从“生态包袱”到“绿色银行” ——济宁市兖州区采煤塌陷地治理观察

“以前咱这塌陷区的水面，50块钱一亩都没人愿意租，如今宁德时代新能源电池项目落地，一亩地给到500块钱！”站在波光粼粼的光伏基地旁，济宁市兖州区兴隆庄街道党工委书记刘文斐激动地说。从“没人要”的废弃注地到“抢着要”的生态宝地，当地以“生态修复——民生改善——产业升级”三位一体治理思路，让采煤塌陷区完成了惊艳的“绿色蝶变”。

规划先行 给塌陷地“画好新蓝图”

“过去一提塌陷区，大家都头疼——地没法种，房子不敢盖，年轻人都往外跑。”兖州区自然资源局工作人员指着墙上的两张规划图介绍，为了破解难题，兖州先后编制《采煤塌陷地综合治理规划（2021—2030年）》《国土空间生态修复规划（2021—2035年）》，以兴隆庄街道为核心，把零散的塌陷区划成了农林渔区、建设用地、水面湿地三大块。

“你看，这边是居民安置区，出门5分钟就能到超市、学校；那边是生态修复区，现在成了鸟儿的‘乐园’；远处那片光伏板下面，还能养鱼呢！”顺着工作人员的手指望去，生态、生产、生活空间错落有致，21个搬迁村庄的村民，如今都住进了智慧社区，“以前住的老房子怕塌，现在小区里有电梯、有花园，比城里还舒服！”兴隆社区居民王大爷开心地说。

分类治理 让每块地“各得其所”

“塌陷地情况不一样，不能‘一刀切’。有的地方陷得浅，有的地方积了水，得对症下药。”在兖州区采煤塌陷地治理项目现场，兴隆庄街道负责同志到田间察看修整情况，他指着不远处的农田介绍，这是稳沉浅层塌陷区，通过划方整平、修排灌系统，现在又能种小麦、玉米了。

而在中度塌陷区，通过“挖深垫浅”造出了一片片“合田”——垫起来的高处种果树、蔬菜，挖深的低处建鱼池。“我承包了10亩鱼池，养的鲫鱼、鲢鱼，去年卖了10多万元！”养殖户刘大哥划着小船给鱼喂食，水面泛起层层连漪。“以前这地方荒着，现在不光能养鱼，还能搞垂钓，周末来玩的人不少。”最让人眼前一亮的，是大面积积水塌陷区的“变身”。宁德时代GW级光储一体化基地的蓝色光伏板，像一片“光海”铺在水面上，兴隆庄一期250MW项目已经并网发电。“每天看着这些光伏板转，就像看着钱生钱！”街道经管站的会计算了笔账，项目全部建成后，每年能给充州提供6.9亿度清洁电能，村集体一年能增收几百万元，“村民的分红能多拿不少，大家都盼着项目快点完工！”

多元共治 让“绿色红利”人人共享

“光靠政府单打独斗不行，得让企业、社会资本都参与进来。”兖州区发改局相关负责人说，兖州按照“政府主导、企业参与、市场运作”的思路，用“谁破坏谁治理”“谁治理谁受益”的政策，吸引了不少企业来“淘金”。除了宁德时代的光伏项目，当地还依托塌陷区风光，搞起了“观光游”“体验游”。在花卉繁育基地里，五颜六色的蝴蝶兰正盛开，游客们忙着拍照打卡；农家乐餐馆里，炖土鸡的香味飘满小院，老板赵大姐忙得脚不沾地：“周末一天能接待20多桌客人，收人比以前开小卖部翻了好几倍！”

更让村民高兴的是，村里招引了10多家劳动密集型企业 不少人在家门口就能上班“我以前在外打工，一年才能回一次家，如今在村里的编织厂上班，一个月能挣4000多块钱，还能照顾老人孩子。”村民李姐手里拿着刚编好的筐子，脸上满是满足。

如今的兖州采煤塌陷区，早已不是“废墟”的代名词：8000余亩湿地里，彩鹮、青头潜鸭等国家一级保护鸟类不时飞过，鸟类种类从99种增至139种：光伏基地的“光海”与湿地的“绿洲”相映成趣，每年减少大量污染物排放：村民们住上新居、挣上高薪，日子越过越红火。“以前谁能想到，塌陷区能变成‘金窝窝’”？”兴隆庄街道负责人望着眼前的景象感慨，“这‘绿色银行’，真是让咱老百姓得了实实在在的好处！”.

（大众新闻·农村大众通讯员 王洪玮 王克泉 路慧超）