泰安市在全省人民参与和促进法治工作培训班上作经验交流发言 推动薄弱司法所改造提升

望岳讯 连日来，山东省司法厅在济南举办全省人民参与和促进法治工作培训班，我市现场作经验交流发言。

今年以来，市司法局坚决贯彻落实省司法厅关于薄弱司法所专项提升行动的决策部署，将薄弱司法所改造提升作为一项战略性、基础性工程来抓。面对司法所存在的场所狭小、功能不全、标识不清、力量薄弱等现实困境，市司法局党委高位推动，各县（市、区）司法局主动作为，因地制宜，攻坚克难，历经一年时间集中攻坚，圆满完成6个薄弱司法所的改造提升任务，实现“薄弱短板”到“规范样板”的跨越式转变。

坚持高位统筹与精准施策相结合，确保改造提升方向明、路径清。改造提升薄弱司法所，统筹规划是前提。市司法局摒弃“一刀切”的简单思维，确立了“市级统筹、县级主责、分类指导、一所一策”的工作原则。强化顶层推动，成立专项工作领导小组，由主要领导牵头，分管领导具体负责，相关科室协同推进。将薄弱所改造列入年度重点任务清单和督导考核内容，定期召开调度会、现场会，实时掌握进度，协调解决难题。明确县（市、区）司法局为责任主体，要求主要负责人亲自抓、靠上抓，将改造提升与当地党委、政府中心工作相结合，积极争取支持，形成“市局督导、县局主攻、镇（街道）协同”的责任落实机制。坚持一所一策，改造提升前全面摸排，精准识别各所短板。在摸清底数的基础上，市司法局指导各县（市、区）司法局针对每个所的短板、弱项，量身定制改造方案，明确目标任务、时间节点、资金渠道和保障措施，确保方案可操作、能落地、见实效。突出示范引领，指导6个薄弱司法所与大型、优秀司法所结对共建，组织现场观摩交流活动，以点带面推动整体工作提升。

坚持外部借力与内部挖潜相结合，确保资源整合渠道宽、合力强。要破解基层司法所建设难题，单靠司法行政系统自身力量有限。为此，我市牢固树立“一盘棋”思想，坚持眼睛向外借东风、向内挖潜增活力。积极争取地方支持，宁阳县司法局坚持“乡镇拿地方、县局来包装”的原则，依托帮扶资金破题该县唯一薄弱司法所，实现文庙司法所由负一楼迁址县城中心区二楼整层，面积由100平方米增至400余平方米。岱岳区司法局协调粥店街道办事处提供额外办公用房。东平县司法局推动大羊司法所与党建阵地融合建设，实现司法所迁址扩容。泰山区、新泰市通过内部调剂，为薄弱所各增配1名政法专项编人员。“十四五”期间，新泰市司法局积极与发改部门对接沟通，争取中央基础设施建设资金用于8个司法所的置换、改建工作。深挖内部潜力，推动内部调剂、各方力量下沉，泰山区组织年轻律师到司法所挂职锻炼，宁阳县采取政府购买服务的方式为文庙司法所配备4名专职调解员，实现资源共享、优势互补。同时，常态开展业务轮训、结对帮带，帮助年轻干部、新进人员“壮苗出穗”，尽快成为“行家里手”。

坚持硬件提质与软件增效相结合，确保规范建设标准高、功能全。市司法局坚持标准化建设、规范化导向，既改善“面子”，又夯实“里子”，推动司法所整体面貌和履职能力同步提升。严格执行司法部规范，统一更新门楣、标牌、墙裙等视觉标识，6个司法所全部实现标识清晰、庄重规范，提升了外在形象和群众辨识度。围绕核心职能，优化空间利用，6个司法所均设置了公共法律服务站（室）、社区矫正宣告室、人民调解室等必备功能室。部分有条件的司法所还设立了心理咨询室、安置帮教室、档案室等，做到了功能分离、布局合理。改造后业务用房全部达标，平均面积从不足100平方米增至230平方米。配齐配强工作力量，6个薄弱司法所工作人员总数由改造前的平均不足3人，增加到目前平均5人以上，其中，政法专项编人员力量得到加强，辅助人员队伍基本建立，人员结构更趋合理。我市同步加强业务培训和工作指导，确保新增人员尽快熟悉业务、进入角色，实现“有人干事”到“有能力干好事”的转变。

经过集中攻坚，我市6个薄弱司法所面貌焕然一新。宁阳县文庙司法所将建成县域标杆，岱岳区粥店司法所、新泰市刘杜司法所、东平县大羊司法所功能完备性显著提升，泰山区化马湾司法所、肥城市王庄司法所彻底扭转了场所狭小、力量薄弱的局面。今后，市司法局将以专项提升行动为新起点，持续深化司法所综合改革，推动基层司法行政工作再上新台阶。

记者：董文一