织密网、优服务、促共富，威海“十四五”残疾人工作取得扎实成效

12月24日9:30，威海市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。威海市残联党组书记苗建臣，威海市残联理事长陈卫萍，威海市残联党组成员、副理事长周承涛，威海市残联党组成员、副理事长王建科，介绍威海市“十四五”时期残疾人事业发展有关情况。

“十四五”期间，在市委、市政府坚强领导下，在相关部门大力支持下，威海市残联紧扣“促进残疾人全面发展和共同富裕”这一主题，以高质量完成“十四五”规划目标任务为主线，以持续推进“精致暖心·助残共富”专项行动计划为抓手，用心用情用力解决广大残疾人“急难愁盼”问题，推动全市残疾人事业发展迈上新台阶。目前，“十四五”残疾人事业发展11项主要指标已全部完成，残疾人基本生活保障水平持续提升，重度残疾人得到更好照护，残疾人健康状况不断改善，高质量就业规模进一步扩大，无障碍环境不断优化，文化生活更加丰富多彩，残疾人朋友的获得感、幸福感、安全感显著提升。

社会保障网织得更密更牢

多措并举，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准稳步提高，其中困难残疾人生活补贴标准一、二级提高到每人每月213元，三、四级提高到每人每月160元，保障困难残疾人1万人；重度残疾人护理补贴一级提高到每人每月192元，二级提高到每人每月160元，保障重度残疾人3.77万人；持续强化兜底保障，为1.36万名低保、特困残疾人提供保障，实现应保尽保、应兜尽兜。为符合条件的残疾人全额承担最低标准居民基本养老保险和基本医疗保险费用，保障重度残疾人提前五年领取居民养老保险待遇。残疾人长期护理保险制度持续完善，“十四五”期间累计支付长期护理保险待遇1.24亿元，有效减轻了家庭照护负担。

就业创业路铺得更宽更实

积极为残疾人提供职业素质、就业技能和创业培训，开展访企拓岗、推进残疾人文创就业和金融助残服务。“十四五”以来，全市共组织城乡残疾人职业技能培训2600余人次，一批残疾人技术能手在全省、全国技能大赛中屡创佳绩。不断完善残疾人就业创业政策体系，推动党政机关、事业单位带头安置残疾人就业，实施“共享阳光·残疾人就业创业工程”、开展农村残疾人居家就业项目、创设“帮富”“帮扶”残疾人公益性岗位、开展“半月谈”直播带岗活动、举办残疾人专场招聘会、开发网络灵活就业及辅助性就业等多种形式，全力拓宽残疾人的创业就业渠道。目前，全市已实现残疾人就业1.1万余人，就业促进工作取得了显著成效。

康复服务体系更优更精准

不断推进康复机构建设，全市24家定点机构均具备教育或医疗资质，“每万名残疾人拥有专业康复机构数”位列全省第一。精准康复服务成效显著，推广个性化辅助器具适配服务，种类达100种，为1.74万名残疾人适配辅具。创新居家康复模式，累计服务2.16万人次。残疾儿童康复救助水平持续领先，在全省率先对复筛疑似残疾儿童实施补助，残疾儿童康复训练救助标准和救助周期均超过省定标准。2024年，威海市“每10万儿童得到康复训练的残疾儿童数”位列全省第一。威海市残疾人居家康复服务经验被中国残联刊发推广，荣成市辅助器具适配服务、乳山市孤独症与智力残疾全程服务试点均获得省残联创新试点评价优秀等次，荣成市和环翠区分别被确定为省级残疾预防重点联系地区和残疾人社区康复试点，乳山市成功入选全国孤独症儿童关爱促进行动先行先试地区。

特殊教育发展更趋完善

研究制定《威海市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，实现从学前到高中阶段的十五年免费教育，残疾儿童少年义务教育入学率保持100%。着力改善办学条件，特殊教育生年均公用经费拨付标准不低于义务教育生年均公用经费10倍，全市4所特教学校全部通过全省特殊教育学校办学质量评估验收。扎实推进残疾人大学生励志助学项目，累计资助113人，发放助学金54.4万元。

文体生活更加丰富多彩

将残疾人公共文化服务纳入《威海市创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》，持续开展“残疾人文化周”“书香中国·阅读有我”等群众性公共文化系列活动，并成功争取到20个国家级文化进社区项目。着力培养特殊艺术人才，组织参加第十一届全省残疾人艺术汇演，取得了1金1银3铜、2个启智奖的历史最好成绩。群众性体育活动和特色赛事蓬勃开展，常态化开展“残疾人健身周”“特奥日”等群众性文体活动，成功举办2期中国残疾人冰雪季运动特色项目活动、4届乳山市“梦想跑者”轮椅半程马拉松赛事、全国智障残疾人沙滩文化节等活动，环翠区、乳山市被中国残联确定为“全国自强健身示范点”，乳山市“梦想跑者”赛事先后入选中国残联十大体育工作典型案例和全国社会工作创新案例。培养全市优秀残疾人运动员、教练员、裁判员100余人，在全省第十一届残疾人运动会上，威海市运动员斩获5金4银14铜的佳绩，充分展现了威海市残疾人昂扬向上的精神风貌。

权益保障屏障更加坚固

着力提升残疾人事业法治化水平，线上运用威海广播电台机关普法专栏、市残联融媒体品牌“同在蓝天下”及微信公众号进行普法宣传，线下开展“法律十进”活动。完善残疾人法律救助工作协调机制，推广“执法+普法”工作模式，有效维护了残疾劳动者的合法权益。提升无障碍环境建设管理水平，牵头起草《山东省残疾人政务服务规范指引》，部分内容填补了全国空白，是我省残疾人政务服务领域的里程碑。规范设置残疾人服务“一件事”窗口，推动残疾人服务“一件事”改革让办事流程极大简化。在全国率先对盲人医疗按摩所申办实行备案制改革，精简服务流程。提高残疾人家庭无障碍改造水平，并积极与辅助器具适配、适老化改造等工作有效衔接，高标准开展残疾人家庭完成无障碍改造，切实提升残疾人居家生活的安全性、便利性和舒适度。

回首过去五年，威海残疾人事业迈出的坚实步伐，残疾人朋友的生活更有温度、更有质感。站在新的起点，威海市残联将深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，高标准编制威海残疾人事业“十五五”规划，持续织密保障网、优化服务线，团结带领广大残疾人真抓实干、接续奋斗，为开创“精致城市、幸福威海”新局面作出应有的贡献。

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