济南市中区人社局：“1+3+1”劳动维权体系 守护劳动者权益

今年以来，济南市市中区人社局坚持问题导向，聚焦劳动维权领域痛点难点，创新构建“1个一站式阵地+3维联动机制+1套智能平台”的“1+3+1”工作体系，通过阵地集成、机制协同与科技赋能，有效破解了维权流程繁琐、处置效能不高等问题，实现了劳动纠纷化解的全链条提速和全周期服务覆盖。该体系运行以来，欠薪治理与争议调解效能显著提升，相关做法在全市系统“揭榜挂帅”中取得优异成绩。

集成“一站式”实体阵地，实现维权服务“零距离”

一是物理空间聚合，终结“多头跑路”。针对劳动者维权需往返多部门的难题，市中区人社局在七里山30号院整合800平方米独立办公场所，打造集农民工工资保障、监察执法、仲裁处置、法律援助于一体的“劳动权益守护中心”。中心划分立案接待、调解洽谈等6大功能区，配备电子叫号等智能设备，安排骨干驻点服务，实现“维权事项一窗受理、分类处置、闭环办结”。二是制度标准兜底，规范服务流程。中心构建“党建+业务+廉政”三位一体管理体系，制定《服务规范手册》，明确服务事项的办理时限、材料清单及责任人员。建立“每周复盘、每月考核”机制，将群众满意度、办案时效纳入考核。定期开展政策解读、案例研讨等培训，今年已组织12场，覆盖200余人次。队伍专业解答准确率提升至98%以上，有效解决“政策说不清、问题解不了”问题。三是品牌活动引流，扩大服务影响。打造“劳动权益一站式守护”特色活动，结合“政府开放日”“普法宣传月”等节点，邀请企业代表、劳动者走进中心，通过模拟仲裁庭审、政策问答普及维权知识，推动“维权找中心”理念深入人心。

健全“三维度”联动机制，推动纠纷化解“全链条”

一是欠薪治理“分级攻坚”，筑牢“护薪”防线。建立“区级1+N协同、街道主解、项目吸附”三级欠薪治理机制，区级联动住建、公安等部门成立专项工作组，街道设欠薪调解站，43个在建项目全覆盖设立“护薪工作站”，实现“隐患早发现、问题早处置”。联合公检法司建立涉薪案件移送机制，今年已移交案件5起，在建项目欠薪预警同比下降35%。二是监察服务“下沉网格”，激活“末梢”活力。创新“流动监察+网格站点”模式，组建流动监察队，深入万达商圈等企业聚集区开展“送政策、解难题”服务；试点在街道设维权站点，依托社区网格员排查小微企业、个体工商户用工隐患，今年以来就地化解小额工资纠纷100余起，纠纷化解周期平均缩短至2天。三是争议处置“多元联动”，提升化解效能。构建“预防+协商+调解+仲裁+诉讼”全链条争议处置体系，联合工会在中心设立法律援助站，为劳动者免费提供法律咨询、文书代写等服务；打造“小荷仲裁”女职工维权品牌，为孕期、产期、哺乳期女职工权益纠纷开辟绿色通道。与法院建立裁判文书共享机制，每月会商案件统一执法尺度，裁审一致率提升至92%。

深化“智能化”平台应用，赋能业务流程“加速跑”

一是线索归集“一网通办”，实现快速响应。开发劳动监察三方线索管理平台，整合12345热线、“安薪码”等渠道线索，实现“一站归集、自动分流、区街闭环”。平台上线后，线索响应时间从48小时压缩至24小时内，响应速度提升30%。二是仲裁办案“智慧升级”，压缩办理周期。上线智慧仲裁系统，实现“线上立案、电子送达、智能文书”全流程数字化。系统通过“机器初筛+人工复核”过滤无效申请，内置100余种法律文书模板自动生成裁决书，办案人员文书撰写时间缩短60%，劳动仲裁AI应用获济南市第二届数据技术与应用职业技能竞赛二等奖。今年以来，线上立案占比达45%，平均办案周期从45天压缩至30天，实现群众办事“少跑腿、零跑腿”。三是政策服务“精准推送”，延伸便民触角。联合联通公司推出人社政务服务电话语音导航系统，群众通过咨询电话“87599919”，可按语音提示获取答案或转接业务科室，7×24小时提供政策咨询和精准转接服务。自系统上线以来，已累计服务群众2000余人次。

大众新闻·齐鲁壹点 王国青