惠民县行政审批服务局姜楼审批分中心：强化基层审批赋能 筑牢为民服务根基

今年以来，惠民县行政审批服务局姜楼审批分中心紧紧围绕中心工作，以“高效办成一件事”为牵引、以群众需求为导向，着力破解基层审批中遇到的堵点难点问题，通过延伸服务触角、健全服务体系、提升服务能力，切实夯实基层服务根基，持续发挥“就近办”效能，让企业群众在“家门口”享受到高效便捷的政务服务。

以服务下沉破题，织密基层审批服务体系。分中心成立之前，姜楼镇及周边区域的企业群众面临着“办事远、来回跑”的困扰。办理企业登记、林木采伐等业务，需专程前往县政务服务大厅，往返路程耗时久、成本高，不仅消耗了企业群众的时间精力，也制约了当地企业创业就业与产业发展的活力。这种“集中受理”模式，无法满足基层企业群众“就近办事”的迫切需求。为解决这一堵点问题，惠民县行政审批服务局深化“简政放权”改革，将与企业群众生产生活密切相关的91项服务事项延伸至分中心办理，涵盖市场准入、涉农服务、民生保障等多个领域，实现“就近办、一站办”。分中心通过梳理审批流程、精简申请材料、压缩办理时限，构建起完整连贯的服务链条，有效减少中间环节和重复提交材料的麻烦，审批效率较以往提升40% 以上。今年以来，分中心已高效办结各类审批服务事项1400余件，接待咨询、电话指导服务2100余人次，其中涉及企业相关业务530余件，为其节约往返县城办事距离4.3万余公里，以实实在在的服务成效赢得了企业群众的广泛认可。

在优化服务模式上，持续凝聚工作合力。推行“全流程帮办服务 + 一件事集成服务”双轮驱动模式，分中心针对承接的审批事项，设立“一窗受理、综合服务”窗口，让群众无需多头跑、反复问，即可完成事项办理，享受零距离、高标准的政务服务。积极打造“扫码亮证”便利模式，企业和群众在办理营业执照、食品经营许可证、公共场所卫生许可证、林木采伐证等业务时，都可通过爱山东APP，微信小程序出示电子证照二维码，工作人员通过“电子证照通”即可快速获取信息，减少了因忘带证件而“折返跑”的情况，让“数据多跑路，群众少跑腿”从口号变为现实。分中心聚焦高频审批场景，深入推进“高效办成一件事”改革，通过建立部门联动、业务协同、数据共享、线上线下融合的工作机制，打造专属审批专区，将原本需要多个部门、多个环节办理的事项整合为 “一件事”，提供套餐式、并联式服务。例如，开办餐饮店，实现 “一表申请、一套材料、一次提交”，办理时限从单件办23天压缩至集成办10天；同时，第一时间将审批结果推送至镇市场监管所等部门，实现“许可——监管”无缝衔接，推动业务数据互联互通，助力相关行业规范健康发展。

以群众满意为目标，持续提升服务能力。将“帮办代办” 服务贯穿审批全过程，让服务更有温度。立足办事群众视角，想群众之所想、急群众之所急，组建“红马甲”专业帮办代办队伍，通过专题培训、业务实操、廉政教育等方式，全面提升工作人员的业务素养、服务意识和自律意识，确保帮办代办人员熟练掌握各类事项的办理条件、流程、时限及申报材料要求，能够为企业群众提供“精准化、专业化、高效化”的帮办代办服务。针对老年人、残疾人等特殊群体，开通“上门办、预约办、延时办”绿色通道；针对不会操作智能设备的群众，全程协助线上申报、材料上传，让数据多跑路、群众少跑腿。目前，分中心的综合受理窗口已实现受理即帮办，让“口述办理、坐等审批”成为常态。全年已为企业群众提供帮办代办服务1200余人次，平均提高业务办结效率40%，受到了企业群众的好评。

群众期盼就是改革的方向，企业需求就是创新的动力。下一步，姜楼审批分中心将继续秉持“以人民为中心”的发展理念，在审批事项承接的广度、服务流程优化的深度、帮办代办服务的温度上持续发力，不断完善“基层可及、群众满意”的服务生态，让改革红利更公平地惠及更多企业群众，为姜楼镇乃至全县经济高质量发展贡献审批力量！