大众报业·济南头条 通讯员 刘召岳

      2025年，章丘区城市管理局紧密围绕市、区两级工作部署，深入践行人民城市理念，将“用心干事”贯穿至工作全过程，聚焦全区中心工作、重点任务，持续坚持和完善“12356”城管工作思路，聚力打造精致城市环境，扎实开展城市精细化管理提升年、作风效能提升年“两年活动”，纵深推进“有品质、有形象、有温度”的章丘城管建设，城市功能、品质大幅提升，群众获得感、满意度显著增强，被济南市委、市政府评为“济南市爱国卫生工作表现突出集体”。

一、作风效能建设成效凸显，“大城众管”合力持续增强

     坚持以党建引领城市精细化管理，全面打造“政治强、业务精、纪律严、作风硬”的城管铁军，进一步优化部门联动常态化、社会参与多元化、监督管理精准化的“大城众管”格局，精准推动“民有所呼、我有所应”在城管领域落地见效。

第一时间召开2025年工作动员部署大会

      （一）强化党建引领，夯实城管队伍建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，聚焦党的建设、制度建设、作风建设、法制建设、品牌建设，深入推进“作风效能提升年”系列活动，举行局党组理论学习中心组集体学习15次，干部大讲堂2期，法律培训4轮次，年轻干部集中学习6次，党员培训25次，社区“双报到”活动30次，党员覆盖率达100％，打造“温暖城管 机关先行”支部特色党建品牌，基层党组织和党员队伍建设全面增强。成功举办“我眼中的城管”征文摄影大赛，圆满完成“精管善治 让城市更美好”系列宣传，优化完善组织绩效和个人绩效“双向循环模式”，进一步提升了干部职工作风效能，有效营造起关心支持城管工作的浓厚社会氛围。

省住建厅、市城管局及章丘区领导参观“我眼中的城管”征文摄影大赛作品展

传承红色基因 锻造城管铁军

举行干部大讲堂

      （二）强化多元共治，凝聚联动治理合力。进一步修订完善区城管委及办公室工作规则、细则，明确区生活垃圾分类、停车管理、依法整治违法违章建设、建筑垃圾综合治理、清雪除冰等5个专项小组及其成员单位职责，优化部门联席会议制度，协同联动的“大城管”体制运转更加高效。聚焦全区提升城市精细化管理水平8个领域专项行动，强化问题督查督办，形成整改处置闭环，累计派发城市容貌类问题2500余件、城乡环卫一体化问题10200余件，整改率均为100％。组织开展“城市管理进社区”工作培训会议6轮次，完善67个社区城管工作站“社区吹哨 部门报到”机制，高效解决跨部门、跨领域难点问题81件，累计接受“掌上城管”问题2.7万余件，处结率达99.7%，共商共治合力凸显。

大力推进城市管理进社区工作

属地部门联合推进围挡治理

协同联动高效破解管理难题

      （三）强化服务效能，及时回应群众诉求。成立“局热线工作专班”，全面推行领导干部直抓+专班全程跟进“双线”处置机制，实行“每日一调度、每周一汇总、半月一分析”制度，责任化、流程化、高效化推进热线办理工作。牢固树立“解决不解释”理念，扎实深入开展重点工单攻坚清零行动，举一反三强化源头减量，累计受理12345热线工单2463件，较去年同期下降5.5%，办理过程满意率达100％，结果满意率达99.47％。此外，牵头18个街道（镇）大力开展全区占道经营类工单联合攻坚化解行动，共化解难点工单184件，进一步提升了群众获得感和满意度。

高效处置 及时回应市民关切获赞

 二、市政路灯管理成果丰硕， “智慧之光”照亮回家路途

      扎实开展“照亮市民回家路”专项行动，强化“有解思维”，压茬推进市政路灯节能智慧提升民生工程，精细提升城市照明效果，交出了一份满意答卷—11月26日，济南市城市照明节能智慧提升工作经验交流会在章丘区召开，章丘的创新实践为全市推进城市照明节能智慧提升工作提供了经验。

济南市城市照明节能智慧提升工作经验交流会在章丘区召开

      （一）见实效、结硕果，圆满完成节能智慧提升任务。按照程序严、开工早、推进快、效果好的原则，持续强化全周期谋划、全闭环管理、全要素保障，开年即开工，加快施工进度，于2月28日，圆满完成了36条道路5155盏路灯节能智慧改造提升的全年任务，全区市政路灯智慧化覆盖率达65%。同时，强化智慧化功能应用，分时段、分路段精准调控亮灯时间和功率，进一步实现亮化提升、节能降费、市民满意的多赢，相关经验做法分别在全市、全区刊发推广。2025年度全区市政路灯电费首次缩减到千万以内，降为930余万元，较2023年节约525.6万元，降幅为36％，较2022年节约900.5万元，降幅为49%。

加快施工进度 实现效益最大化

      （二）以“用心”换“安心”，持续加强市政路灯巡检维护。坚持“安全至上”原则，在全省率先采用IP68安全接线方式安装防水接线盒3000个，大幅降低了低洼路段线路接头漏电风险；先后实施春秋季两轮次大检修，维修保养变压器961台次，完成清淤检查井10018座、重新包扎线缆接头18973个；持续加大对全区市政路灯的精心巡检维护力度，年内更换设施部件8963个、线缆2.16万米、窨井盖2543套，1523次路灯故障及时处理率达100%，全区市政路灯设施完好率保持在98％以上。

精心养护 强服务 保安全

      （三）解民忧、暖人心，高效解决群众身边照明问题。实施清照大街北延路灯提升工程，仅用4天时间，高效完成83盏路灯太阳能板、储能设备、灯头更换和底座、灯杆更新加固，及时满足周边市民夜间出行需求。实施双泉西路明水古城停车场段路灯增设工程，新增15基高照度节能智慧路灯，为市民游客提供暖心照明服务。精心设计，于春节期间在城区悬挂灯笼2100个、灯串6000条、树灯420组；规范安装，于国庆节期间在主要干道悬挂国旗近1200面，营造了喜庆祥和的节日氛围。

三、协同联动推进表里共美 ，“精管善治”提升城市品质

      以提升城市精细化管理水平专项行动为主线，联动高效推进“城市精细化管理提升年”各项重点工作，加强城市精细化管理日常监测，进一步推动城市精细管理标准向支路街巷覆盖延伸，持续打造干净、整洁、和谐、有序的城市环境。

      （一）精细管理，城市容貌秩序持续向好。坚持“主次干道严禁严控、背街小巷规范”原则，细化领导干部包保责任和“早、中、晚”无缝衔接巡查机制，疏堵结合规范治理马路摊点超4000处，整治“以车代库”及占道“僵尸车”450余辆，帮助整改“门前五包”店外经营2000余处，圆满完成节假日、周末明水古城等景区城管保障任务，有效实现市容秩序和群众满意度双提升。

扎实开展精细巡查整治

全员全力 做好节假日城管保障工作

      （二）综合整治，背街小巷环境焕然一新。牵头属地街道和16个部门，“一路一档”深入推进主城区22条背街小巷环境精细化治理，累计整治市、区两级台账问题677个，圆满完成2条达标类街巷、3条精细类街巷的年度治理任务，进一步实现城市环境内外兼修、表里共美。

联合整治见成效

背街小巷展新颜

      （三）因地制宜，便民停车管理扩容增效。联合开展停车难、停车乱专项治理行动，因地制宜做好停车扩容文章，新设路侧停车位155个，新建清照澜庭幼儿园、中钰匠鑫、雪花啤酒、华东风机青开产业园4处停车场，新增停车泊位1558个；高效完成31处停车场、5881个停车泊位的“全市一个停车场”数据联网接入工作，提前超额完成年度任务。

联合推进停车治理工作

全力做好停车扩容文章

      （四）优化机制，城市空间秩序实现提升。进一步优化完善违法建设查处体制机制，健全“1+5+N”防违控违工作机制，成立多部门、街道、社区、物业组成的联合整治专班，大力开展低密度住宅小区专项整治行动，持续强化源头防控、分类推进存量消减。年内新建成8个防违控违工作站，核查处置卫星图斑11期、416处，拆除违法建设13处3155㎡。

      （五）联合巡查，餐饮油烟治理高效开展。进一步建强区餐饮油烟工作专班，推出“专班巡查+公安治安巡逻”联动模式，一体推动餐饮单位油烟治理、露天烧烤规范治理高效开展。累计组织联合执法行动90余次，依法检查重点餐饮单位320余家，规范治理露天烧烤80余处，助力大气污染防治实现新提升。

      （六）文明规范，综合行政执法保障有力。纵深推进基层执法中队规范化建设提升工作常态长效，严格落实行政执法“三项制度”“721工作法”“五级审核责任制”，深入践行“三度”执法模式，进一步优化执法办案流程，加强联合执法、一案多查、卷宗评查，累计依法办理行政执法案件622起，执法权威和执法保障更加坚实有力。

四、日夜守护换来万家洁净 ，“精致环卫”刷新城乡颜值

      纵深推进“精致环卫、温情环卫、活力环卫”建设，全天候推进环卫作业管理，全过程夯实建筑垃圾治理，突出环境综合整治，扎实开展治“脏”攻坚战，多维度推动生活垃圾分类提质增效，建筑垃圾、生活垃圾全闭环处置更加高效，城乡环境品质不断攀升。

省住建厅、市城管局及章丘区领导出席全区庆祝山东省第三十一届环卫工人节大会

      （一）环卫作业管理展现新面貌。以环境精细化作业管理专项行动为牵引，通过实施“一路一策、深度保洁”措施，122条主次道路2127万㎡精细保洁率达100%；通过优化定车、定人、定线、定桶、定责“五定”管理机制，每日850余吨生活垃圾日产日清和资源利用率达100%；通过“如厕如家”品牌创建，先后开展9轮次环境设施整治提升行动，城区64座公共卫生间干净清洁，设施及时检修率达100%。同时，进一步优化健全应对大风、降雨、低温、降雪等极端天气应急工作预案，完善清雪除冰四级响应机制，全面高效打赢全年历次清雪除冰和降雨清疏保通、保畅、保净攻坚战。

      （二）建筑垃圾治理开创新局面。坚持严管域内、严控域外、协同联动、健全长效，深入推进建筑垃圾跨区域联动治理。 进一步织密“区、街镇、村居”三级管控网络，同18个街道（镇）逐一签订《建筑垃圾管理目标责任书》，下达《建筑垃圾专项治理督办件》99份，全区21家建筑垃圾运输企业、312辆运输车辆台账化、数字化、规范化管理进一步加强。加强跨区域同防共治，牵头强力实施建筑垃圾专项整治“百日攻坚行动”“利剑行动”“溯源强链联合执法行动”，严格落实“一案三查”，严厉打击跨区域偷排乱倒、私自收纳等违法行为，累计依法查扣违法运输车辆81台，打掉为域外来章违法偷排提供引导的“带路党”团伙2个，办理建筑垃圾类行政处罚案件98件，跨区域偷排乱倒易发、多发势头得到有效遏制。相关经验做法和成效列入山东省住建厅《2025年度全省城乡环境卫生领域典型经验(第三批)》印发推广，并在《中国建设报》刊发。

      （三）生活垃圾分类取得新成效。加大环卫基础设施建设力度，全年撤并改造生活垃圾分类房25个、分类亭70个，更新更换分类垃圾桶1734个，提前完成年度任务。坚持以项目提升为牵引，餐厨垃圾制备生物碳源项目年内建成投产，升级17条餐厨垃圾“公交式”收运专线，服务1300余家餐饮企业、商超市场，厨余垃圾分出和末端生物处置提质增量；社区自助回收小屋达20座，服务19个居民小区超10万居民，可回收物月回收量超400吨，垃圾分出成色十足。积极构建宣传矩阵，招募“泉”心全力分类志愿者351名，组织开展“跟着垃圾‘趣’旅行”“分类小铺进社区”等系列宣传活动320余次。进一步夯实16个分类示范小区创建成果，聚焦重点点位，开展多部门联合分类督导40次，督促整改问题900件。

举办垃圾分类宣讲比赛

开展跟着垃圾“趣”履行活动

“分类小铺”进社区

      （四）环境综合整治绘就新画卷。聚焦暴露垃圾、积存垃圾、混合垃圾、散落垃圾等，先后开展“五净行动”“五边行动”“净美村庄”“垃圾死角清零行动”“轨道交通8号线环境提升行动”等专项整治行动，紧盯重点部位，提高整治标准，在全区范围深入开展垃圾死角“歼灭战”，持续健全优化检查、发现、督办、整改“四位一体”推进机制，累计督导清理城乡垃圾死角、垃圾桶破损等问题2100余处，清理建筑垃圾乱排乱倒点110余处，持续用心用力描绘干净、清洁、美丽、宜居城乡环境新画卷。