片区建设“组合拳”：烟台“一带四区”布局绘就乡村连片振兴新画卷

发布会现场

大众网记者 李楠楠 摄影 汤淼 烟台报道

12月25日，烟台市人民政府新闻办公室举行“回望‘十四五’ 奋楫启新程”主题系列第二十一场发布会。烟台市农业农村局党组成员、副局长王永刚介绍烟台在片区建设方面相关举措，助力乡村全面振兴。

近年来，国家、省、市对乡村振兴工作高度重视，今年山东省更是将片区建设工作作为打造乡村振兴齐鲁样板的抓手来推进。烟台市认真贯彻落实国家、省战略部署要求，立足省市县三级联动梯次创建格局，打出系列“组合拳”推动片区建设落实落地。“十四五”期间先后创建各级片区126个、覆盖村庄1185个，大户庄园省级片区成功承办第八个中国农民丰收节主场活动。为进一步做好“十五五”片区建设工作，今年下半年市委农村工作领导小组出台了《关于学习运用“千万工程”经验推进全市乡村振兴片区建设的指导意见》，市委农办配套制定《烟台市乡村振兴片区规划建设工作指引》等相关政策文件，为全市片区扩面提质、迭代升级提供制度保障。

《指导意见》主要包括片区科学规划设计、多元优势驱动、改善人居环境、塑形铸魂兼备、优化基层治理等5个方面、16项重点工作。规划连片实施。突出“一带四区”规划布局，每个片区选1-2个中心村，按照村庄相邻、产业相融、文化相通的原则，整合带动周边村庄共同发展。产业连片发展。每个片区确定1-2个主导产业，整合片区内土地、人力等资源，实现规模经营、规范管理，提升了原有资源价值，实现村集体增收、群众致富。设施连片建管。整合资金、政策、人才等资源，通过部门包村、第一书记驻村、国企联片等，合力推动片区内基础设施互联互通、服务设施共建共享，让片区群众就近就地享受一站式办事和便利服务。文化连片赋能。挖掘保护村庄特色文化，提炼符号化的特色文化要素，塑造发展传统文化和服务IP，丰富农民群众精神文化生活。组织连片共建。推进党组织“跨村联建”，大事共商、难事共议。推广党员联户、网格化服务、积分制、信用+等模式，村庄治理更加有效。《指导意见》还明确将片区建设纳入到县级党委、政府重要议事议程，完善省市县三级片区梯次建设机制，对片区建设运营情况实行动态管理、全程跟踪，确保创建和运营成效。

下一步，烟台将按照《指导意见》等相关政策文件要求，进一步落实“一带四区”整体发展布局，一张蓝图绘到底，争取到“十五五”末累计建设乡村振兴片区200个，实现乡村振兴片区镇域全覆盖。