金融是现代经济的核心、国民经济的血脉。走中国特色金融发展之路，离不开高质量金融人才队伍和高水平现代金融服务。近年来，郯城县牢牢把握金融服务实体经济的根本导向，以打造高质量发展金融智库“最强大脑”为抓手，建强“金融智库+”团队直连、服务直达、攻坚直面、创新直享四项机制，在提升县域金融发展服务水平、加速金融惠利政策直达基层、促进优质金融资源下沉县域实体、推动金融服务模式改革创新上持续加力，为县域实体经济增强金融引擎、筑牢金融保障。推动县域金融服务模式创新与临沂市金改试验区建设同频共振，其中“郯城县探索普惠金融新路径”“郯城县金融智库：以‘最强大脑’破融资之困，让金融活水润实体经济”等有关做法被经济参考报、大众网等媒体宣传报道。

打造“金融服务团队2.0版”，“金融智库+团队直连”宏观指导和微观服务双管齐下

为满足县域经济对专业化、精细化金融服务的需求，郯城县创建升级版金融服务团队，为实体经济发展提供“融资+融智”专业化服务。

“金融智库+服务专员”赋能提质。在全市率先组建郯城县高质量发展金融智库，从高校、省、市、县四个层面选聘45名金融人才组成“最强大脑”，参与县域金融规划、融资指导、防范风险等重大议题，提出专业建议40余条；建立金融服务专员库，实现金融诉求有呼必应，促进金融智囊的宏伟“蓝图”转化为具体举措的微观“实景”。

“金融智库+主办银行”牵头跟进。制定《全县工业经济标志性产业链及特色产业金融服务方案》，金融智库专家参与指导“1+2”主办银行服务机制建设，确保金融供给与产业需求精准匹配。如，为郯城县卫生用品产业创新邮储银行“链式授信”特色金融应用场景、建行“特色产业集群贷款”等，有效缓解产业链上下游中小企业融资难题。

“金融智库+金融管家”下沉增效。为全县14个乡镇、园区选派“金融管家”14名，实施“管家驻点+银行联动”服务模式，深度链接地方中小微企业、个体工商户等市场主体，开展金融授课、政策解读等活动20余场次，惠及市场主体200余家，帮助解决镇域金融需求。

郯城县组织“金融智库”专家到乡村振兴文旅项目现场开展金融服务

深化“N+1+N”金融联动机制，“金融智库+服务直连”全程护航精准适配彰显服务效率

在全省率先建立“N+1+N”金融智库直连服务模式，即N位金融智库专家，定向指导帮扶1家入库项目企业，提供融资“需求诊断—方案定制—审批攻坚—落地保障”等N个环节一站式金融服务。

完善“金融智库+民企直连”互联机制。建立涵盖工业经济、科技创新、乡村振兴等领域77家重点企业的民营企业金融直连包靠企业库。组织召开金融智库助力项目建设加速跑、县级银行行长乡镇行等对接活动14场次，推送融资需求清单16批次，为54家企业解决融资3.87亿元。

建立“金融智库+全链护航”保障机制。组织金融智库专家为产业链企业开展会商会诊，通过靶向纾困提高产业链企业融资质效。针对精细化工产业链企业用款周期特点，指导银行推出“三减三快”（减资料、减环节、减时限，快审、快批、快放）服务，配套“送贷上门”“线上办贷”等灵活服务举措，累计为16家企业授信2亿元，平均融资周期缩短3天，极大提升了资金使用效能。

开启“金融智库+沂蒙慧眼”“双智”模式。用好“人工智能+大数据”技术，整合企业亩产效益、纳税信用、社保缴费等信息，为企业精准“画像”。金融智库专家和“沂蒙慧眼”系统共同为银行授信提供参考，已为全县109家企业精准画像，累计授信6.67亿元，真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”。

锚定重点项目融资，“金融智库+攻坚直面”一企一策把脉问诊助企纾困解难

聚焦生态环保、乡村振兴、科技创新、民生改善等领域融资“堵点、痛点、难点”，金融智库展现出强大解题能力，推动融资模式多元化、服务精准化，成功破解一批制约发展的“硬骨头”。

聚焦重大项目融资困局，用“银团协同”开出绿色金融“处方”。面对郯城某风电新能源项目跨区域、周期长、投资大等挑战，金融智库统筹设计“属地牵头+总部联动+同业协同”的银团合作模式。工商银行郯城支行牵头，联合招商银行、上海电气财务公司等金融机构，通过预评估、容缺办、并行审的“省市县三级联动+沪鲁跨省协作”审批机制，实现7.9亿元银团贷款项目顺利投放，突破传统信贷供给瓶颈。

聚焦乡村振兴领域资金缺口，为建设“鲁南粮仓”架起融资“桥梁”。针对山东某农产品项目“工期快、需求急、周期长”的难点，金融智库专家指导中国银行郯城支行为项目量身设计15年期4500万元中长期固定资产贷款，配套全周期资金管理方案，有效缓解农业项目短期偿债压力，显著降低企业财务成本。

聚焦新质生产力发展方向，将“前瞻服务”写入金融护航“灵魂”。紧盯科技型中小企业、高新技术企业融资堵点，组织农业银行、邮储银行、临商银行、海通证券等机构智库专家提前介入企业开展融资会商，辅导山东某新材料公司通过专精特新贷、科技成果转化贷款、科技e贷、融资租赁等方式实现融资9400万元，解决企业产品研发、生产扩建、绿色转型等方面的燃眉之急。

优化金融营商环境，“金融智库+创新直享”多轮驱动双向赋能激活实体经济发展动能

为扩大金融惠企政策覆盖面，郯城县从多维度开展创新试验，打造普惠金融服务乡村振兴的“郯城路径”。

推动金融服务与市场需求“双向直达”。分类梳理绿色能源、跨境贸易、特色信贷等领域银行信贷政策产品，编印《金融惠企产品白皮书》。持续开展金融政策产品“六进三送”活动，确保政策红利应知尽知、应享尽享。推动产品供给与产业发展“双向奔赴”。结合本地产业特色，创新推出“银杏产业系列贷”“中国结艺产业振兴贷”“木材产业系列贷”等信贷产品，为相关产业链企业融资授信2.1亿元。

推动首笔首贷创新与融资痛点破解“双向共赢”。推动日照银行临沂市首笔“A I监管+活禽抵押”融资项目、工商银行郯城支行全市系统首笔“园区e贷”项目成功落地郯城。其中，日照银行郯城支行打破了“传统模式下活体畜禽难以作为合格抵押物”的传统，为融资担保中生物资产确权、监管、估值等难题提供了数字化解决方案，向某养殖企业发放肉鸡活体抵押贷款1000万元，审批时限由15个工作日缩短至72小时，预计未来将带动涉农贷款余额增长超1亿元。

下一步，郯城县将持续深化“金融智库”建设，推动有效市场与有为政府紧密结合，让“政府搭台、智库赋能、银行协同、企业受益”的金融服务模式精准高效惠及县域市场主体，充分激活实体经济发展的内生动力，跑出县域金融助力实体经济高质量发展加速度。 

（通讯员 王艺晓）