上合示范区出台16条新政，赋能会展文体产业融合发展

12月25日，青岛市政府新闻办召开政策例行吹风会，介绍《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区提升经贸合作平台能级 促进会展文体产业融合发展若干政策》（以下简称《政策》）有关情况。《政策》共六大项16条措施，涵盖专业展览、国际会议、企业出海、国际认证、文体活动、企业培育六大板块内容，形成“产业扶持+主体培育+国际合作”的全链条支持体系。

上合示范区党工委委员、管委会副主任宋小杰介绍，《政策》突出“强、广、大”三方面亮点。一是导向性强，重点向上合元素项目倾斜，凸显示范区开放平台定位，鼓励活动内容、参与主体、合作成果紧密围绕上合组织国家间的经贸与人文交流；二是覆盖面广，既支持国际展会、专业会议、体育赛事等标杆性活动，也兼顾中小型特色活动，支持对象既包括策展机构、赛事主办方、文旅活动运营方等专业机构，也包含积极开拓海外市场的各类企业主体，体现政策的普惠性与精准性；三是支持力度大，最高单项支持达100万元，多项措施设置上浮条款，对符合上合导向、国际化程度高、产业带动性强的项目给予叠加支持，激励效应明显。 

《政策》突出上合特色和经贸导向，围绕示范区产业发展规划，针对在示范区核心区内举办的会议、展览、文体活动等市场化活动，给予相应政策支持，营造良好的营商环境。同时通过组织企业出海参展、境外对接、给予展位补贴与组团奖励等系统性支持，助力企业构建跨境合作网络，提升国际竞争力。

上合示范区管委会产业发展三部部长孙菁表示，政策的上合特色，主要体现在三个方面。一是对聚焦上合国家经贸领域的展览、国际会议给予最高30%的补贴上浮；鼓励项目获取UFI、ICCA等国际权威认证，提升项目国际化水平与全球认可度，吸引跨国合作项目入驻。二是“以会带展”补贴模式，在会议补贴基础上额外给予展位补贴，最大化释放“会议+展览”的经贸协同效应，鼓励经贸对接，实现“流量”转“留量”。三是将建立项目后期评估机制。例如对展览项目，不仅仅看活动是否举办，更要评估其产生的实际经贸成果，例如促成的意向交易额、落地的合作项目、新增的投资等，确保每一分政策资金都用在刀刃上，真正推动上合组织国家间的务实合作，助力会展文体产业成为上合组织国家经贸合作的纽带。

当前，上合示范区正在加速构建具有“上合特色”的海外综合服务体系，为企业开拓上合组织国家市场提供便利服务。此次《政策》的发布将对上合示范区拓展“上合朋友圈”带来积极作用。

上合示范区管委会区域联动部副部长张寅介绍，《政策》主要从两方面助力企业“走出去”：一是降低出海成本，对赴境外参加上合组织国家相关展会、组织经贸对接活动的企业给予一定费用补贴；二是强化生态协同，引导法律、会计、咨询等法商机构搭建平台，鼓励企业“抱团出海”，形成政府、企业、机构三方联动、互利共赢的良好局面。 

（大众新闻记者 白晓）