措并举推进低效用地挖潜盘活，累计盘活低效用地2.7万亩。

申玉德表示，“十四五”期间，房地产市场供求关系发生重大变化，市自然资源和规划局坚决贯彻落实国家关于房地产“严控增量、优化存量、提高质量”的要求，按照省、市工作部署，精准供应土地，大力处置闲置土地，推进低效用地再开发，不断提升土地集约节约利用效能，有力保障了土地市场平稳健康发展。

据悉，济南市出台了进一步优化土地市场的15条措施，创新带押收储、定制规划、优化容积率计算规则、用地功能混合利用、以电子保函缴纳土地竞买保证金、拿地即开工、交房即办证等工作举措，推出一批用地规模适当、公服配套完善、去化预期良好的精品地块，以高品质土地供给撬动市场投资活力。

聚焦公共服务水平提升，优先将教育、医疗、体育、养老等公服设施和基础设施建设纳入土地供应计划，着力解决民生所需。累计供应住宅用地4.4万亩，保持了地价稳定，满足了刚性和改善性居住用地需求；2025年，济南市多宗住宅和商业地块竞价热烈，最高溢价率达到51.97%。

针对闲置土地，制定“一地一案”处置方案，“以用为先”促进开工的同时，积极申报土地储备专项债券进行收回收购，累计完成闲置土地处置2.13万亩。低效用地再开发被列入全国第二批试点城市，出台了《济南市低效用地再开发试点工作实施方案》《济南市低效用地认定办法（试行）》《济南市低效工业用地分割盘活办法（试行）》等政策文件，支持用地单位自主开发或引入市场主体开发，多措并举推进低效用地挖潜盘活，累计盘活低效用地2.7万亩。

展望“十五五”，市自然资源和规划局将以推动房地产高质量发展为目标，构建房地产发展新模式，坚持以需定供，健全住宅用地供应与房地产存量、城镇人口、产业等情况相适应的调节机制，合理确定土地供应规模、结构和时序，更大力度推动房地产市场止跌回稳；创新“综合评价出让”“带设计方案出让”等供地方式，规范引入市场主体参与城中村改造和城市更新；将保障性住房用地纳入年度供地计划，优先供应；强化土地混合开发、空间复合利用，推进教育、医疗、交通等公共设施高标准建设，加大优质公共服务供给，增加优质地块供应，助力安全舒适绿色智慧的“好房子”建设。