复航一年运量翻番！潍坊激活小清河“河海联运”新动能

大众网记者 王辉 实习记者 于淏泽 潍坊报道

12月24日，潍坊市人民政府新闻办公室召开潍坊市服务交通强国试点任务，推动小清河航运高质量发展新闻发布会，介绍有关情况。

2024年2月27日，沉寂26年的小清河正式复航。作为沿黄流域唯一具备河海联运条件的“黄金水道”，小清河将成为带动沿线经济发展、促进区域协同、服务国内国际双循环的关键性水运新引擎。

潍坊，作为小清河汇入渤海的“出海口”，天然承载着“河转海、海转河”的核心枢纽功能，是这项国家试点任务的关键落点。近年来，潍坊市委、市政府将海洋与港航经济作为高质量发展的战略要地，以港口为枢纽，完善集疏运体系、发展临港产业、推动港产城融合，为城市转型升级注入“蓝色动力”。

促发展，全力激活“河海联运”新动能

保障19艘内河船舶自海上安全转入小清河运营，并创新推行“不停航办证”服务，平均为每艘船减少7天以上停航损失，实现了运力的快速补充与高效转换；保障创新实践了“海上顶推+内河自航”“海船河海直达”“内河船+海船联运”三类运输模式，有效盘活了运输体系；开展减载靠泊和特定船型安全论证，助力打通每年200万吨的卷钢“公转水”跨省运输通道（曹妃甸—寿光—博兴）；支持开通多条集装箱航线和河海直达、河海联运航线，保障省内首条化工品“公路—内河—海运”多式联运通道稳定运行，助力亚欧班列货物经小清河转运出海，综合物流成本降低约15%，有效服务国内国际双循环。

2025年1-11月份，小清河累计完成河海中转作业1200余航次、河海直达作业180余航次，转运货物120余万吨、1万余标箱，业务量较2024年翻一番。

优环境，系统打造畅通安全大通道

聚焦商渔船碰撞和船舶碰撞桥梁等重大风险，深入开展隐患排查治理，建立寿光市商渔船联管中心，实体化运行市级联合值班值守机制，有效保障小清河商渔共用航道通航安全；推动发布《小清河水域防止船舶碰撞桥梁有关事项的通告》，建立桥梁隐患通报与整改联动闭环机制，消除隐患23项，相关做法入选省级水上交通安全综合监管试点项目；‌编制强对流天气、寒潮大风防抗工作指南，联合开发“风圈预警”平台，实现对海上恶劣气象、海况的实时监测、提前研判；编制4类航行安全“明白纸”（《小清河水域船舶航行告知书》《小清河水域船舶防搁浅告知书》《小清河水域渔船航行告知书》《小清河枯水期船舶航行告知书》）广泛宣贯。

自复航以来，小清河潍坊段持续保持了“零险情、零事故”的安全记录。

保安全，精准构筑现代监管防护网

联合沿河海事管理机构，大力推进小清河一体化交通组织。依托国产VTS（船舶交通管理系统），综合“智能卡口”、无人机、CCTV、AIS等现代化监控手段，构建“来能预警、动知轨迹、走明去向、精准监管”的管控体系；对所有营运内河船舶进行了全方位“精准画像”，建立“三清单、两档案”监管体系，即《小清河内河航行船舶清单》《高频到港船舶清单》《辖区停航船舶清单》和“一船一档”“一桥一档”，真正做到了底数清晰、状态明确、监管精准；编制《小清河内河船舶航行安全风险清单》，建立小清河内河航行船舶安全风险隐患自查和卷钢运输船舶到港核查制度，指导船舶围绕5大类23项风险点开展月度自查自纠，变被动监管为主动防控；创新“开放式”协同安全检查机制，联合船检、交通、港口、企业等多方力量，实现小清河营运内河船舶安全检查全覆盖，推动内河船舶配员不足、超载、非法排污等突出违法行为持续“动态清零”。

强支撑，前瞻提供政策与服务保障

主动联合向省政协提报《加快中转港口岸建设 打造小清河“黄金水道”》政协提案，推动出台《关于支持小清河航运高质量发展的若干措施》这一省级专项政策；组织召开小清河通航一周年港航企业座谈会，各方共同签署《小清河航运高质量发展倡议书》，在安全、效率、公平、绿色四个维度达成共识；成立全省首个内河海事监管政策研究工作室，聚焦河海直达安全管理、桥区水域通航安全等前沿监管难题开展研究；创新组建船员党建赋能联合体，推动成立江北地区首个地市级船员行业党委，聚焦船员“下地难、休憩难、补给难”等实际问题，设立“船员驿站”，更好服务沿河经济社会发展。

通过系统努力，小清河航运在安全、效率、成本和绿色等方面均已取得了显著的阶段性成效，为区域经济社会发展和交通强国建设提供了有力支撑。