护航亿吨跨越 守护国门通途

12月22日，“万木春32”轮圆满完成卸船作业，这一刻，黄河三角洲核心港口的货物吞吐量正式冲破1亿吨大关，东营港昂首跻身“亿吨大港”序列，成为环渤海港口群中冉冉升起的特色强港。作为驻守国门口岸的忠诚卫士，山东边检总站东营边检站始终锚定“保安全、优服务、促发展”核心使命，以严密管控凝筑安全屏障，以创新举措精进通关效能，以务实担当赋能港口跃升，为亿吨大港的诞生注入磅礴边检力量，在黄河尾闾书写出国门守护与发展赋能的时代华章。

科技赋能+精准管控，筑牢安全发展“压舱石”

安全是港口发展的前提，更是边检工作的底线。东营港作为渤海湾最大的液体化工港口，坐拥34个对外开放泊位，腹地辐射大型炼化企业32 家，货物运输以原油、液化烃等危化品为主，“十四五”期间，东营港年货物吞吐量年均增速10.7%。面对持续增长的船舶流量与复杂多变的口岸环境，东营边检站始终坚守“安全第一、预防为主”理念，构建起全方位、立体化、智能化的口岸安全防控体系，为港口吞吐量持续攀升筑牢坚不可摧的安全根基。

智能布防织密全域管控网，创新推行“智能巡查+精准布防”模式，整合无人机巡查、视频监控联网、电子围栏预警等科技手段，对港口锚地、航道、泊位等关键区域实现24小时全覆盖管控。针对液体化工品运输的特殊性，专门组建危化品运输船舶查验专班，制定“一船一策”安全管控方案，重点核查船舶安全资质、危化品装载情况，常态联合海事、海警等部门开展联合执法，累计排查整改安全隐患 320余处，既守住危化品运输“零事故”的底线，同时有效净化了港区通航环境。

精耕细作筑牢规范运行线，严格执行出入境边防检查法规，依托智能查验系统，实现船舶申报、人员核验、证件办理等流程的规范化、标准化。针对外贸船舶流量激增的态势，优化警力调配，实行“白加黑”“两班倒”“7×24”勤务模式，确保每一艘出入境船舶都能得到及时查验。建立船舶动态预警机制，提前对接船舶代理公司，精准掌握船舶抵离港时间、船员信息、货物种类等关键数据，实现 “提前预判、精准管控、高效查验”。2025年以来，该站累计查验出入境船舶600余艘次、出入境人员1.3万余人次，查处各类违规案件8起，以严密的管控守护了国门口岸的安全稳定。

联勤联动锻造快速响应链，牵头成立口岸应急协作联席会议制度，与东营港经济开发区发展保障局、消防救援大队、海警局等5家单位签署联勤联动机制合作框架协议，建立信息互通、资源共享、快速响应的应急处置体系。针对港口可能发生的船舶搁浅、危化品泄漏、船员突发疾病等突发事件，联合开展应急演练12次，完善应急预案8项，提升了多部门协同处置能力。今年10月，俄罗斯籍“亚特兰蒂斯”轮在卸货期间突发船员急病，该站第一时间启动应急通道，为患者转运争取了宝贵时间，用专业高效的处置赢得了船方和船员的高度赞誉。

改革创新+暖心服务，激活港口发展“加速器”

吞吐量的跨越，离不开通关效率的支撑。东营边检站始终坚持“以人民为中心”的发展思想，聚焦航运企业和船员的急难愁盼问题，持续深化“放管服”改革，推出一系列便民利企举措，以服务“加速度”换取港口“吞吐量”，为亿吨大港建设注入强劲动力。

闭环服务跑出通关 “新时速”，全面依托国际贸易“单一窗口”系统，推行船舶出入境“网上预检申报”模式，实现“提前预检-人工接船-随到随检”的闭环服务，做到边检业务即到即办、一次办结。针对国际航行船舶靠泊时间紧、作业任务重的特点，推出“零等待”“零延时”通关服务，取消不必要的查验环节，简化手续办理流程，每艘船舶入出境通关平均节约近3小时，大幅降低了船方运营成本，提高了码头周转效率。2025年8月，东营港10万吨级通用泊位实现外贸首航，运载8.8万吨铝矾土的“天秤座”轮经过13天海上航渡抵达东营港，该站 “一对一”提供政策咨询服务，提前审核船舶申报材料，实现船舶到港后立即开展作业，圆满完成了首航保障任务，为港口拓展散杂货运输业务奠定了坚实基础。

温情举措架起中外 “连心桥”，推出“温情换班”“便捷办证”等服务举措，优化船员换班查验流程，实行“同步办理、无纸化申报、免盖章”等便利措施，大幅提升船员换班效率。今年5月，圣马丁岛（荷属）籍“环球星”轮更换22名船员，该站提前与船舶代理公司沟通，精准掌握船员信息，调配警力开设专用查验通道，当日即完成全部换班手续，用暖心服务架起了中外船员的“连心桥”，船员们纷纷为边检的“速度与温度” 点赞。

精准施策护航工程 “加速度”，紧紧围绕东营港25万吨级原油单点系泊、疏港铁路等重大工程建设，主动对接港口运营企业，了解项目建设中的通关需求，量身定制服务方案。针对25万吨级单点系泊工程建设期间的设备运输、人员出入境等需求，开通“工程物资通关绿色通道”，实行预约通关服务，确保工程建设物资快速通关，保障了工程建设的顺利推进。该工程建成投用后，远洋超级油轮可直航东营港，不仅将大幅提升港口原油接卸能力和作业效率，更能进一步完善东营港集疏运体系，强化区域能源运输枢纽地位。

协同联动+共治共享，构建口岸发展“生态圈”

亿吨大港的崛起，绝非单一部门的孤军奋战，而是多方协同、合力攻坚的结果。东营边检站始终坚持系统观念，主动加强与港口、海关、海事、海警等部门的协作配合，构建起“信息共享、资源共用、责任共担、协同共治”的口岸治理新格局，为港口高质量发展营造了良好环境。

平台共建打通数据 “大动脉”，牵头搭建口岸信息共享平台，整合船舶动态、货物信息、人员数据、安全预警等各类资源，实现与海关、海事等单位的信息实时互通。通过平台共享，提前掌握船舶抵离港计划、货物装卸安排等情况，精准调配力量，提升口岸整体通关效率。“在危化品运输船舶监管中，边检、海关、海事通过信息共享，同步核查船舶安全资质、货物申报信息、航行路线规划等内容，形成监管合力，确保了危化品运输全程安全可控。”边防检查处处长李乐介绍。

攥指成拳织密管控 “防护网”，建立常态化联合执法机制，定期与海事、海警等单位开展海上巡航、违法打击等联合行动，形成“陆上查、海上巡、口岸管”的全方位管控网络。针对港口发展过程中出现的新情况、新问题，定期召开联席会议，共同研究解决方案。今年以来，联合开展各类执法行动20余次，排查整改安全隐患30余处，查处各类违法违规行为32起，有效维护了口岸正常秩序。加强与港口运营企业的协作，建立“边检+企业”共建机制，定期开展安全培训、政策宣讲等活动，提升企业员工的安全意识和合规经营水平，累计培训企业员工800余人次。

流程整合打造便民 “新体验”，联合海关、海事等单位推出“一站式”通关服务，整合查验流程，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。针对海铁联运项目建设，提前与铁路部门沟通对接，优化货物转运通关流程，为煤炭、矿石等大宗商品的“铁路+港口”无缝中转提供保障。随着东营港疏港铁路一突堤专用线即将建成通车，东营边检站已提前制定通关保障方案，将进一步压缩货物中转时间，降低物流成本，助力构建“公铁海管”多式联运体系。

潮涌黄河口，扬帆正当时。目前，距离岸线60公里的25万吨单点系泊工程已经顺利完工，面对新的发展蓝图，东营边检站将以亿吨大港建设为契机，立足边检职能，牢记初心使命，勇担时代责任，聚焦 “安全、高效、便捷、智慧” 四大方向，持续深化改革创新，提升服务保障能力，以精益求精的服务助力港口发展，为服务区域经济高质量发展与国家战略实施作出新的更大贡献。

（通讯员 王新）