莒县县委编办“主动服务” 全面提升事业单位登记监管质效

海报新闻记者 范奉雪 通讯员 李雪洁 张宏博 日照报道

为全面提升事业单位登记监管质效，莒县县委编办树立“主动服务”意识，通过规范法人登记、强化监督管理、做实绩效考核，推动事业单位登记监管规范化建设再上新台阶，不断激发事业单位公益服务内生动力。

以主动换位思考“升”服务“温度”

莒县县委编办推行“信用承诺容缺受理”模式。对于信用等级为“A级”的单位，在主要材料齐全，个别材料有缺失或不规范但不影响审查的情况下，由发回重填，变容缺受理，提高办事效率。编制《莒县事业单位全流程办事指南》，梳理并优化法人登记、年度报告公示等工作流程及所需材料，明晰3大类11项业务，发至各部门单位，实现“一册通办”。开展“异常法人清理”攻坚行动。全面核查系统内已登记的事业单位法人、党政群机关赋码信息，逐一了解历史遗留原因及部门单位沿革，针对“不想办”“不会办”“不能办”等情况，压实举办单位及职能承接部门责任，努力清理“存量”，严格控制“增量”。目前，已清理异常事业法人4个，清理异常党政群机关6个，实现动态“清零”。

以主动提醒告知“强”监管“力度”

莒县县委编办建立事业单位登记监管新模式，变被动受理为主动发现。一方面，在年报时，对全县事业单位的登记事项、资产负债情况、预算情况、工作总结、工作计划开展全面审查，重点分析事业单位是否按照宗旨和业务范围开展工作、资产负债及预算方面是否存在弄虚作假、已登记事项是否与实际情况相符，将发现问题进行汇总并建立台账。另一方面，以事业单位登记管理系统和机构编制实名制系统数据为支撑，结合事业单位法人年度报告中发现的问题，制定《事业单位法人登记工作提醒函》，逐一列明事业单位存在问题及整改措施。今年9月份以来，完成全县400余家事业单位的情况梳理，发现问题近70余条，起草《提醒函》30余份，所有事业单位已完成整改，有效提升事业单位登记监管规范化水平。

以主动靠前统筹“提”考核“精度”

莒县县委编办贯彻落实基层减负要求，并结合县级事业单位特点，采用参考全县高质量发展综合绩效考核成绩的方式确定事业单位考核等次。县直部门所属事业单位、代管事业单位参考主管部门考核成绩确定等次；教育、卫生健康、自然资源和规划、交通运输、畜牧兽医领域事业单位由主管部门按照行业绩效考核办法组织进行。绩效考核结果在全县予以通报，对确定为 A 级等次的，在各类评选表彰中优先推荐，工作人员年度考核优秀档次的比例提高至25%；确定为 D 级等次的，以及问题较多、被问责的事业单位，降低工作人员年度考核优秀档次的比例。考核结果作为评先树优、调整机构编制事项、评价主管部门管理事业单位成效等重要依据，促使事业单位聚焦主责主业发挥公益属性，激发履职活力。