【走在前 挑大梁 非凡“十四五”】品质滨州建设的生动实践 2025年终专稿⑥持续改善人居生态环境 以“生态之美”涵养“品质之城”

　　滨州日报/滨州网讯 清晨，当你迎着第一缕阳光出门，空气清新怡人；傍晚，与家人小跑锻炼于绿道，鸟语花香常伴左右。抬头仰望，“蓝天白云、繁星闪烁”成常态；驻足河畔，“鱼翔浅底、锦鳞游泳”在跟前；漫步街角，“岸芷汀兰、草木郁青”入眼帘……如果你生活在城区，可以推窗见绿、出门即公园；如果你生活在农村，可以在袅袅炊烟中感受“诗和远方”。如今的滨州，绿色已成为城市发展最动人的底色，9600平方公里的土地以“生态之美”涵养着这座“品质之城”。

　　“十四五”期间，滨州深入践行习近平生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，咬定“环境品质更美”这一发展目标，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续改善人居生态环境，一幅“天更蓝、水更清、土更净、城市更美丽、乡村更和美”的画卷在滨州大地上徐徐展开。

　　坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，推进“生态颜值”转化为“发展增值”

　　作为全国重要的镀锌板产业集聚区，博兴县曾因氮氧化物排放总量较大，成为区域空气质量治理痛点。如今，博兴县通过开展覆盖77家企业、128条生产线的专项整治，走出了一条减排降碳与产业升级同频共振的高质量发展之路。生态环境部门采用“制度+科技”模式，组织实施废气脱硝治理工程，精准高效开展镀锌板行业氮氧化物治理。改造后，博兴县每年将减少氮氧化物排放900余吨，不仅为区域空气质量改善贡献力量，更能带动镀锌板产业形成“绿色竞争力”，吸引上下游企业集聚，减排降碳与产业升级协同发展，实现了经济效益、生态效益与社会效益共赢。

　　博兴县镀锌板产业改造正是滨州坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，推进“生态颜值”转换为“发展增值”的一个缩影。滨州深入实施“四减四增”行动，持续抓好“四个结构”调整，推动产业结构从传统动能向新动能转变、能源结构从偏煤向绿色能源转变、运输结构从偏公路向多式联运转变、用地结构从散而低效向集约高效转变，推进特色产业集群整治提升，加快工业炉窑清洁能源替代，提高铁路、港口等绿色交通运力，统筹城市面源、农业面源污染治理，大力建设绿色园区、绿色工厂，实现产业结构绿色化、能源结构低碳化、运输结构新型化、面源结构无害化，全力打造绿色低碳高质量发展先行区“滨州样板”。“十四五”以来，全市培育国家级绿色工厂31家、国家级绿色工业园区2家，万元GDP能耗累计下降超额完成省定目标，荣膺省对市污染防治攻坚战成效考核“四连优”、连续4年位次前移，省对市“四减四增”行动终期评估“两连优”。

　　高质量发展和高水平保护相辅相成、相得益彰。滨州坚持精准治污、科学治污、依法治污，以生态环境高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。

　　深入打好蓝天保卫战，狠抓结构减排和工程减排，对博兴板材产业集群和惠民绳网产业集群进行提升改造，支持200余家工业企业实施提标整治，230万吨焦化产能完成超低排放改造。2025年1-11月，全市PM2.5平均浓度32微克/立方米，较2020年改善了30.4%；重污染天数0天，较2020年减少了7天。

　　全力打好碧水保卫战，统筹水资源、水环境、水生态治理，完成1379个入河排污口、913个入海排污口分类整治，重点流域“一断面一策”精准治理。入海河流总氮治理成效显著，削减幅度连续3年稳居全省前列。2025年1-11月，国控断面优良水体比例54.5%，较2020年提升了18.1个百分点，全面消除劣Ⅴ类水体。

　　持续打好净土保卫战，抓住国家“无废城市”建设机遇，工业固体废物产生强度比“十四五”初期降低27.9%。惠民北新建材脱硫石膏板综合利用、沾化赤泥资源化利用、北海氧化铝固废综合利用等项目，打造了一系列“变废为宝”循环发展模式，重点建设用地安全利用率连续保持100%。

　　此外，惠民县、无棣县成功创建国家生态文明示范区，沾化区成功创建省级生态文明示范区，滨城区、博兴县、邹平市西董街道成功创建省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，创成省级“美丽河湖”1个、省级“美丽海湾”2个。

　　坚持形态、业态、生态、文态、质态“五态并举”，全面提升城市形象、品质、能级

　　年近七旬的焦大爷喜欢在新立河边驻足，拍摄滨州城区生态美景是他的一大爱好。

　　“以前这里垃圾遍地、污水横流，现在成了我们休闲锻炼的好去处。”在北新开河湿地公园，一位市民对记者说。“人在城市中，城在公园里”的全域健身生态环境，大大提升了居民的获得感和幸福感。

　　“现在，家门口有这么多漂亮的公园，每天来这儿散散步、聊聊天，心情舒畅多了！”家住至尊门第小区的王大爷说。在他家周边，有多处街角公园、口袋公园。其实，这些承载着男女老少欢声笑语的绿地、公园是由城市“边角料”蜕变而来。

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　　不仅公园、绿地越来越多，环境优美、设施完善的“好房子、好小区、好社区、好城区”也越来越多。滨州以建设现代化人民城市为目标，坚持形态、业态、生态、文态、质态“五态并举”，推动城市“精明增长”，全面提升城市形象、品质、能级，让城市形态更有特色、让城市业态更有活力、让城市生态更有颜值、让城市文态更有底蕴、让城市质态更有品位。

　　——让城市形态更有特色。立足“海韵河秀”独特禀赋，滨州着力打造“海河相依、人河相亲、城河相融”的人文风貌，勾勒“城水相依、舒朗大气”的城市形态，打造黄河流域山河海乐居品质城市。

　　——让城市业态更有活力。滨州紧抓产城融合这个核心，培育“创新发展、精明增长”的城市业态，稳步开展“城中村”改造，统筹实施老旧片区综合改造、公共空间营建提升等十大工程，推进城市更新稳步有序实施，系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，持续深化既有住宅小区“3+N”协同改造，为群众创造更加宜居的高品质生活空间。近10万户群众“出棚进楼”，832个小区旧貌换新颜。截至目前，全市打造国家和省市级高品质住宅试点项目20个，新建、改造道路30.15公里，建成区人均道路面积37.63平方米、列全省第2位。2025年，实施老旧小区改造34个，惠及1.1万户居民，建成交付棚改回迁安置项目10个，分配住房8957套。

　　——让城市生态更有颜值。滨州坚持人与自然和谐共生，坚持“平、洁、绿、畅、靓、谐”工作标准，做到一体提升绿环境、居环境、车环境、路环境，让道路更平坦整洁、绿化更层次分明、空间更敞亮有序、风貌更协调美观，持续扮靓“城在绿中、人在景中”的美好生态。作为国家森林城市，2025年滨州新建口袋公园18处、绿道11.7公里，新增儿童友好公园8处、共享公园绿地5处，开放共享绿地面积29万平方米。截至目前，城市公园总数达339处，绿道总长达754.7公里，绿色生态空间持续拓展，市城区人均公园绿地面积达到26.81平方米，位列全省第二位，推窗见绿、出门见景、漫步见水、转角见园成为城市标配。

　　——让城市文态更有底蕴。滨州大力传承弘扬优秀传统文化，推进新时代精神文明建设，将历史文化保护传承与城市更新有机结合，积极推动历史文化与城乡发展、旅游、创意产业融合，涵养“文脉绵长、自信包容”的城市文态。2025年5月，滨州成功摘得“全国文明城市”桂冠，博兴县、邹平市也光荣入选，在全省率先实现市县两级“大满贯”。

　　——让城市质态更有品位。突出“韧性智慧”这个关键，滨州创新推动基础设施数字化建设和物业领域治理，在全省率先试点建成“城市基础设施生命线安全运行管理平台”，实现基础设施全要素“一图汇聚、一网统管”，深化“渤海红色物业”建设和“心安物业”建设，形成党建引领、多方协同、居民自治的小区治理新局面，打造“智慧聪明、心安舒服”的城市质态。

　　片区化推进乡村振兴，建设和美乡村，让乡村成为留住乡愁的美好家园

　　春夏时节，走进滨城区小街村，这里绿树成荫、游人如织；金秋时节，这里瓜果蔬菜成熟，果香诱人。一年四季，在这里可以欣赏“黄河落天走东海，万里写入胸怀间”的壮美景象。乡村兴则滨州兴，乡村美则滨州美。曾经的违章建筑被拆除，水域岸线恢复原貌，小街湾的蝶变是滨州和美乡村建设最好的例证，既守住了黄河行洪安全的底线，又让村民在家门口吃上了“生态饭”。

　　滨州坚持点线面结合、一二三产融合，片区化推进乡村振兴，打造具有滨州特色的乡村振兴齐鲁样板。无棣、沾化、阳信成为首批全省整县推进美丽乡村建设县，无棣获评美丽乡村先行区典型案例。2025年，新争创省级片区5个、省级和美乡村13个。目前，全市共创建83个县级以上乡村振兴片区，其中省级片区16个、市级片区15个，累计建成省市级和美乡村813个。

　　滨州注重发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，加强和改进乡村治理，强化乡风文明建设，开展农村人居环境整治提升行动，农村人居环境明显改善，让乡村成为留住乡愁、承载希望的美好家园。“十四五”以来，滨州累计完成3127个村生活污水治理，整治黑臭水体138处。农村改厕后续管护机制不断健全，农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖，城乡生活垃圾无害化处理率均达到100%。在全省率先建立统筹治理农膜污染联席会议制度，全市畜禽规模养殖场、专业户粪污处理设施配建率在全省率先达到双100%，畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率分别保持在90%、95%以上，全市农药质量抽检合格率稳步提升至98%。

　　展望“十五五”，滨州将凝心聚力、奋发进取，以更大决心、更实举措推动环境品质全面提升，聚焦生态保护与绿色发展，持续改善生态环境质量，优化城乡人居环境，努力打造天更蓝、水更清、地更绿、生态更宜居的美丽滨州，让优良环境成为高质量发展和人民幸福生活的鲜明底色。

责任编辑：王仪