全国唯一，“美丽青岛”缘何摘得“国字号”招牌？

12月24日-25日，2025年生态文明论坛在北京举行。在25日的主题论坛现场，生态环境部发布第八批生态文明建设示范区名单，青岛市成功入选，成为本批次中唯一获评的副省级城市。这标志着青岛市生态文明建设取得重大标志性成果，步入全国生态文明示范建设前列，也标志着青岛站在了以高品质生态环境支撑高质量发展的新起点，为青岛“十四五”发展圆满收官增添了浓墨重彩的一笔。

示范区是我国生态文明建设领域的最高荣誉，是贯彻落实习近平生态文明思想、统筹推进“五位一体”总体布局、建设人与自然和谐共生的现代化的重要实践和示范样板。青岛的成功获评，是对青岛市长期以来坚定不移走生态优先、绿色发展之路的充分肯定，生动诠释了青岛坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当的扎实作为。

紧抓机遇高位推动，充分展示全市生态文明建设成效

近年来，青岛市委、市政府将生态文明建设摆在突出位置，主动融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，建立了由市委、市政府主要负责同志任双主任的高规格作战指挥体系，形成了高位推动、部门协同、全域联动的强大创建合力。出台实施《青岛市国家生态文明建设示范区建设规划纲要（2021—2030年）》，强化创建工作引领；每年梳理、分解创建工作任务清单，持之以恒抓落实；每年评估创建工作成效，及时发现并补齐短板弱项坚持一张蓝图绘到底。

经中央批准，生态环境部明确了新时期生态文明示范创建的工作思路并于今年8月优化调整了创建管理规程，首次明确副省级城市可直接申报示范区，创建周期也由1年调整为3年。青岛市第一时间统筹部署，建立由多部门联动的专项工作机制。

面对申报标准高、竞争激烈等挑战，青岛市集中力量攻坚，高质量完成涵盖目标责任落实、环境质量改善、生态质量提升、生态环境风险防范、降碳减污节能增效等方面49项具体指标梳理与申报工作，凭借扎实成效脱颖而出，成功摘得这块“国”字号招牌。

颜值与价值兼具，系统治理绘就生态画卷

青岛的成功创建，源于多年来在生态文明建设各领域的深耕细作与系统推进，协同推进降碳减污扩绿增长，形成了“生态颜值”与“发展价值”同步提升的良好局面。在目标责任落实方面，通过建立健全党政领导干部生态环境损害责任追究制度，常态化开展领导干部自然资源资产离任审计，青岛构建了坚实的组织保障与责任体系。

在环境治理方面，青岛坚决打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量。细颗粒物（PM2.5）浓度持续下降，空气质量优良率保持高位；国省控地表水断面水质全部达标，近岸海域优良水质面积比例稳定在99%以上；作为全省唯一的国家级土壤污染防治先行区，青岛实现重点建设用地安全利用率100%，并荣获全省污染防治攻坚战成效考核“六连优”。

生态安全屏障持续筑牢。青岛市科学划定并严守1705平方公里生态保护红线，推动14个自然保护地生态功能稳步恢复。通过深入开展“蓝色海湾”整治等生态修复工程，西海岸新区海洋生态修复案例获评全国典型。生物多样性保护取得显著成效，全球极危物种中华凤头燕鸥在青岛创下单次观测数量纪录，成为城市生态优良的生动见证。

绿色低碳发展迈出坚实步伐。青岛滚动实施“四减四增”行动，超额完成“十四五”减排任务。可再生能源发电装机容量达806万千瓦，青岛港大宗干散货清洁运输占比提升至86%。全市累计创建国家级绿色工厂68家，灵山岛建成全国首个“负碳海岛”，中德生态园、奥帆中心零碳实践成为国际国内标杆，青岛还成功获批全国首批气候投融资试点，绿色发展动能显著增强。

城乡人居环境呈现崭新面貌。青岛创新推进“八美之城”建设，打造了李村河、灵山湾等一批“国字号”美丽品牌。浮山、太平山公园全面开放，累计新建城市绿道687公里、口袋公园378处，“千园之城”格局基本形成。农村环境治理同步推进，累计完成3903个村庄生活污水治理，建成省级和美乡村286个，生动展现了“山海城共融的美丽青岛”的宜居画卷。

与此同时，生态制度与文化根基不断夯实。在严格落实领导干部生态环境责任审计与追究机制的基础上，公众对生态环境质量的满意度持续处于高位，绿色出行蔚然成风。环保志愿服务蓬勃开展，涌现出一批全国和省级先进典型，“美丽河湖”“无废青岛”等志愿服务品牌日益深入人心，形成了全社会共建共享生态文明的良好氛围。

全域共建基石稳固，开启“山海城共融”发展新征程

青岛创新采取“全域统筹、分区创建、整体提升”的路径。在此过程中，李沧区、崂山区等6个区（市）已先后成功创建国家生态文明建设示范区（市），莱西市成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，此外还建成了省级生态文明建设示范区（乡镇）或“两山”基地10个、省级生态文明强县3个，形成了从点到面、层层推进的示范创建格局，为全市整体创建奠定了坚实基础。

成功获评国家生态文明建设示范区，是青岛“十四五”时期绿色转型步伐加快的鲜明注脚，更是迈向“十五五”新征程、推动美丽青岛建设成效实现明显提升的里程碑和新起点。面向未来，青岛市将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，以建设“山海城共融的美丽青岛”为引领，全面推动绿色低碳转型，力争美丽青岛建设成效实现明显提升。青岛将以此次成功创建为新的奋斗起点，以碳达峰碳中和为牵引，积极稳妥推进和实现碳达峰。全市将协同推进降碳减污扩绿增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能，以高品质生态环境支撑高质量发展，为加快建设人与自然和谐共生的新时代社会主义现代化国际大都市，奋力推进中国式现代化青岛实践作出新的更大贡献。

（大众新闻记者 张晓帆 通讯员 王诺 葛晶晶 郝菁）