2025年“数据要素×”大赛 | 创新气象×金融数智化服务模式 赋能乡村振兴高质量发展

随着全球气候变化影响加剧，极端天气气候事件呈现出频发、广发、强发并发的态势，对我国粮食安全、农业生产、农村基础设施乃至区域经济社会的稳定运行构成了前所未有的威胁。面对这一严峻现实，青岛市气象局积极响应金融行业风险减量管理要求，主动探索气象数据要素在金融领域的创新应用。防范化解因气象灾害引发的金融风险，挖掘气象数据潜能，将气象工作融入地方经济社会发展大局。

构筑坚实的数据与技术基座

纵向贯通立体观测网：综合利用风云系列气象卫星、多普勒天气雷达网格、以及覆盖全域的高密度地面自动气象站，构建了“天-空-地”一体化的立体监测体系，实现了对灾害性天气的精细化、全天候捕捉；横向打通部门数据壁垒：通过签订战略合作协议、数据共享协议及保密协议等规范化方式，与市农业农村局、海洋发展局以及金融机构建立了稳定的数据共享机制，成功汇聚了五大领域超过220种的异构数据资源；提升数据加工与服务能力：建立了具备分钟级更新、米级分辨率处理能力的数据产品平台。运用数据标准化、质量控制、融合分析技术，并依托气象短临预报、智能网格预报、卫星遥感反演等核心技术，将原始数据加工成可直接服务于金融模型的“信息产品”。

推动产品与服务的深度融合创新

在保险领域实现三大突破。服务模式突破：从提供基础气象数据，升级为“灾前-灾中-灾后”的全链条直通式服务。针对保险业“风险识别、预警、定损”三大痛点，开展了20余项专项服务与研究；产品形态突破：创新研发了海参高温、牡蛎大风、小麦气象指数保险等18款产品；理赔效率突破：一旦触发预设的气象指数阈值，即可按照气象数据进行理赔，将理赔周期从传统模式的平均10天以上，大幅缩短至最快6小时内完成，极大改善了投保农户的体验。在信贷领域开创全新维度：将多源气象数据融入银行的授信评价模型中，为贷前、贷中、贷后全流程风险管理提供了科学的“气象维度”。创新推出了全国首个匹配专项贷款管理办法的“气候贷”产品“琴岛·气象贷”。该产品依托一套涵盖气候韧性、气象灾害防御能力、保险风险覆盖等7大类指标的量化评价体系，为符合条件的轻资产企业提供纯信用贷款，有效盘活了企业的“气候信用”这一无形资产。

构建协同治理与政策保障体系

强化政策顶层设计。自2024年起，联合相关部门出台了《青岛市“气象×金融”服务融合高质量发展工作方案》《青岛市气候友好型涉农经营主体评价规范（试行）》《关于推出“琴岛·气象贷”助力青岛市气候友好型涉农经营主体发展的通知》等6项关键政策文件，为气象×金融模式的可持续推广提供了坚实的政策保障。创新“政银担”协同机制。在全国范围内，率先建立了涵盖气象、农业、海洋、金融监管、工商联、园林、银行、担保等8个关键部门的协同工作机制，共同推动“琴岛·气候贷”的落地实施。

深化数据应用和产业发展实效

破解行业痛点，实现政策渔业保险“零的突破”。针对海洋养殖业“高风险、定损难、承保难”的长期困境，联合创新推出海参高温、牡蛎大风气象指数保险，实现青岛市政策性渔业养殖保险“零的突破”，连续两年为6.5万亩海参、牡蛎提供风险保障累计约13.5亿元，显著提升了养殖户的参保意愿与产业的风险保障水平。全链条质效提升，实现从风险减量到理赔提速。提前1周锁定重点天气，提前48小时进行风险提示，助力保险客户主动防灾。气象指数保险显著提升理赔效率，将传统7-15天的理赔周期缩短至最快6小时，效率提升50%以上。激活产业韧性与生产效能，实现减灾与增产协同。小麦低温和收获期气象指数保险在青岛即墨区试点推广，成为传统政策农险的有效补充，2025年即墨部分小麦地块在气象服务支撑下实现增产20%，即墨区五良融合示范田实打亩产886.9公斤创全市单产历史纪录。经济社会效益显著，实现气象与产业发展双丰收。多项政策性气象指数保险落地，小麦收获期和蜜蜂气象指数保险为12.8万亩小麦和1.9万箱蜜蜂提供风险保障6400万元和1240万元。“琴岛·气象贷”为多家企业提供精准支持，如为三平岛海参合作社提供450万元贷款，利率降至2.75%，支持其打造零碳牧场，引领产业绿色升级。此外，实现开创专业气象服务新领域，初步形成可持续的创新服务范式。