我与黄河文化地标|漫话黄河滩区村庄迁建

在济南长清区归德街道双乳村曹修刚，收藏着一张清朝光绪十九年（即1893年）的迁民局执照，距今已经132年。执照系8开纸张，暗白色草边纸，内容是：“长清迁民局为给发执照事案照本局办理，长清迁民事宜现将应迁各户于堤外就近购地安置，兹查得孟家道口庄孟照强 计给中亩地九厘，又津贴盖屋钱捌千……光绪十九年六月廿七日”盖有迁民局篆体印章。

据历史记载，黄河一直是一条害河，年年成灾。从光绪元年，即1875年开始，黄河每年都溃坝、溢堤，当地政府上奏清政府拨、筹、征收银两，加筑黄河坝堤，开始让滩区老百姓迁民。1892年，清政府山东当局设立了迁民局，搬迁历城、章丘等州县沿黄被淹村庄。12月，迁徙完竣，迁出历城、章丘、济阳等8州县村庄350个，计33297户，新设村庄339处。本年还加筑了济南地段黄河南岸长堤。大堤西起齐河北店，东至历城华山，长20余公里。第二年，开始对迁民进行补偿。此迁民局执照就是对迁民补偿的执照。

黄河是我国第二大河，发源于青海省巴颜喀拉山北麓的约古宗列盆地，流经青海、四川、山东等九省(区)，在山东省垦利县注入渤海，流域面积75.2万平方公里。黄河以每立方米水25公斤、汛期高达590公斤的泥沙含量，多年平均输沙量为16亿吨。由于黄河常年流淌泥沙，河底逐年抬高，成为我国的一条地上“悬河”。历史上，黄河上、中、下游不断发生洪水灾害，而突出的则是下游的决口泛滥。地方政府采取了就近移民的政策。

黄河，如今是：换了人间。国家的“治黄”决策取得了显著成效。沿黄一带连年栽植防护林带，锁住了风沙，加固黄河坝堤，增加了防水能力。2001年黄河小浪底水利枢纽工程全部竣工，2002年开始进行黄河调水调沙，“黄河一瓢水，半瓢沙”的景象已经成为历史，借助自然的力量，依靠大型水库的人工调节，通过调控水库泄水，把淤积在黄河河道和水库中的泥沙尽量多地送入大海，冲刷河床，让地上悬河不再抬高。长清区域内的黄河已有20多年没有造成灾害，群众高兴地说：“母亲河，造福于人民了。”

2017年8月1日，经国务院同意，国家发改委正式印发了《山东省黄河滩区居民迁建规划》。规划涉及济南长清等7市17县，总投资260亿，60万山东滩区居民长久以来的“安居梦”“致富梦”变为现实。黄河滩区脱贫迁建，同时也是建设千里黄河生态经济走廊，使迁建群众有自我发展能力，确保“搬得出、稳得住、逐步能致富”。

长清区归德街道崇德苑社区是由黄河滩区迁建安置的董庄村、曹楼村等24个村组成，2808户、10469人，2020年6月全部搬迁入住。社区内环境优美，景色宜人，有两处大型超市、一处幼儿园、一处养老院，紧邻归德中心医院，小学不出一百米，中学三百米，有三处健身广场，一处笼式足球场。楼房有电梯，有双气。生活环境大改善，生活质量提高，子女享受到了高质量的教育资源，购物、交通、生活更加便利，最大限度地享受和利用了公共资源，提高了居民的生活品质，丰富了文化生活，促进了乡村文化振兴。真正达到了家家安居乐业，享受到“稳稳的幸福”，人人露出灿烂的笑容。万里黄河，奔腾依旧。如今的长清百里黄河滩区变成了幸福河畔的美丽家园。

马光仁