德州市发展改革委召开2026年发展改革工作务虚会

大众网记者 史艳辉 通讯员 杨孟洁 德州报道

12月20日，德州市发展改革委组织召开2026年发展改革工作务虚会，学习贯彻市委深改委第十九次会议暨市委年度改革重点任务推进会精神，研究明年全市发展改革工作。市发展改革委党组书记、主任杨洪利主持会议并讲话。

会议听取了关于明年经济社会发展总体思路、重点任务和重点领域改革事项谋划情况的汇报。县级干部结合国家、省最新政策导向，围绕分管领域明年思路目标、重点工作和重点改革事项发言，机关科室、委属单位主要负责同志汇报本科室、单位明年重点工作安排。

会议指出，明年是“十五五”开局之年，做好明年工作意义重大，影响深远。发改部门作为全市综合经济管理部门，要深刻领会中央经济工作会议上提出“五个必须”的重要内涵，准确把握全国发展和改革工作会议上部署的九项重点工作，进一步谋深谋准、谋细谋实明年重点工作和改革事项，为实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。

会议强调，要健全“十五五”规划体系，高质量编制实施全市“十五五”规划，加强与专项规划（区域规划）的衔接，开展多形式宣传解读。要全力稳投资调结构，依据“5+1”重点领域及省市县三级重点项目计划投资情况，科学制定年度投资计划；落实促进民间投资发展的若干措施，推出民间资本参与领域应用场景、重点项目清单等，有效激发民间投资活力；做好政策性资金项目的谋划储备、对接争取、跟踪管理及评价应用工作，切实发挥政策的引领带动作用；推进优化重点项目建设全流程服务保障集成改革，加快省市县重点项目开工建设。要培育发展新动能，重点做好战新产业培育，未来产业布局，推动新一代信息技术、“人工智能+”、生物制造、低空经济、数字经济、航空航天等产业发展壮大，拓展典型应用场景；做强现代服务业，加强“两业”融合、产业集聚和企业培育。要充分挖掘消费潜能，加力做好消费品以旧换新工作，构建房地产新模式，深化商旅文体健融合发展，以十大引流活动、十大消费新场景等为抓手，加快推进区域消费中心城市建设，打造“留得住人、引得进客、激得起消费意愿”的良好消费环境。要深度服务融入重大战略，编制全市“十五五”期间融入京津冀协同发展、推动黄河流域生态保护和高质量发展、融入济南都市圈一体化发展等实施方案，创新跨区域协作机制，继续谋划推进一批京津冀重大专项，聚焦京津冀“六链五群”产业布局和央企“十五五”项目布局，加强产业承接协作，发挥德州（北京）协同创新中心和京津冀创新转化（德州）中心“双向飞地”作用，提升科技成果转化基地建设水平。要加快绿色低碳转型，落实碳排放总量和强度双控部署，健全碳双控制度体系，推行碳排放预算化管理，出台“十五五”循环经济发展规划，加快构建新型能源体系，提升绿电消纳能力，推进氢能、源网荷储、零碳园区、绿电直连等试点、项目建设。要推动民营经济高质量发展，扎实开展好服务民营企业专项行动，持续推动市场主体降本增效，推动惠企政策直达快享，全力打造“无事不扰、有求必应”的营商环境，增强民营企业发展信心。要推动城乡融合发展，持续推进以人为本的新型城镇化建设，制定城镇化提升三年行动计划，研究支持强县进位、特色示范、薄弱跨越的县域经济高质量发展行动目标举措，做好强县产业帮扶弱县工作。要更大力度保障改善民生，围绕教育、医疗、养老、托育、就业、体育、消费等领域，谋划储备一批“投资于人”重点项目，充分发挥以工代赈促就业作用，做好重要民生商品保供稳价，切实增进民生福祉。要更好统筹发展和安全，持续提高粮食安全保障能力，强化煤电油气运保障，积极稳妥化解重点领域风险，坚决守牢安全底线。

会议要求，要用好改革“关键一招”，激发经济发展活力。坚定落实纵深推进全国统一大市场建设部署，深化要素市场化配置改革，做好招商引资、招标投标等重点领域问题整治，坚决破除各类壁垒障碍。认真贯彻落实市委深改委第十九次会议暨市委年度改革重点任务推进会部署安排，梳理发改部门牵头事项，像抓项目一样抓好改革任务落地见效。围绕发展所需、企业所急、群众所盼，聚焦产业、能源、民生、降本增效、区域协作、营商环境等重点领域，扎实推进20余项2026年发改领域重点改革事项。围绕加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的22个领域，结合德州实际，谋划储备一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景。做好改革试点争取及总结验收工作，争取有更多经验做法在全国全省推广。

会议强调，要全力以赴做好当前工作，锚定年初目标不动摇，利用最后时间全力冲刺，坚决完成全年任务目标，实现“十四五”完美收官。科学谋划明年一季度重点工作，省市重点项目逐个明确手续节点，提速项目前期，力促项目早开工、快建设，奋力夺取首季“开门红”。