无棣县民政局：“无忧无棣”筑底线，“甜蜜经济”促发展

近日，无棣县组织召开“年终盘点及高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会——无棣县民政局专场。县民政局党组书记、局长张崇云；县民政局党组成员、副局长徐志磊；县民政局党组成员、社会救助综合服务中心副主任徐晓玲出席本次发布会并回答记者提问。

无棣县民政局党组书记、局长张崇云介绍，“十四五”期间，无棣县民政局聚焦基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务，各项工作取得突破性进展。

社会救助强基固本，兜底保障更为精准。 不断健全分层分类社会救助体系，救助标准位居全省前列。社会救助工作经验被省委办公厅刊发推广。无棣县精神障碍群体纾困脱贫案例获评第五届全球减贫案例征集活动最佳案例。2024年全国残疾人福利工作培训班在无棣举办。“无忧无棣”救助品牌被省民政厅选为2025年度全省社会救助品牌。

“一老一小”升级优化，民生服务更有质效。无棣县被评为“全国未成年人保护示范县”，全国基层未成年人保护机构负责人会议在无棣举办，县未保中心被评为“山东省十佳未成年人救助保护机构”。困境儿童、农村互助养老、精准救助等工作先后获评全省优秀创新案例、全省民政政策理论研究成果一二等奖。精神障碍老年人康养照护工作经验做法获副省长王桂英签批肯定，被《滨州市养老服务高质量发展三年行动计划（2024年—2026年）》文件推广，农村互助养老“银龄守望”模式在第十一届山东社会组织发展论坛上作典型发言。

社会治理全面焕新，治理改革更可持续。省级界线管理创新试点单位通过省民政厅评估验收，“乡村著名 邮路畅通”工作被省厅评为“乡村著名行动”典型做法。创建“渤海红柳”社会组织党建服务品牌，获评全省社会力量参与社会救助优秀项目1个。馨泰社区慈善基金被省民政厅评选为“金种子”优秀社区慈善基金。

社会事务提质增效，服务群众更加贴心。无棣古城婚俗改革试验区荣获全省首批“最美爱情打卡地”。《新时代中华优秀婚嫁礼仪文化传承与发展研究》获评民政部民政政策理论研究论文三等奖。无棣县婚姻登记处搬迁入驻无棣古城，齐鲁婚俗文化馆建成投用，成为全省三个特色婚姻登记处之一，召开“甜蜜经济助力经济社会高质量发展座谈推进会”，邀请北京大学、中央党校、山东社科院、民政职业大学等权威专家围绕草案进行专题论证、建言献策，无棣县婚姻登记处荣登《中国民政》刊物封面，不断助力“甜蜜经济”发展。持续推进丧俗改革，成功入选全省“礼安齐鲁”丧俗改革试点县，建成生命文化教育基地，打造优秀殡葬文化传承平台，培育现代殡葬新理念。救助流浪乞讨、临时遇困群众165余人次，帮助130余名流浪乞讨人员寻亲成功，连续多年实现“零滞站”。

张崇云表示，2025年，县民政局围绕年度目标任务，切实推动各项工作取得新进展。

养老服务体系建设取得新突破。积极应对人口老龄化国家战略，普惠性养老供给能力持续增强。正式印发《无棣县基本养老服务清单（2025年版）》《全县养老机构消防安全排查整治方案》《开展养老服务突出问题专项整治实施方案》，明确并优化基本养老服务项目。敬田颐养园养老服务中心等重点项目按计划稳步推进，养老服务基础设施支撑不断夯实。严格落实“无押金城市”创建任务，规范养老机构预收费管理，有效维护老年人合法权益。认真落实高龄津贴、经济困难老年人补贴政策，截至目前，累计发放高龄津贴11.66万人次，405.1万元；累计发放经济困难老年人补贴3.03万人次，264.38万元。“银龄安康”意外伤害保险参保范围持续扩大，2025年为全县105174人购买每人20元老年人意外伤害保险，投入资金210.348万元，截至目前，出险767人，占比0.73%，理赔118.92万元，占比56.53%。认真落实《滨州市消费品以旧换新居家适老化改造补贴实施细则》，严格审核关口。走访慰问全县37名百岁老年人，并发放每人1000元百岁老年人慰问金。

社会救助体系实现新完善。基本民生保障底线更加牢固。低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制日益健全，跨部门协同效能提升，分层分类社会救助政策体系不断强化。2025年以来，新纳低保对象526人、特困人员206人、低保边缘157人，临时救助264人次，保障困难群众基本生活得到有力兜底。开展“F享无棣”分散供养特困人员照护服务项目，为全县2200余名特困对象提供专业化照护；实施“好棣小货郎”善行助困项目，不断探索救助与增收相结合的新路径。流浪乞讨人员救助管理机制持续优化，打造建成11处救助驿站（临时救助点），接收救助人员26人次，通过人脸识别技术成功寻亲5例，寻亲服务成功率稳步提升。

社会福利服务迈上新台阶。儿童福利保障水平持续提升，“未来计划”品牌影响力不断扩大，先后出台《无棣县流动儿童社会工作服务指南》《无棣县“未来计划”支持困境儿童成年后就业创业的若干措施》《无棣县关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的指导意见》等，不断完善未成年人保护标准化服务体系。今年以来新增40名孤困儿童，其中孤儿2名、事实无人抚养18名、困境儿童20名；开展“福彩圆梦孤儿助学工程”“事实无人抚养儿童、重点困境儿童助学工程”，核对6名孤儿、17名孤困儿童、8名事实无人抚养儿童入学信息；2025年累计发放孤困儿童生活补贴565.31万元、助学金10万元。残疾人福利保障持续加强，“精康融合”行动扎实推进，聚焦低保、特困、低边中的精神障碍人员，打包特困、低保、两残等6项救助政策，采取“工疗+农疗+娱疗”模式，建立“康教技融”服务体系。

社会事务管理呈现新效能。无棣古城婚姻登记处建成投用，成为全省三个特色婚姻登记处之一，婚姻登记服务质量、服务环境得到显著提升，不断助力“甜蜜经济”发展。严格执行《民法典》《婚姻登记条例》等法规，截至11月底共办理结婚登记1568对、离婚登记593对、补领结婚证件446对，补发离婚证46人次，合格率100%；累计提供婚前辅导1500余对，对961对拟离婚夫妇进行介入辅导，成功劝和610对。落实婚姻登记全国通办和“结婚落户一件事”政策，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。丧俗改革深入推进，殡葬领域突出问题专项整治取得阶段性成果，惠民殡葬政策全面落实，服务项目和收费大幅精简规范，“居民身后一件事”集成服务改革稳步实施，生命文化教育广泛开展，文明节俭新风尚逐渐形成。

基层社会治理开创新局面。社会组织管理规范有序，党建引领作用充分发挥，190余家社会组织完成年报，引导5家社会组织完成换届备案，推动“小马拉大车”问题整治，着力提升社会组织参与基层治理的能力和效能。区划地名工作扎实推进，共计完成地名命名（更名）15处，落实地名标志巡检、维护制度，开展地名标志巡检维护工作30余次，持续为“山海古邑 品质无棣”擦亮美丽乡村地名“风景线”，有效助力乡村振兴。围绕“多元筹资、稳定供血”目标，构建“向上争取+向下动员”的募捐体系，全年累计争取上级慈善资金110万余元，为本地慈善项目开展提供稳定支撑；广泛吸引企业、社会组织及爱心人士参与，截至年底已募得社会善款19.8万元，形成“政府引导、社会参与”的良性互动格局。以“遍棣生花”慈善品牌为核心，推动慈善帮扶与政府救助高效衔接。今年以来累计拨付救助金188余万元，惠及群众6700人次，切实解决群众燃眉之急。

大众新闻·齐鲁壹点 王芳