全链条+卫星工厂！济宁援疆打造中国西部牛仔城

济宁援疆指挥部坚持以增加就业和集聚人口为导向，推动园区共建，培育纺织服装、农副产品深加工等主导产业，“十四五”期间先后投入援疆资金6900万元，实施工业强基增效园区提升项目，不断提升英吉沙工业化水平。济宁援疆指挥部把牛仔产业作为重点项目，着力培育牛仔产业，打造集纺纱、浆染、织布、制衣、水洗、后整、销售于一体的“全链条”式牛仔产业园，不断提升产业援疆工作成色。

招引龙头企业，补齐产业链条。济宁援疆指挥部按照“强龙头、补链条、聚集群”的要求，加大招商引资工作力度，把牛仔产业作为“一号工程”，先后引进蓝遍天、峰粤鑫疆等一批牛仔服装龙头企业入驻英吉沙县。目前，喀什蓝遍天智能织造有限公司投资3000万元，拥有先进牛仔生产设备420台，带动就业500人；英吉沙精忠纺织有限公司总投资36000万元，新建18台气流纺纱生产线，年产棉纱11万锭，带动就业350人；峰粤鑫疆（喀什）服饰有限公司投资1.2亿元建设20条牛仔服装生产线、200台织布机、2条浆染生产线、12条水洗生产线，带动就业1200人。产业链条进一步完善，产业结构进一步优化，形成较为完善的牛仔产业生态体系。

完善基础设施，优化营商环境。为进一步提升牛仔产业园硬件基础设施承载能力，有效带动英吉沙县牛仔产业高质量发展，投入援疆资金1190万元，建设日处理能力3000立方米的污水处理厂一座，满足园区内牛仔生产污水处理的要求；投资190万元提升维修厂房消防设施，确保消防设施的正常运行；争取省指预备费1000万元升级改造现有20000平方米厂房，不断完善园区公共服务功能，满足年内5家企业入驻需求。通过完善承接牛仔服装产业链条从沿海地带向中国西部转移，实现英吉沙县牛仔产业集群发展，打造中国喀什西部牛仔产业园。

创新“总部+卫星工厂”经营管理模式。依托龙头企业牛仔产业园设立总部工厂，负责质检、包装、物流等工序，盘活全县161个乡村和社区10万平方米的112栋卫星工厂，创新“总部+卫星工厂”经营管理模式，让有缝纫技术的群众在家门口卫星工厂从事牛仔服装加工，既解决了企业招工的问题，又解决了群众就业问题。将生产车间建在群众的家门口，通过“定向培训、订单就业、原料配送、产品回收”等方式，解决了企业用工和群众就业增收的双重问题，培育储备了产业工人，取得了“就业一人，改变一家，带动一片，安定一方”的良好效果。

解决就业难题，促进群众增收。针对英吉沙县纺织服装行业用工需求旺盛的现状，济宁援疆指挥部立足当地产业发展实际，尊重群众意愿组织开展服装缝纫等技能培训，将国家通用语言学习和政策法律法规学习贯穿培训的全过程，不断提升培训的针对性和实用性，确保参训人员能够真正掌握“一计之长”，提高就业竞争力。今年以来，开展服装缝纫培训45期1600人，有效缓解了纺织服装企业用工紧张的局面。按照“公益性、普惠性、灵活性、兜底线”的定位，济宁援疆指挥部投入援疆资金400万元，高标准建设零工市场，打造集技能培训、洽谈对接、权益保障等功能于一体的实体平台，为用工企业和灵活就业人员提供精准服务。

加强合作交流，实现长期稳定发展。为全力打造牛仔服装产业发展新高地，研究起草《英吉沙县牛仔产业发展规划》，邀请中国服装协会、武汉纺织大学技术研究院等国内知名专家从智能制造、绿色生产、数字化营销、标准化生产等多个角度，就英吉沙县牛仔服装产业发展进行研究探讨。通过深化协同联动，建立健全长效合作发展机制，加速构建全链条产业集群，构建“技术引领+市场驱动+政策护航”的产业链发展生态，实现牛仔长期稳定发展。通过不断努力，2024年，英吉沙县牛仔产业园生产牛仔裤360万条，产值突破1亿元，用工量达到2000人。

（济宁援疆指挥部）