滨州以创新改革激活营商环境新动能 不断擦亮“滨周到”服务品牌

大众网记者 张爽 滨州报道

12月23日，记者从滨州市高质量完成“十四五”规划主题系列新闻发布会第四场——“服务品质更优”专场了解到，“十四五”期间，市政府办公室（市营商环境建设监督局）始终坚持把打造一流营商环境作为全面深化改革的战略性工程，将“让企业和企业家舒服”融合到各领域改革中、各环节服务中，全市上下深入人心。“营商便利度”连续三年列全省第一等次，“滨周到”服务品牌越擦越靓。

聚力构建“系统型”体系高效运行。市政府办公室（市营商环境建设监督局）坚持系统思维、联动协同，建立“1+3+8+N”工作体系，市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组整体性统筹，市政府办公室、市营商环境建设监督局、市营商环境建设服务中心“三位一体”协同化发力，政府职能转变等8个专题组分领域攻坚，“N”个部门单位全方位联动，形成了深度融合、密切协作的“一盘棋”推进格局，“抓营商环境就是抓发展”成为共识共为。坚持以“高效办成一件事”为牵引，建立“四个一”工作机制，突出“一件事”清单化、“一个人（团队）”专职化、“一口清”集成化、“一次办”高效化，以“小切口”机制创新，撬动机关效能“大提升”，“滨周到”服务品牌的知名度显著提升。

聚力紧抓“重点性”改革纵深推进。坚持创新引领、改革攻坚，逐年实施营商环境创新提升行动，846项便民利企举措高效落实。创新成立全省首个营商环境研究院，政校密切联动、协同共建，推动高等院校的人才优势转化为生产力，形成了一批优秀课题研究成果。成功创建全国首个“无押金城市”，住宿、就医、企业投标等16个领域退还、免缴押金32.9亿元，受益人数达804.7万人次。探索建立“安心储”信用监管模式，事前信用达标审核、事中“公证提存”监管、事后跟踪预警督办，实现预付消费资金100%监管。全面打造“融e办”服务模式，为企业提供融资服务8.7亿元，减轻企业资金占用压力7.7亿元，获评“新华信用杯”全国优秀信用案例，“滨周到”服务品牌的创新度大幅提升。

聚力锚定“精准化”服务提质增效。坚持有解思维、问题导向，健全完善政企常态化沟通交流机制，构建“市级包百户，县级包重点，乡镇（街道）、园区包全面”的三级联动服务体系，实现企业帮包全覆盖，“无事不扰、有需必应”成为常态。深入实施营商环境助推特色产业发展行动，制定县域特色产业营商环境建设通用指标体系，“一县一品牌”成型成势，助推博兴商用厨具、阳信肉牛产业发展入选全省营商环境跨领域“揭榜挂帅”项目。创新建立12345热线预警协办等机制，“接转办督评用”六大重点环节持续优化，热线服务满意率、问题解决率显著提升，主动服务、用心服务、高效服务蔚然成风，“滨周到”服务品牌的美誉度有效提升。

聚力强化“多元式”管控有力保障。坚持“依法有法办，有法依法办”，颁布实施《滨州市优化营商环境条例》，建立企业不扰“宁静日”“宁静期”制度，不断夯实稳定、公平、透明、可预期的发展环境。加强监督贯通协调，构建“纪检监督机关+政府营商监督+涉企职能单位”密切协作配合的监督体系，依法保护市场主体合法权益。健全营商环境监督监测体系，在市驻外办事机构、行业协会及企业中设立监测点、选聘监督员。创新营商环境体验体检机制，优化政务服务事项153个，发现并整改问题207项。聚焦政策全生命周期，构建系统化评估体系，建立惠企政策“三评”机制，高效兑付政策资金22亿元，精准惠及市场主体11.9万家次，“滨周到”服务品牌的信赖度持续提升。

营商环境“优”无止境。“十五五”期间，市政府办公室（市营商环境建设监督局）将锚定最优实践、坚持最高标准，以经营主体满意度为标尺、以群众获得感为导向，深化改革攻坚、强化服务集成，形成更多制度性创新成果，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，不断擦亮“滨周到”服务品牌，全力赋能品质滨州建设。