以“认真”换“认可”，以“营商”促“赢商”，鲁西新区解锁高质量发展密码

大众网记者 张芳 菏泽报道

营商环境是经济发展的“先手棋”，是利企便民的“稳定器”。近年来，鲁西新区把优化营商环境作为推动高质量发展的核心抓手，聚焦企业落地、建设、生产、发展全生命周期的痛点、难点问题，以政策精准滴灌、服务全程护航、要素全面保障的“保姆式”服务，让企业引得进、留得住、发展好，为经济高质量发展注入磅礴活力。

灌装、喷码、压帽、贴标、检测、裹包、码垛……近日，位于菏泽鲁西新区的优典饮品(山东)有限公司的生产车间里，机器轰鸣声不绝于耳。自动化生产线开足马力赶制订单，输送链上的一瓶瓶饮品依次完成各道工序，整齐列队向前输送。工人们在关键岗位精准值守，或核查参数，或分拣整理，一派满产赶工的火热景象，尽显企业发展活力。

“公司自2025年4月份正式投产至今，已先后启用5条智能化生产线，除设备日常清洗与维保外，所有生产线24小时不间断运行，全力保障订单交付。”优典饮品(山东)有限公司生产主管蒋明涛介绍，目前企业订单已排至2026年1月底，产销两旺的态势持续升温。

优典饮品(山东)有限公司的快速成长与蓬勃发展，正是鲁西新区优质营商环境滋养培育的生动范例。作为鲁西新区聚焦健康消费升级、培育特色产业的重点项目，优典饮品项目由山西依能饮品有限公司投资10亿元打造，预计年产饮品10亿瓶，是依能重要的核心生产基地。项目落地之初，鲁西新区便成立专项服务专班，针对企业手续报批、用地规划、施工许可等关键环节，推行“一企一策”“全程代办”服务。在此基础上，通过进一步精简审批流程、压缩办理时限，成功实现企业单日同步申领到取水许可证、工业生产许可证、食品生产许可证，以“新区速度”为项目抢滩登陆、早投产早见效抢出“黄金时间”。

优质营商环境的“阳光雨露”，不仅照耀着龙头企业，更精准滋养着成百上千的“小个体”。

“以前办营业执照，光找产权方要证明、盖章就得跑好几趟，现在有了‘预备案’，签完租赁合同直接就能办理登记，太方便了！”近日，在菏泽鲁西新区行政审批服务局办事大厅，刚办完企业注册的商户姜女士连连点赞。这一便利场景的背后，是鲁西新区针对市场主体住所（经营场所）登记“产权证明难”问题推出的创新改革举措。

过去，不适用申报承诺制的市场主体需依法提供房屋产权证明、购房合同等合法使用证明。以菏泽月星家居为例，以往商户办理营业执照需经历“申请房产证复印件盖章、签订租赁协议、提交登记材料”三重环节，材料准备环节需多次往返，部分商户还因地址边界不固定无法提供规范证明，形成“群众办证难、部门审批慢”的双重梗阻。

瞄准这一堵点，菏泽鲁西新区行政审批服务局通过实地走访、座谈调研等方式，全面摸排辖区经营主体集中注册区域，精准掌握企业诉求，创新推出经营主体住所（经营场所）“预备案”改革，通过建立“提前备案、共享复用”机制，由产权所有人或运营管理方一次性向登记机关提交产权证明材料，审核通过后纳入预备案名录，后续入驻的经营主体无需单独提供产权证明，仅需提交租赁合同或无偿使用证明即可完成登记。

该项改革实施以来成效显著。截至目前，已有月星家居、瀚邦产业园两个场所纳入预备案名录，惠及562家市场主体，经营主体对住所登记服务的满意度达100%。