威海创新服务模式提升政务效能，持续推进“高效办成一件事”

12月24日上午，威海市政府新闻办举行新闻发布会。威海市行政审批服务局党组书记、局长李世良，威海市行政审批服务局党组成员、副局长、三级调研员、新闻发言人李松，环翠区行政审批服务局党组书记、局长栾晓，荣成市行政审批服务局党组成员、副局长梁毅，经区行政审批服务局党组书记、局长谭绍伟，介绍威海市政务服务领域“高效办成一件事”工作有关情况。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，威海市行政审批服务局深入贯彻落实国家、省推进政务服务转型升级、打造现代智慧“政务综合体”等部署，以深入推进“高效办成一件事”为主线，抓规范、抓质量、抓创新、抓争先，进一步创新服务模式、畅通服务渠道、夯实服务基础，不断提升政务服务集约化、一体化、增值化、智慧化水平，全市政务服务便利度显著提升，企业群众政务服务满意率始终保持在99.9%。

紧扣民生企需推进“高效办成一件事”落地见效

抓好国家、省“一件事”重点事项落实。制定全市“高效办成一件事”重点事项清单，组织各个重点事项牵头部门，积极拓宽办事路径、优化办事流程、简化办事材料，实现“一表申请、一套材料、一窗（网）申请、一窗（网）出件、一次办好、一键评价”。截至今年11月底，已落实落地国家、省41个“一件事”，累计办理各类业务达到47万多件。目前，正在抓紧组织推进国家、省16个重点事项的落实。

积极探索实施威海特色“一件事”。各级各有关部门立足威海产业实际，积极推进服务场景拓展与模式创新，先后推出5G基站、幼儿园入学、项目用海审批等39个特色事项。例如，威海市行政审批服务局探索实施工程建设项目审批全链条事项“一类事、一站办”，在市政务服务大厅设立了工程建设项目审批专区，并建立了市区联动机制，将立项、规划、施工、验收等工程建设项目审批四个阶段的建筑工程施工综合许可、建设项目开工等8个“一件事”集成为“一类事”，实现全链条集成办理，免去了项目报建“两级跑”“多头跑”等麻烦，提升了审批服务效能。

建立健全高效的常态化推进机制。在去年出台“深入开展‘高效办成一件事’提速提效工作方案”的基础上，今年又细化制定“建立健全‘高效办成一件事’重点事项常态化推进机制”，对今后推进落实“一件事”重点事项明确了实施路径和标准要求。同时，还积极组织各区市、各有关部门开展“我陪群众走流程”“畅流程·提效能”等活动，通过线上模拟、现场核验、电话抽测等形式，对“一件事”重点事项落实落地情况进行核验，对发现的问题及时组织进行整改，确保“一件事”真落地，确保企业群众办事真便利。

突出“四化”目标打造现代智慧“政务综合体”

探索市区一体化。以新的市政务服务中心搬迁启用为契机，将原来分散在城区9个不同地址的15个办事大厅、威海市和环翠区两级91个部门3311项政务服务事项进驻新政务服务中心，实现群众办事“只进一门”。积极推行综合窗口“AB”角协作模式，设置67个市区一体化综合服务窗口，682项事项实现跨层级流程优化。 

抓好窗口运行集约化。根据不同部门不同事项的性质、类别和办件量大小等因素，分类设置跨层级、跨部门、分领域等三类综合服务窗口和专业服务窗口，窗口总数压减75个，压缩率26.8%，进一步优化了窗口人员配置。统筹市区两级平台终端，一体规划建设大厅功能区、管理系统及设施设备，有效提高了资源利用率。

推动管理服务智慧化。启用24小时自助服务区、智慧警局，企业群众可以自主办理申报、缴费、认证、打印、查询等业务，实现公安、税务、不动产、社保、医保、出入境等高频领域“24小时不打烊服务”。在市场准入大厅部署8台一站式自助工作台，支持市、区两级行政许可及130余项便民服务，自投入使用以来已服务群众3000人次。 

推进服务内容增值化。整合市级、环翠区涉企服务功能，建立市区一体企业综合服务中心，提供项目、政策、人才等十大核心板块58项一站式增值服务。依托“爱山东”APP搭建全市统一的“一码通办”平台，开发12项功能模块，为1600余个项目帮办代办3800余笔，审批时限压缩40%。

坚持便民导向推动基层政务服务体系建设更加完备

构建“1030”政务服务圈。建成镇级便民服务中心73个、村（社区）便民服务站2762个、社会合作示范网点300家，动态更新市县镇村四级政务服务事项2925项，推动“主城区10分钟、乡村30分钟”就近办。

创新基层政务服务模式。各区市结合实际，在工业园区、旅游商圈等设立政务服务驿站。例如，高区建立“企业吹哨、区直部门+区政务中心+园区服务站”三方联动机制，配备18名企业服务专员，为全区重点事项提供“一对一”高效服务。荣成市在通过集中办公、驻点指导、帮办代办、上门服务和远程共享等方式，实现政务服务窗口前移，打造百姓身边的政务服务大厅。乳山市设立“园区牡蛎一件事”专窗，集成海域使用、环保审批、生产经营、物流销售等多环节事项，提供全链条“一站式”服务。

推动数字政务向基层延伸。在“爱山东”App打造全省首个“一句话办事”政务服务智能体，用户只需“语音说一句话”或“提供一行文字”，AI即可智能响应，实现从“层层搜索”到“张口即得”转变，目前已在公积金查询、社保信息查询、无犯罪记录证明开具等高频事项运用。

下一步，威海市行政审批服务局将深入贯彻落实市委第十六届九次全会精神，坚持以“高效办成一件事”为牵引，立足企业群众需求，聚焦“好办事、快办事”目标，以“贴心审批、暖心服务”的务实举措，扎实推进全市政务服务水平再上新台阶。

大众新闻·齐鲁壹点 连宁燕